Le secteur fiscal de Ninh Binh s'efforce d'achever sa tâche de collecte du budget

Après la fusion, la province de Ninh Binh entre dans une nouvelle phase de développement, à plus grande échelle, mais avec de nombreux défis en matière de gestion, d'exploitation et de recouvrement budgétaire. Dans ce contexte, le secteur des impôts joue un rôle clé, s'efforçant d'assurer le recouvrement et de garantir des ressources financières solides à la localité.

Ligne de production de motos à la succursale de Honda Vietnam Company (parc industriel de Dong Van II).

Nouvelle échelle - Nouvelle mission

Après la fusion des provinces, le travail de collecte du budget de la nouvelle province de Ninh Binh a également changé de manière significative, en se concentrant sur l'exploitation des sources de revenus en fonction des caractéristiques locales basées sur 3 zones dynamiques : le centre administratif de Hoa Lu - zone urbaine : développement important des industries de l'automobile, de l'électronique et du tourisme ; la zone urbaine de Phu Ly (Nord) : développement de l'industrie de haute technologie, de la logistique, de l'éducation et des soins de santé ; la zone urbaine côtière de Nam Dinh (Est) : se concentrant sur l'électronique, le textile, les services maritimes et les ports en eau profonde.

Cependant, l'expansion des zones administratives entraîne une dispersion des recettes fiscales en raison de l'émergence de nombreux établissements de production et d'affaires éloignés des centres, de tailles et de types variés. Parallèlement, la structure des sources de revenus est plus diversifiée, se concentrant non seulement sur les grandes entreprises industrielles et manufacturières, mais s'étendant également à l'immobilier, aux services touristiques, au commerce électronique, à l'éducation et à la santé, ainsi qu'à des secteurs spécifiques à chaque ancienne localité. Cette dispersion entraîne des difficultés de gestion, de suivi et de collecte budgétaire, notamment pour les revenus fonciers, les projets d'investissement et les nouvelles activités commerciales.

Le camarade Nguyen Dinh Duc, chef du service des impôts de Ninh Binh, a déclaré : « Après la fusion, la collecte des recettes budgétaires devient particulièrement importante, car elle est essentielle pour garantir les ressources financières nécessaires au fonctionnement stable du nouvel appareil gouvernemental provincial, au maintien des services publics et des politiques de sécurité sociale. La stabilité des recettes permet non seulement d'investir dans le développement des infrastructures et de promouvoir l'égalité socio-économique entre les anciennes et les nouvelles zones fusionnées, mais contribue également à réduire l'écart de développement et à créer une cohésion et un consensus au sein de la communauté. »

Pour répondre aux nouvelles exigences, le secteur fiscal a déployé simultanément des solutions telles que : l'organisation d'un examen de tous les contribuables de la nouvelle zone, la mise à jour et la normalisation des données des unités fusionnées, et l'analyse de la production et de la situation commerciale de chaque secteur et entreprise. Parallèlement, l'évaluation du potentiel de recettes des secteurs et domaines clés a permis d'identifier les zones à exploiter et d'établir une cartographie des sources de recettes pour faciliter la gestion, les prévisions et la planification d'un recouvrement budgétaire réaliste. Le renforcement de la mise en œuvre de la propagande et de la diffusion des nouveaux documents de politique et de législation fiscales, ainsi que le renforcement du soutien, de la résolution des difficultés et du dialogue avec les contribuables, ont également été réalisés. La réforme des procédures administratives a également été menée, et la transformation numérique a été promue pour créer des conditions favorables aux contribuables.

Français En conséquence, les recettes budgétaires au cours des 7 premiers mois de l'année ont atteint 37 647 milliards de VND, soit 82,7 % des estimations de l'ordonnance, en hausse de 185,9 % par rapport à la même période. Certains postes de recettes ont dépassé les estimations de l'ordonnance, comme l'impôt sur le revenu des personnes physiques qui a atteint 1 830 milliards de VND (112 %), les taxes et droits d'enregistrement qui ont atteint 894 milliards de VND (102,2 %). La collecte des taxes d'utilisation des terres a atteint 18 684,7 milliards de VND (92,3 %), démontrant les efforts pour gérer et exploiter efficacement les sources de recettes.

Solution synchrone, moderne et transparente

Français En 2025, Ninh Binh a été chargée par le Premier ministre d'estimer les recettes budgétaires à 45 501,8 milliards de VND, soit 93,1 % du montant réel en 2024. Cependant, le Conseil populaire provincial a fixé un objectif plus élevé lors de l'attribution de l'estimation des recettes intérieures pour 2025 à 69 218,8 milliards de VND, soit 141,6 % du montant réel en 2024. Il s'agit d'une estimation élevée, mais le secteur des impôts a clairement identifié les avantages et les difficultés pour s'efforcer de la réaliser. Selon le directeur des impôts de Ninh Binh, Nguyen Dinh Duc, les avantages proviennent de la direction étroite du ministère des Finances, du Comité populaire provincial, de sources de recettes de plus en plus diversifiées, d'un système moderne de gestion électronique des impôts et d'une équipe de personnel expérimenté. Cependant, les défis ne sont pas minces : les sources de recettes dispersées, les secteurs de l'immobilier, du tourisme et du commerce électronique présentent des pertes de recettes potentielles, tandis que les infrastructures technologiques et les ressources humaines entre les régions sont encore disparates.

Avec la devise d'action : « Gérer rigoureusement les recettes - collecter correctement et intégralement - faciliter les contribuables - moderniser le secteur fiscal », l'ensemble du secteur est déterminé à accomplir ses tâches, à assurer des ressources financières pour servir le développement socio-économique, à réduire l'écart et à créer un consensus dans la communauté.

Afin d'exploiter efficacement les sources de revenus et de réaliser l'estimation des recettes pour 2025, le service des impôts de Ninh Binh a fait de la lutte contre les pertes de recettes une priorité. Des équipes d'inspection et d'examen spécialisées surveilleront les zones sujettes aux pertes ; les factures électroniques et les paiements électroniques sont encouragés afin de limiter la dissimulation de recettes. En particulier pour les projets de construction privés, le service des impôts collabore avec les autorités locales pour examiner les projets et déterminer avec précision les valeurs imposables. Parallèlement, les technologies numériques sont utilisées, l'analyse des risques est appliquée pour détecter les fraudes en amont, et une étroite collaboration est établie avec la Sécurité publique, l'Agriculture et l'Environnement, le Trésor et les Douanes pour la gestion des recettes.

Le service des impôts veille également à une gestion rigoureuse des secteurs à fort potentiel, tels que l'immobilier, les services touristiques, le commerce électronique, la construction privée et l'exploitation des ressources. Parallèlement, il applique une analyse des risques combinée aux technologies numériques afin de détecter précocement les actes de sous-déclaration, d'évasion fiscale ou de fraude. Parallèlement, un plan de zonage et de classification des entreprises sera mis en œuvre systématiquement dans toute la province. Toutes les entreprises, ménages et organisations assujettis à l'impôt seront interrogés, une base de données complète sera établie et un zonage sera établi en fonction des caractéristiques socio-économiques : zones urbaines, parcs industriels ; zones touristiques clés (services) et zones rurales, villages artisanaux.

La transformation numérique est notamment considérée comme un levier stratégique. L'utilisation du Big Data, de l'intelligence artificielle et de services électroniques 24h/24 et 7j/7 permet non seulement aux autorités fiscales de surveiller et de prévoir avec précision les sources de recettes, mais aussi de faciliter la tâche des contribuables. Parallèlement, le plan d'intégration des données des anciennes provinces est mis en œuvre de manière synchrone, garantissant un système de gestion unifié, transparent et efficace. Sur la plateforme provinciale de gestion électronique des impôts, toutes les données sont consolidées et stockées de manière uniforme. Ce processus combine des outils automatiques de conversion et de consolidation des données avec des vérifications manuelles pour garantir une précision optimale. Parallèlement, les informations sont recoupées avec celles du Trésor public, du ministère des Finances, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et des établissements de crédit afin d'éliminer les doublons et de combler les lacunes.

Pour atteindre ses objectifs de recettes budgétaires et mener à bien ses missions à long terme, le secteur fiscal a déterminé qu'il avait besoin du soutien de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population. Par ailleurs, dans la nouvelle période, les efforts inlassables du secteur fiscal constitueront un fondement important pour le développement durable de Ninh Binh, digne de sa position de grande province et moteur de la région du delta du fleuve Rouge après la fusion.

Nguyen Thom-Tien Doan

Source : https://baoninhbinh.org.vn/nganh-thue-ninh-binh-no-luc-hoan-thanh-nhiem-vu-thu-ngan-012485.htm