Comment augmenter le taux de localisation de l’industrie ?

Ce lien faible et lâche se reflète dans le faible taux de localisation des produits industriels nationaux.

Le taux de localisation n'est pas élevé

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce , le problème de l'industrie vietnamienne réside dans sa faible solidité interne et sa restructuration économique trop dépendante des entreprises d'IDE. Par exemple, les entreprises d'IDE représentent plus de 70 % du chiffre d'affaires total à l'exportation du Vietnam, en particulier pour les industries d'exportation clés telles que l'électricité et l'électronique, le textile et la chaussure. Le nombre d'entreprises d'IDE n'est que d'environ 20 % du nombre total d'entreprises, mais représente plus de 80 % du chiffre d'affaires à l'exportation. Ces entreprises sont principalement concentrées dans la zone aval afin de profiter des incitations fiscales et des coûts des intrants, tels qu'une main-d'œuvre bon marché et les exigences environnementales et de main-d'œuvre peu élevées du Vietnam.

Ce lien faible et lâche se reflète dans le faible taux de localisation des produits industriels nationaux.

Le chef du Département de l'Industrie (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a souligné la situation actuelle selon laquelle, ces derniers temps, la transformation et la restructuration de la production industrielle proviennent principalement des entreprises d'IDE, et non des entreprises nationales ; les avantages compétitifs de la connexion des secteurs économiques avec les localités pour créer des chaînes de production industrielle n'ont pas été pleinement exploités.

« La plupart des entreprises du secteur secondaire sont des PME, qui ne sont pas encore en mesure de concurrencer les produits importés en termes de prix, de qualité et de délais de livraison. Les produits du secteur secondaire à forte composante technologique sont encore principalement fournis par des entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Pour répondre aux besoins nationaux de production et d'assemblage, le Vietnam importe encore des composants et des pièces détachées de grande valeur », a souligné le ministère de l'Industrie.

S'adressant au journal Cong Thuong, Mme Truong Thi Chi Binh, secrétaire générale de l'Association vietnamienne des industries de soutien (VASI), a déclaré qu'il fallait reconnaître que le lien entre les investisseurs nationaux et étrangers est encore vague, l'effet d'entraînement de la technologie et de la productivité du travail des partenaires étrangers vers les entreprises nationales est encore très limité.

De plus, la faiblesse et le manque de liens se reflètent dans le faible taux de localisation des produits industriels nationaux. Par conséquent, une amélioration de ce taux est indispensable pour attirer davantage d'IDE.

Par exemple, l’industrie électronique est considérée comme industrie L'industrie de pointe joue un rôle majeur dans les exportations, mais en réalité, le secteur de l'électronique, des ordinateurs et des composants au Vietnam dépend encore largement des investissements directs étrangers. En réalité, le taux de localisation de l'industrie électronique reste faible ; la plupart des produits électroniques sur le marché vietnamien sont entièrement importés ou assemblés localement avec des composants étrangers. Bien que les entreprises du secteur auxiliaire de l'électronique participent à la chaîne de valeur du secteur, elles ne peuvent fournir que des produits simples à faible contenu technologique.

Or l'industrie automobile est une industrie qui intègre de nombreuses sous-industries telles que la mécanique de précision, l'électronique, la technologie des matériaux, nécessitant un niveau technologique élevé... mais que la plupart des entreprises nationales ne peuvent pas satisfaire.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le taux de localisation des véhicules personnels jusqu'à 9 places est encore faible, l'objectif fixé est de 30 à 40 % en 2020, de 40 à 45 % en 2025 et de 50 à 55 % en 2030, mais le chiffre réel n'est actuellement que d'environ 7 à 10 % en moyenne ; bien inférieur à l'objectif fixé et comparé aux pays de la région comme la Thaïlande, l'Indonésie et la Malaisie.

Les entreprises doivent s’efforcer d’affirmer leurs points forts.

Selon Mme Truong Thi Chi Binh, le Vietnam est en retard dans le processus d'industrialisation et de modernisation. Le gouvernement vietnamien a toujours déployé le tapis rouge et attiré les investissements étrangers directs (IDE). Cependant, l'exigence de localisation des entreprises IDE reste assez prudente. Par conséquent, des sanctions suffisamment sévères doivent être prévues pour que les entreprises IDE respectent le taux de localisation, forment des coentreprises avec des entreprises nationales pour la production de composants et d'accessoires ; définissent des critères et des mesures incitatives, ainsi que des sanctions pour les entreprises IDE qui ne respectent pas leurs engagements en matière de taux de localisation. Le gouvernement, les ministères et les services concernés doivent continuer à faire preuve de plus de détermination et de détermination pour inciter les entreprises IDE à s'engager dans la localisation. Parallèlement, il faut se concentrer sur le développement des industries nationales de soutien afin de retenir les flux de capitaux IDE.

Actuellement, Ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé et coordonné avec les ministères, les branches et les localités pour organiser le soutien aux entreprises industrielles afin de se connecter avec les sociétés multinationales pour rechercher des opportunités de participer à la chaîne d'approvisionnement de ces sociétés au Vietnam ainsi qu'à l'étranger ; a mis en œuvre efficacement des politiques préférentielles et un soutien à l'investissement conformément aux dispositions de la loi sur le développement industriel, en particulier les industries de soutien.

Parallèlement, déployer la construction de centres techniques (sur la base des modèles de référence de la Corée, du Japon, de la Thaïlande) pour soutenir les entreprises industrielles en général, soutenir les entreprises industrielles, l'ingénierie mécanique en particulier pour améliorer les capacités techniques et de gestion, répondre aux exigences des sociétés multinationales, des entreprises d'IDE et participer plus profondément à la chaîne de valeur mondiale.

Les industries clés qui devraient être identifiées sont les industries de soutien au textile, à la chaussure, à l'électronique, à la fabrication et à l'assemblage d'automobiles, à l'ingénierie mécanique, à la haute technologie ; à l'industrie des matériaux, à la métallurgie ; à l'industrie mécanique ; à l'industrie électronique ; à l'industrie alimentaire, à la biologie, etc.

Mme Truong Thi Chi Binh a également proposé une solution à long terme pour tous les secteurs industriels. Le plus important est de soutenir et de motiver les entreprises à investir. Investir dans des projets mécaniques nécessite des capitaux importants, mais génère peu de profits, ce qui rend difficile l'attraction des investisseurs. Le gouvernement doit mettre en place des politiques préférentielles pour encourager les projets de fabrication mécanique à utiliser des technologies modernes et à respecter les normes internationales.

Par conséquent, afin de maintenir la dynamique de développement du secteur industriel national, outre les efforts visant à améliorer la capacité de production de chaque entreprise, il est nécessaire de parachever et de mettre en œuvre de manière plus synchrone et efficace le système de politiques et de mécanismes de soutien à l'industrie. Je suis convaincu que c'est seulement ainsi que l'industrie pourra surmonter les difficultés et se développer durablement.

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