Répondez, répondez plus clairement et plus précisément
Suite aux récentes réunions et dialogues avec l'Association des entreprises et des entrepreneurs du Comité populaire provincial, nous avons constaté que, grâce à l'insistance et à la définition précise et claire des tâches par le Comité populaire provincial après les réunions, les progrès dans la résolution des cas et les recommandations des milieux d'affaires et des entrepreneurs sont devenus de plus en plus clairs. Les problèmes pouvant être résolus sont résolus et traités immédiatement, ce qui réduit considérablement les allers-retours entre les services et les branches.
Plus précisément, pour les cas qui relèvent de la compétence des départements, des branches ou des comités populaires de district, le Comité populaire provincial demande, par le biais de discussions et de dialogues, aux départements et branches concernés de répondre ; s'ils relèvent de la compétence de la province, le Comité populaire provincial demande également et désigne clairement quels départements et branches prendront la tête et quelles branches coordonneront pour conseiller le Comité populaire provincial sur un plan de résolution ; si le cas dépasse la compétence de la province, il doit demander l'avis des ministères et branches centraux.
Un exemple typique est la proposition de Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited concernant la cession des actifs d'infrastructure du parc industriel de Nam Cam. Cette affaire dure depuis de nombreuses années, mais les récentes séances de travail ont clarifié la situation. Sur la base des avis des services et branches concernés, il est établi que Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited n'est pas un investisseur dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de la zone B conformément à la réglementation, et 26 entreprises sur 30 sont en désaccord avec le plan d'organisation des activités si les actifs de la société sont cédés. Le ministère des Finances a transmis un document au Comité populaire provincial indiquant que la cession des actifs d'infrastructure n'est pas justifiée. Sur cette base, le Comité populaire provincial a chargé le ministère des Finances de conseiller et de soumettre au Comité populaire provincial la cession des actifs du parc industriel de Nam Cam à la société lorsque les conditions requises seront remplies.
Le deuxième cas concerne la proposition de la compagnie pétrolière Nghe An concernant le raccordement au projet de stockage de pétrole dans la commune de Khai Son, district d'Anh Son. Selon la réponse de la zone de gestion routière II du ministère des Transports du 18 septembre 2023, l'emplacement ne garantit pas la distance minimale prescrite par les circulaires n° 50/2015 et n° 39/2021 du ministère des Transports. Suite à cette réponse, la compagnie pétrolière Nghe An a envoyé un document demandant le retrait de la proposition.
Français D'autre part, concernant la proposition de la société par actions de la gare routière de Nghe An concernant le problème de connexion à la gare routière du sud de la ville de Vinh, le Comité populaire provincial a déclaré : Le ministère des Transports a envoyé un document à l'Administration des routes du Vietnam concernant l'ajout d'informations sur le point de connexion à la route nationale 1, section de contournement de la ville de Vinh au km 22-900. Le ministère a présidé et coordonné avec les unités concernées pour organiser une inspection sur le terrain, parvenir à un accord et publier un document sur l'ajout de la connexion au projet. Le Comité populaire provincial a publié le document n° 7393/UBND-CN à l'Administration des routes pour clarifier certains contenus connexes ; dans le même temps, il est demandé à la société par actions de la gare routière, l'investisseur du projet, de coordonner avec le ministère des Transports et l'Administration des routes pour publier prochainement un document sur la base duquel le Comité populaire provincial examinera et décidera de l'ajout du point de connexion à la route nationale 1, contournement de la ville de Vinh.
Il ne s'agit là que de trois des 25 pétitions, dont 16 de la période précédente et 9 nouvelles pétitions envoyées par le monde des affaires aux départements, aux branches et au Comité populaire provincial et résolues clairement, sans détours, de sorte que les entreprises n'ont plus à attendre. Un représentant du Département de la planification et de l'investissement a déclaré : Sur les 16 pétitions de la période précédente, 13 ont été consultées pour être résolues, tandis que 3 sont en cours de résolution ; sur les 9 nouvelles pétitions, 7 sont en cours de résolution et 2 pétitions qui n'ont pas pu être résolues ont reçu une réponse immédiate de la province.
Promouvoir l'esprit de camaraderie et de partage
S'exprimant lors du dialogue, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a également exprimé son opinion : « Dans la période actuelle, les efforts pour soutenir et améliorer l'environnement des affaires et les entreprises ne doivent pas seulement venir du Comité provincial du Parti et du gouvernement, mais nécessitent également des efforts et un partage de la part des entreprises pour être efficaces et durables. »
En fait, il y a des questions simples qui relèvent de la compétence de la province et que celle-ci peut examiner et résoudre, mais il y a aussi des recommandations qui dépassent sa compétence, qui n'ont pas de réglementation légale ou qui ne sont pas claires, et les entreprises doivent donc partager avec la province, fournir des informations et des documents précis pour que la province puisse les traiter.
La province doit informer les entreprises et les entrepreneurs des projets d'investissement qui bénéficient du transfert d'actifs fonciers par voie d'actionnariat ou de conversion d'entreprise. Conformément à la réglementation, même en cas d'acquisition d'actifs fonciers, l'utilisation du terrain doit être conforme au plan d'actionnariat et à l'usage approuvé, et la construction doit être conforme à la planification approuvée.
Ce groupe de recommandations a été proposé à plusieurs reprises par les entreprises lors de réunions précédentes, mais sur la base de la réponse du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Nghe An a conseillé au Comité populaire provincial de répondre clairement aux entreprises que cette question avait été résolue par le Comité permanent de l'Assemblée nationale et qu'elle n'était pas autorisée à être utilisée à d'autres fins que celles approuvées.
S'exprimant lors de la réunion, M. Tran Anh Son, président de l'Association provinciale des entreprises exceptionnelles, a déclaré : « Lors des dernières réunions, avec l'esprit de participation proactive et ouverte du Comité populaire provincial, les recommandations de la communauté des affaires sont récemment devenues plus pratiques, reflétant le pouls de l'économie et de l'environnement d'investissement de la province. »
A cela s'ajoutent les difficultés liées à l'accès aux prêts pour soutenir l'investissement dans les projets de logements sociaux ; les difficultés liées aux normes et réglementations pour les exportations de minéraux ; les processus d'investissement pour les zones de développement des infrastructures, l'exploitation des fonds fonciers d'investissement public annuels et la répartition des revenus des dépôts d'achat de terrains... Les recommandations ci-dessus ont été formulées par l'Association immobilière, l'Association des petites et moyennes entreprises du district de Quy Hop, le Comité populaire du district de Nghi Loc et le Comité populaire provincial, qui les ont jugées raisonnables et légitimes ; elles seront donc acceptées et soumises au Conseil populaire provincial pour amender prochainement la résolution 20.
En conclusion de la réunion avec les associations d'entreprises et les entrepreneurs provinciaux, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé que lorsque les départements et les branches disposent de documents demandant l'avis des ministères et branches en charge ou conseillant la province, sur la base des documents et de la situation actuelle, les départements et les branches doivent clairement énoncer leurs points de vue et leurs solutions ; après avoir reçu les réponses et les documents de la province, les entreprises doivent également suivre de manière proactive le contenu et les progrès que la province a ordonnés pour mettre à jour rapidement les informations et répondre au Comité populaire provincial pour exhortation, au lieu d'attendre passivement...
Approuvant pleinement l'esprit d'orientation des dirigeants provinciaux, M. Tran Anh Son, président de l'Association provinciale des entreprises remarquables, a également recommandé que, afin de renforcer l'initiative des départements, des branches et de la province, de nouvelles recommandations soient élaborées par les associations professionnelles et les entrepreneurs pour leur classification et leur traitement. Les questions urgentes devraient être examinées et résolues immédiatement par la province, et les cas relevant de sa compétence, mais nécessitant un délai d'examen, devraient être discutés et traités lors de la prochaine réunion.
Nous croyons qu’avec l’approche ci-dessus, l’efficacité des réunions et des dialogues entre la province et les communautés et les associations d’entreprises sera plus efficace ; le partage et l’interaction entre le Comité provincial du Parti et le gouvernement avec les entreprises deviendront de plus en plus forts.
Selon le Département provincial des impôts, en juin 2023, l'ensemble de la province comptait plus de 14 600 entreprises génératrices d'impôts ; en moyenne, chaque année, les entreprises contribuent à près de 38 % du PIB de la province et contribuent au budget à environ 67 à 68 % des recettes budgétaires annuelles totales ; les entreprises créent également des emplois pour plus de 230 000 travailleurs dans toute la province.
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