हनोई: नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में 15 वर्षों की सफल यात्रा

Hà Nội: 15 năm hành trình bứt phá xây dựng nông thôn mới- Ảnh 1. — हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक गुयेन झुआन दाई हनोई में कृषि उत्पादन का निरीक्षण करते हुए। फोटो: वीजीपी/थिएन् टैम

हनोई न्यू रूरल एरिया कोऑर्डिनेशन ऑफिस के अनुसार, 2010 में, शहर ने अपनी प्रशासनिक सीमाओं (हा ताई प्रांत, मे लिन्ह जिले और होआ बिन्ह में लुओंग सोन के हिस्से को मिलाकर) के विस्तार के संदर्भ में नए ग्रामीण क्षेत्र निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करना शुरू किया।

विशाल स्थान हनोई के कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए कई अवसर तो पैदा करता है, लेकिन साथ ही कई चुनौतियाँ भी पैदा करता है, क्योंकि हनोई को बुनियादी ढाँचे, अर्थव्यवस्था और ग्रामीण जीवन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। ग्रामीण क्षेत्र शहर के कुल क्षेत्रफल के 70% से ज़्यादा और आबादी के 65% से ज़्यादा के लिए ज़िम्मेदार हैं, लेकिन बुनियादी ढाँचे का अभी भी अभाव है, और ग्रामीण लोग मुख्य रूप से पारंपरिक, खंडित कृषि उत्पादन में लगे हुए हैं। औसतन, प्रत्येक कम्यून केवल एक मानदंड पूरा करता है; ग्रामीण क्षेत्रों में औसत आय केवल लगभग 13 मिलियन वियतनामी डोंग/व्यक्ति/वर्ष है। ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी दर 11.25% है।

ऐसी चुनौतियों का सामना करते हुए, उच्च दृढ़ संकल्प और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली की भागीदारी के साथ, हनोई ने उचित दृष्टिकोण चुना है: "जल्दबाजी नहीं, बल्कि दृढ़ संकल्प - किसी भी कीमत पर नहीं, बल्कि दीर्घकालिक रूप से टिकाऊ"।

नए स्थान और महत्व के अनुरूप कृषि और ग्रामीण विकास को गति प्रदान करने के लिए, हनोई शहर के तीनों अधिवेशनों में, हनोई पार्टी समिति ने कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों पर अपना कार्यक्रम प्रस्तुत किया है। 2011-2015 और 2016-2020 के कार्यकाल में, हनोई पार्टी समिति ने पूरे कार्यकाल के लिए दो प्रमुख कार्य कार्यक्रम जारी किए हैं, जिन्हें कार्यक्रम संख्या 02 नाम दिया गया है, और जिनकी मुख्य विषयवस्तु कृषि विकास, नए ग्रामीण निर्माण और किसानों के जीवन स्तर में सुधार पर केंद्रित है।

2021 - 2025 की अवधि में, सिटी पार्टी कमेटी कृषि क्षेत्र के पुनर्गठन और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के विकास, किसानों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार से जुड़े नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रम संख्या 04 जारी करना जारी रखे हुए है।

"पार्टी नेतृत्व, राज्य समर्थन, जनता की प्रभुता और लाभ" की भावना के साथ 15 वर्षों के लगातार प्रयासों और सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के कठोर, प्रत्यक्ष और करीबी निर्देशन; उच्चतम स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक समकालिक और एकीकृत भागीदारी से संगठन और कार्यान्वयन में संयुक्त शक्ति और स्थिरता का निर्माण होने के बाद, हनोई के ग्रामीण क्षेत्रों में आधारभूत संरचना, अर्थव्यवस्था से लेकर जीवन की गुणवत्ता और पर्यावरणीय परिदृश्य तक - शानदार परिवर्तन हुए हैं।

नये ग्रामीण इलाकों का निर्माण, धीरे-धीरे किसानों के जीवन में सुधार

Hà Nội: 15 năm hành trình bứt phá xây dựng nông thôn mới- Ảnh 2. — राजधानी के ग्रामीण इलाकों में सुरम्य भित्तिचित्र वाली सड़कें। फोटो: वीजीपी/थिएन टैम

हनोई ने स्पष्ट रूप से पहचाना कि नए ग्रामीण निर्माण को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, राजधानी की विशेषताओं के अनुरूप, उच्च व्यवहार्यता के साथ, संस्थानों, नीति तंत्रों और नियोजन को एक साथ पूरा करने को प्राथमिकता देना आवश्यक है, साथ ही, प्रत्येक इलाके की वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप राष्ट्रीय मानदंड प्रणाली को ठोस रूप देना भी आवश्यक है। तदनुसार, हनोई जन परिषद ने नए ग्रामीण निर्माण, कृषि विकास नियोजन, कृषि विकास को प्रोत्साहित करने हेतु कई नीतियों, शिल्प गाँवों और ग्रामीण बुनियादी ढाँचे के निर्माण पर विशेष प्रस्तावों की एक श्रृंखला पर विचार, अनुमोदन और जारी किया है।

शहर ने क्षेत्रीय विकास योजना, भूमि उपयोग योजना, उत्पादन योजना और कई नीतियों व तंत्रों के क्रियान्वयन के साथ-साथ नए ग्रामीण निर्माण की योजना को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया है। विशेष रूप से, भूमि समेकन को हनोई में कृषि भूमि के क्षेत्र में एक "क्रांति" माना जाता है।

यद्यपि यह निर्धारित मानदंडों में शामिल नहीं है, फिर भी 2011-2015 की अवधि में नए ग्रामीण निर्माण में 19 मानदंडों को लागू करना हनोई के लिए एक बड़ी सफलता है और यह हनोई के नए ग्रामीण कार्यक्रम की सफलता में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण स्तंभ है।

2011 से पहले, हनोई में ज़्यादातर कृषि भूमि खंडित थी, ज़मीन के छोटे-छोटे टुकड़े थे, जिससे उत्पादन, बुनियादी ढाँचे में निवेश और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में भारी मुश्किलें आ रही थीं। उत्पादन में नए तरीके अपनाने, बड़े मॉडल फ़ील्ड बनाने और मशीनीकरण व तकनीकी प्रगति लाने के अलावा और कोई रास्ता नहीं था।

2012-2014 तक, केवल तीन वर्षों में, नगर निगम ने भूमि समेकन का कार्य मूलतः पूरा कर लिया है। प्रति परिवार न्यूनतम भूखंडों की संख्या 7 से लेकर अधिकतम भूखंडों की संख्या 39 तक, अब प्रत्येक परिवार के पास मुख्यतः केवल 1-2 भूखंड ही बचे हैं। भूमि समेकन के बाद अतिरिक्त कृषि भूमि क्षेत्र ने स्थानीय लोगों के लिए कल्याणकारी सुविधाओं के विस्तार की योजना बनाने, भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी की योजना बनाने और नए ग्रामीण निर्माण के लिए संसाधन जुटाने के लिए परिस्थितियाँ पैदा की हैं।

अब तक, हालाँकि केवल 185/386 कम्यून, जो 47.93% हैं, मानकों पर खरे नहीं उतरे हैं, ये सभी वंचित कम्यून हैं, केंद्र से दूर स्थित हैं, और जो मानदंड पूरे नहीं हुए हैं वे सभी कठिन मानदंड हैं जैसे: पर्यावरण, स्कूल सुविधाएँ, सांस्कृतिक सुविधाएँ, प्रति व्यक्ति औसत आय... ग्रामीण सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना प्रणाली में निवेश किया गया है, लेकिन यह समकालिक नहीं है, आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर रही है। कई जगहों पर उत्पादन के लिए परिवहन, सिंचाई और बिजली की आपूर्ति के लिए अवसंरचना अभी भी कठिन है।

हनोई पार्टी समिति ने 8 कार्य कार्यक्रमों के लिए एक संचालन समिति की स्थापना की है, जिसमें "कृषि विकास, नए ग्रामीण निर्माण, 2016-2020 की अवधि में किसानों के जीवन में सुधार" कार्यक्रम के लिए संचालन समिति शामिल है, जो नए ग्रामीण निर्माण पर केंद्रित है।

कार्यक्रम के दूसरे चरण के समापन वर्ष 2020 ने एक उल्लेखनीय छाप छोड़ी जब कृषि क्षेत्र का अतिरिक्त मूल्य 4.2% तक पहुँच गया। किसानों के जीवन में निरंतर सुधार और उन्नति हुई, जिससे 2020 में ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति औसत आय 55 मिलियन VND/व्यक्ति/वर्ष तक पहुँच गई।

ग्रामीण परिवेश में नाटकीय बदलाव आया है, एक नया रूप धारण किया है। सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे को मज़बूत किया गया है; सांस्कृतिक, सामाजिक और खेल गतिविधियों का ध्यानपूर्वक आयोजन किया गया है; राजनीति, समाज और राष्ट्रीय रक्षा व सुरक्षा सुनिश्चित की गई है; सामाजिक सुरक्षा का ध्यान रखा गया है। हनोई के 90% से ज़्यादा कम्यून नए ग्रामीण मानकों पर खरे उतरे हैं, 13 कम्यूनों को उन्नत नए ग्रामीण मानकों के अनुरूप माना गया है, और 7 ज़िला-स्तरीय इकाइयों को प्रधानमंत्री द्वारा नए ग्रामीण मानकों के अनुरूप माना गया है।

कार्यक्रम के परिणामों ने एक ठोस आधार तैयार किया है, जो शहर के लिए 2021-2025 की अवधि में नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है। कृषि उत्पादन, ग्रामीण बुनियादी ढाँचे, पर्यावरण सुधार और लोगों के भौतिक एवं आध्यात्मिक जीवन में सुधार में उपलब्धियाँ न केवल पिछले लक्ष्य की सत्यता की पुष्टि करती हैं, बल्कि हनोई को एक सभ्य, आधुनिक और अद्वितीय ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के लक्ष्य के साथ आत्मविश्वास से एक नए चरण में प्रवेश करने में भी मदद करती हैं।

Hà Nội: 15 năm hành trình bứt phá xây dựng nông thôn mới- Ảnh 3. — 15 वर्षों के बाद, हनोई नए ग्रामीण निर्माण और ओसीओपी कार्यक्रम में देश का नेतृत्व कर रहा है। फोटो: वीजीपी/थिएन् टैम

वर्तमान में, हनोई उन्नत और अनुकरणीय मानदंडों पर केंद्रित है - स्थायी गहराई का निर्माण। शहरी मानदंडों से जुड़ने की दिशा में उच्चतर मानदंडों के साथ नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण, संस्कृति, पारिस्थितिक पर्यावरण और स्थानीय पहचान के संरक्षण के साथ, व्यापक ग्रामीण विकास का एक आदर्श बन रहा है। हनोई की कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में पारिस्थितिक कृषि, आधुनिक ग्रामीण परिवेश और सभ्य किसानों के लिए व्यापक परिवर्तन हुए हैं।

खास बात यह है कि शहर ने 2024 में (निर्धारित समय से एक वर्ष पहले) शहर स्तर पर नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य पूरा कर लिया है। साथ ही, यह प्रभावशाली आँकड़ों के साथ नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में देश का अग्रणी स्थान है, अर्थात् 100% कम्यून नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर रहे हैं, 229 कम्यून उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर रहे हैं (लक्ष्य का 146.8% प्राप्त कर रहे हैं); 109 कम्यून आदर्श नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर रहे हैं (लक्ष्य का 136.2% प्राप्त कर रहे हैं); 100% ज़िले और कस्बे नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के मानकों को पूरा कर रहे हैं/कार्य पूरा कर रहे हैं; 17 में से 6 ज़िले उन्नत नए ग्रामीण ज़िला मानकों को पूरा कर रहे हैं (लक्ष्य का 150% प्राप्त कर रहे हैं)।

इसके अलावा, हनोई का ओसीओपी कार्यक्रम भी उत्पादों की संख्या के मामले में देश में अग्रणी है, जहाँ 3,400 से अधिक उत्पादों का मूल्यांकन और वर्गीकरण किया गया है। हनोई और वियतनाम के पहले दो शिल्प गाँव, बाट ट्रांग सिरेमिक गाँव और वान फुक सिल्क गाँव, रचनात्मक शिल्प शहरों के विश्व नेटवर्क के 67वें और 68वें सदस्य बने।

कृषि और वानिकी निर्यात 2 अरब अमेरिकी डॉलर की सीमा को पार कर गया है। शहर के हस्तशिल्प और प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों का निर्यात 40 से ज़्यादा देशों और क्षेत्रों में किया गया है।

विशेष रूप से, 2022-2025 की अवधि में हनोई शहर के बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार पूरे शहर की गरीबी दर 0% तक गिर जाएगी।

2021-2025 की अवधि में, हनोई ने नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की अपनी यात्रा में एक नया मील का पत्थर स्थापित किया है - एक ऐसी यात्रा जो न केवल समय से, बल्कि मूल रूप से होने वाले बदलावों से भी मापी गई है। दृढ़ संकल्प और रचनात्मक दृष्टिकोण के साथ, राजधानी ने शहरी स्तर पर नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य 2024 में, निर्धारित समय से एक वर्ष पहले ही पूरा कर लिया है। हनोई देश का अग्रणी इलाका भी बन गया है, जहाँ 100% ज़िले और कस्बे नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर चुके हैं या पूरा कर चुके हैं, और सैकड़ों कम्यून उन्नत और आदर्श मानकों को पूरा कर चुके हैं।

दयालुता

स्रोत: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm