Les entreprises d’alimentation animale sont sur des charbons ardents en raison de la confusion autour du code SH.

Après la publication du décret 144 du gouvernement le 1er novembre, les entreprises d'alimentation animale ont été « gelées » lorsque les marchandises ont été retenues pour inspection, ce qui a entraîné une série de coûts.

Les importateurs d'aliments pour animaux espèrent que les autorités résoudront bientôt le problème – Photo : TM

Les entreprises ont soulevé cette préoccupation lors de la Conférence de dialogue sur la politique fiscale et douanière et les procédures administratives en 2024, organisée conjointement par le ministère des Finances et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 13 décembre à Ho Chi Minh-Ville.

Les entreprises ne peuvent pas attendre

Jusqu'à 450 entreprises du Sud, de Quang Ngai et des régions plus au sud, ont participé à cette conférence annuelle. Bien que le président ait annoncé la fin du délai, demandé aux entreprises d'envoyer leurs questions par écrit et promis de publier les réponses sur le site web, des centaines de mains se sont levées . Leurs préoccupations étaient trop nombreuses et nécessitaient des réponses directes de la part des responsables des secteurs fiscal et douanier présents à la conférence.

Mme Nguyen Ly Long Khanh, représentante de la société par actions GAD Vietnam (province de Binh Thuan), a été contrariée lorsqu'elle a envoyé trois questions mais n'a pas été invitée au dialogue.

Se levant pour prendre la parole à la fin du dialogue, Mme Khanh a déclaré qu'après la publication du décret 144 du gouvernement (sur les barèmes de taxes à l'exportation, les barèmes de taxes à l'importation préférentielles, la liste des marchandises et les taux de taxes absolus, la taxe mixte, la taxe à l'importation hors contingent tarifaire) le 1er novembre, la situation générale des entreprises d'alimentation animale était très chaotique.

Elle a indiqué que l'entreprise importait des matières premières destinées à la production d'aliments pour animaux, sous le code SH 23040090. Suite à ce décret, les marchandises arrivant aux douanes pour ce produit sont désormais analysées à des fins commerciales et toutes les entreprises important du tourteau de soja doivent se soumettre à une inspection. Chaque déclaration de ce type entraîne des frais internes et externes d'environ 7 à 8 millions de VND par expédition, et les marchandises n'ont actuellement pas été dédouanées.

« Quel est donc l'objectif du communiqué officiel n° 144 ? À quel article s'adresse-t-il ? Pourquoi les services douaniers sont-ils confus et attribuent-ils le code SH 2304029 à de la poudre de soja brute alors qu'aucun document scientifique ne l'atteste ? Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des impôts d'intervenir immédiatement dans cette affaire. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises souffrir ainsi », a suggéré Mme Khanh.

Selon Mme Khanh, le plus étrange est que les entreprises n'aient jamais été bloquées auparavant, mais depuis l'introduction de la réglementation sur l'exonération fiscale, elles le sont encore plus. Cette difficulté ne concerne pas seulement son entreprise , mais de nombreuses autres . Chaque fois que des marchandises arrivent au port, les douanes les envoient pour analyse et classification, alors que personne dans le processus de production ne les broie.

Selon les recherches de Tuoi Tre , le code SH 23040090 désigne le soja sous forme de flocons, obtenu à partir du processus d'extraction d'huile de soja, et non de poudre.

Après la fin de la conférence, Mme Khanh a continué à interroger les dirigeants du Département général des douanes et a demandé au ministère des Finances et au Département général des douanes de trouver des solutions immédiates en raison de la situation urgente - Photo : AH

Souffrant de la vérification du remboursement de la TVA

M. To Vinh Hung, directeur général adjoint de Southern Steel Company (VNSteel), a déclaré que le dossier de remboursement de la TVA de l'entreprise est bloqué depuis août 2022, pour un montant total de près de 200 milliards de dongs. La principale raison est que les matières premières utilisées par l'entreprise sont des ferrailles, considérées comme risquées, qui sont donc inspectées avant le remboursement de la taxe.

Au moment où l'entreprise a démarré ses activités de négoce de ferraille, tous ses registres et procédures étaient conformes à la réglementation sur le remboursement de la taxe, les activités en découlant étaient expliquées et l'entreprise a vérifié les factures d'entrée des fournisseurs, qui étaient tous en activité. Cependant, lors du remboursement de la taxe, le service des impôts local a effectué une inspection et a constaté que les unités d'entrée avaient cessé leurs activités et étaient en attente d'une procédure de faillite et de dissolution, ce qui a suscité des doutes quant à la légalité des factures. Dès lors, l'administration fiscale a suspendu le remboursement de la taxe.

Par ailleurs, VNSteel rencontre également des problèmes liés aux factures d'entrée, car le partenaire auprès duquel l'entreprise a acheté des marchandises a été identifié par le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville comme impliqué dans un trafic de factures illicites et a transféré l'affaire à l'organisme d'enquête. Ceci a conduit le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau à suspendre temporairement les remboursements d'impôts pour VNSteel.

« Au moment où l'entreprise a commencé à vendre de la ferraille, tous les documents et procédures étaient corrects et explicables. L'unité ayant déclaré la taxe de manière erronée sera responsable. Nous recommandons que l'enquête et la vérification aient lieu pendant la période de contrôle fiscal. Ensuite, la situation devrait être dissociée. Le principe est que l'unité fautive sera sanctionnée. Si rien ne permet de conclure que les factures d'entrée de l'entreprise dont le remboursement est demandé sont illégales, nous suggérons que l'entreprise soit considérée comme éligible à un remboursement de taxe », a-t-il suggéré.

En réponse, M. Mai Son, directeur général adjoint du Département général des impôts, a déclaré qu'il accepterait les commentaires des entreprises et les améliorerait lors de l'élaboration du projet de loi. Cependant, M. Son a indiqué que, l'entreprise ayant acheté des biens, des ferrailles et des produits auprès d'autres unités, l'administration fiscale a déterminé, lors de la constitution du dossier de remboursement d'impôt, que ces entreprises présentaient des risques. En effet, par le passé, de nombreuses entreprises étaient créées pour acheter et vendre des factures et s'approprier les fonds de remboursement d'impôt.

Cependant, à l'heure actuelle, l'administration fiscale ne dispose que d'un pouvoir de vérification, mais pas de pouvoir suffisant pour déterminer si une entreprise utilise des factures illégales. Par conséquent, dans certains cas, l'administration fiscale peut procéder à des vérifications pour rembourser les taxes aux entreprises , mais dans d'autres, une coordination avec la police est nécessaire pour enquêter. Le transfert du dossier à la police par le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau vise à garantir le respect de la réglementation.

M. Son a également demandé que le département des impôts de la province de Ba Ria - Vung Tau se coordonne activement avec VNSteel pour résoudre les problèmes rapidement, conformément à la réglementation, et garantir les droits des entreprises .

Demande trop difficile de l'administration fiscale

Mme Cao Thi Theu, représentante de Namtex Company, a soulevé le problème suivant : l'entreprise exporte sur place depuis plus de 20 ans. Lors de la déclaration, aucune vérification de la présence du commerçant étranger au Vietnam n'a été demandée. L'incident étant ancien, ce n'est qu'en juillet 2023 que cette vérification a été demandée.

Comment seront traitées les déclarations des entreprises effectuées avant 2023 ? Une fois toutes les déclarations effectuées et tous les processus de production terminés, les entreprises sont désormais tenues de payer la totalité de la TVA. Les déclarations de 2023 et des années antérieures sont-elles correctes ou incorrectes ? Si elles étaient incorrectes, pourquoi ne pas les laisser faire ? Et maintenant, elles sont poursuivies et accusées d'avoir commis une faute ? s'est indignée Mme Theu.

Les entreprises ne peuvent pas attendre une réponse écrite.

Non seulement elle s'est arrêtée pour réfléchir à la conférence, mais après le discours de clôture de la conférence prononcé par le chef du ministère des Finances, Mme Nguyen Ly Long Khanh a continué à rencontrer et à interroger directement le chef du Département général des douanes présent au dialogue.

En réponse à la remarque de Mme Khanh, l'administration douanière a indiqué qu'il était impossible d'approfondir la question sans documents détaillés et a demandé à l'entreprise de fournir des informations afin qu'elle puisse répondre par écrit. Le représentant de l'administration douanière a également suggéré de rencontrer l'entreprise pour déterminer précisément l'origine du problème, la catégorie de code SH en vigueur depuis dix ans et, en l'absence de changement, considérer le problème comme résolu. « L'administration douanière ne peut s'exprimer que sur des principes, faute de documents précis », a expliqué M. Dang Son Tung, directeur adjoint du Département des taxes d'import-export (Direction générale des douanes).

Cependant, Mme Khanh n'a pas accepté, car la situation était urgente. « L'entreprise recevra une livraison les 15 et 16 décembre, nous ne pouvons donc pas rester assis à discuter de théorie ou à attendre une réponse écrite des autorités. »

Les autorités affirment qu'en principe, les entreprises peuvent demander une expertise et ont le droit de se plaindre, mais en réalité, une demi-heure de mouillage au port engendre des frais importants, tous calculés en dollars américains. Les entreprises qui ne peuvent pas effectuer les démarches et dont les marchandises sont dédouanées en retard se verront infliger une amende par la compagnie maritime. Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des douanes d'intervenir immédiatement dans cette affaire ; nous ne pouvons pas la laisser traîner plus longtemps. Ce produit ne peut pas être qualifié de poudre, mais 100 % des expertises indiquent que le code SH est 2304029, ce qui en est une. Les entreprises déclarant le code SH 2304009 se verront infliger une amende pour déclaration « incorrecte ». Existe-t-il un moyen d'apporter des modifications immédiates ? » a demandé Mme Khanh avec insistance.

Source : https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm