Une série de nouvelles politiques économiques entrent en vigueur à partir du 1er septembre

À partir du 1er septembre, de nombreuses nouvelles politiques économiques entreront en vigueur, se concentrant sur des domaines tels que le soutien aux industries de soutien, l'expansion du capital et des mécanismes pour les startups créatives, la finance et la banque, etc.

Les startups de semi-conducteurs et d'IA bénéficient d'un espace de travail au Concentrated Information Technology Park, Da Nang Software Park No. 2. Photo : My Ha/VNA.

Le gouvernement publie un décret pour soutenir les industries de soutien.

Le gouvernement vient de publier le décret 205/2025/ND-CP, modifiant et complétant le décret 111/2015 relatif au développement des industries auxiliaires. Ce nouveau décret entrera en vigueur le 1er septembre 2025 et renforcera le soutien aux entreprises produisant des composants, des pièces détachées et des matériaux, tout en augmentant les incitations foncières, financières et technologiques.

Selon la nouvelle réglementation, les projets de construction d'installations de recherche et développement pour soutenir les produits industriels sont exemptés ou bénéficient d'une réduction de loyer foncier et reçoivent un soutien financier pour l'investissement en équipement.

Les entreprises figurant sur la liste de développement prioritaire bénéficient d'un soutien pouvant atteindre 50 à 70 % des coûts de recherche, de formation des ressources humaines, de transfert de technologie, d'inspection et de valorisation de la marque, ainsi que de promotion commerciale. Les projets ont également accès à de nombreuses sources de financement, telles que le Fonds national d'innovation technologique et le Fonds de développement scientifique et technologique .

En outre, le décret ajoute un soutien juridique, une protection de l'environnement et des conseils en matière de fusions et acquisitions, tout en exhortant à la création d'un centre technique pour soutenir le développement industriel, aider les entreprises à améliorer leurs capacités, à augmenter leur valeur et à participer plus profondément à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Le décret 210/2025 élargit le capital et les mécanismes pour les startups innovantes

Le gouvernement vient de publier le décret 210/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs réglementations relatives à l'investissement dans les PME innovantes. Ce décret entre en vigueur le 1er septembre et vise à compléter le cadre juridique et à créer des conditions plus favorables à l'investissement dans les startups au Vietnam.

En vertu de la nouvelle réglementation, les fonds d'investissement innovants pour les startups peuvent mobiliser de 2 à 30 investisseurs, au lieu du périmètre restreint d'avant.

Outre les apports en espèces, le capital d'apport est élargi pour inclure les droits d'utilisation des terres, la propriété intellectuelle, la technologie ou d'autres actifs juridiques. De plus, le mécanisme d'investissement est plus flexible en ajoutant des droits d'achat d'actions, des instruments convertibles, en plus des apports directs en capital.

Le décret autorise notamment le fonds à effectuer des dépôts d'épargne et à acquérir des certificats de dépôt à partir de capitaux inutilisés, tout en garantissant la sécurité du capital et le bon fonctionnement de ses opérations. Les mécanismes de gestion et de reporting du fonds sont également plus strictement réglementés, renforçant ainsi la transparence et la responsabilité des investisseurs.

Cet amendement et ce complément devraient créer les conditions permettant aux startups innovantes d’accéder aux sources de capitaux plus tôt et de manière plus diversifiée, tout en améliorant l’efficacité opérationnelle des fonds d’investissement nationaux.

Accorder l'autonomie financière aux universités nationales

Le gouvernement vient de promulguer le décret 201/2025/ND-CP définissant les fonctions, les missions, les pouvoirs et les mécanismes de fonctionnement des universités nationales et des universités membres. Ce décret entre en vigueur le 1er septembre 2025. Il confère notamment une plus grande autonomie au mécanisme financier, visant à accroître la proactivité et l'efficacité dans l'utilisation des ressources.

Selon le décret, les universités nationales ont le droit de décider des recettes et des dépenses, d’allouer et d’utiliser le budget et de mobiliser le capital socialisé, le parrainage, l’aide et d’autres sources légales de revenus.

Ces ressources peuvent être utilisées pour la formation, la recherche scientifique, l'innovation et le développement des infrastructures. L'État maintient une allocation budgétaire, mais est lié à des mécanismes d'inspection et de supervision pour garantir la publicité et la transparence.

Le décret élargit également l'autonomie en matière de gestion des investissements, de construction d'infrastructures, d'exploitation des biens publics et de signature de contrats de coopération nationaux et internationaux. Ce mécanisme devrait créer un environnement flexible, aidant les universités nationales à développer leur potentiel, à améliorer la qualité de leur formation et à contribuer directement au développement socio-économique.

Décret 211/2025 : Renforcement de la gestion de la cryptographie civile, aggravation des sanctions économiques

Le gouvernement vient de publier le décret 211/2025/ND-CP réglementant les activités cryptographiques civiles et modifiant et complétant plusieurs articles du décret 15/2020/ND-CP. Ce décret entre en vigueur le 9 septembre 2025.

Il est à noter que ce décret renforce la gestion dans le domaine des affaires, de l'importation et de l'exportation de produits et services cryptographiques civils, afin de garantir la sécurité nationale parallèlement à la transparence des activités commerciales.

En vertu de la nouvelle réglementation, les entreprises contrevenantes peuvent être punies d'avertissements à des amendes de 180 millions de VND, en fonction de la valeur des marchandises contrevenantes et de la nature de l'acte.

Outre les amendes, des sanctions supplémentaires telles que la révocation de licence, la suspension d'activité ou la réexportation forcée de produits sont également appliquées. Cette mesure vise à empêcher l'exploitation de la technologie cryptographique à des fins lucratives ou pour porter atteinte à la sécurité économique et sociale.

La Banque d'État resserre son ratio de sécurité du capital

La Banque d'État vient de publier la circulaire 14/2025/TT-NHNN réglementant les ratios d'adéquation des fonds propres des banques commerciales et des succursales de banques étrangères, en vigueur à compter du 15 septembre 2025.

Conformément à la réglementation, les banques doivent maintenir au minimum un ratio de fonds propres de base de 4,5 %, un ratio de fonds propres de catégorie 1 de 6 % et un ratio d'adéquation des fonds propres (CAR) de 8 %. Les banques possédant des filiales doivent, outre les exigences individuelles, garantir un ratio consolidé.

La circulaire prévoit également un coussin de conservation des fonds propres (CCB) et un coussin de fonds propres contracyclique (CCyB), obligeant les banques à augmenter progressivement leurs réserves de capital de 0,625 % la première année à 2,5 % la quatrième année, portant ainsi le CAR à un minimum de 10,5 %. Les banques n'ont droit au partage des bénéfices que si elles respectent pleinement ces ratios.

En particulier, la Banque d'État est habilitée à exiger des banques qu'elles maintiennent un ratio plus élevé si des risques sont détectés, afin de garantir la sécurité opérationnelle et le bon fonctionnement du système financier national. La nouvelle réglementation devrait favoriser la transparence, renforcer la confiance des marchés et soutenir une croissance durable.

Modification de la réglementation sur les paiements commerciaux à la frontière entre le Vietnam et la Chine

La Banque d'État vient de publier la circulaire 17/2025/TT-NHNN (en vigueur à compter du 15 septembre 2025), modifiant et complétant la circulaire 19/2018/TT-NHNN sur la gestion des changes pour les activités commerciales frontalières entre le Vietnam et la Chine.

En conséquence, des modes de paiement sont ajoutés, permettant les paiements bancaires en devises étrangères librement convertibles, en yuan chinois (CNY) ou en VND via les agences bancaires frontalières, ainsi que la compensation des différences dans les transactions d'import-export. Ce règlement contribue à accroître la flexibilité, la transparence et à réduire les risques liés aux paiements transfrontaliers.

La circulaire ajuste également la responsabilité en matière de reporting périodique : chaque trimestre, avant le 20 du premier mois du trimestre suivant, les banques ayant des succursales frontalières doivent soumettre des rapports selon le nouveau formulaire à la Banque d'État. Parallèlement, de nombreuses anciennes dispositions et annexes de la circulaire 19/2018 sont supprimées ou remplacées, afin de se conformer aux pratiques et aux accords bilatéraux.

L’amendement devrait contribuer à promouvoir le commerce frontalier, à faciliter les activités d’import-export, tout en renforçant la gestion des changes et en garantissant la sécurité du système bancaire.

Supervision des fonds de crédit populaire et de la microfinance

La Banque d'État vient de publier la circulaire 18/2025/TT-NHNN, en vigueur à partir du 15 septembre 2025, réglementant la collecte, l'exploitation, le partage d'informations et le reporting pour renforcer la supervision des activités des fonds de crédit populaire et des institutions de microfinance.

Selon la circulaire, les unités doivent fournir des données détaillées sur les emprunteurs, les déposants, les activités de prêt, les créances douteuses, les finances, le personnel, etc., via le système d'information de surveillance. Les informations sont connectées en ligne et censurées automatiquement, ce qui permet de détecter les risques en amont et de les gérer rapidement.

Outre la Banque d'État, des entités telles que la Caisse d'assurance des dépôts du Vietnam et la Banque coopérative sont également autorisées à exploiter les informations pour la gestion du capital et le contrôle de la sécurité des systèmes. La nouvelle réglementation renforce également les obligations de déclaration, exige la correction des erreurs dans un délai de trois jours et garantit la sécurité des données personnelles.

Source : https://baoquangninh.vn/loat-chinh-sach-kinh-te-moi-co-hieu-luc-tu-1-9-3373473.html