Grâce à son potentiel exceptionnel en matière de formation et de recherche, la ville a la possibilité de bâtir un écosystème universitaire complet au service du développement régional et national. Cependant, la difficulté réside dans la manière de connecter et de renforcer les liens entre les établissements afin de résoudre des problèmes majeurs.
Un potentiel abondant
Avant la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville était l’un des deux plus grands centres d’enseignement supérieur du Vietnam, avec plus de 60 établissements d’enseignement supérieur et une capacité de formation d’environ 600 000 étudiants.
Le professeur associé Dr Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche sur les transports de l'Université de Vang Vieng, a déclaré que la municipalité devait instaurer un climat de confiance et un environnement équitable et transparent dans l'attribution des tâches, les investissements et la coopération avec les établissements d'enseignement supérieur. Lorsque les établissements scolaires bénéficient de la confiance et de conditions favorables à leur développement, l'équipe scientifique peut contribuer activement et accompagner la ville dans son développement.
Les établissements d'enseignement supérieur de Hô-Chi-Minh-Ville sont largement répartis, du centre-ville à la banlieue, et comprennent de nombreuses filiales d'établissements scolaires basés à Hanoï, comme l'Université du Commerce Extérieur, l'Université des Transports, l'Université des Ressources en Eau, l'Université du Travail et des Affaires Sociales, l'Académie des Postes et Télécommunications, et l'Académie d'Administration et de Gestion Publiques. L'Université Nationale de Hô-Chi-Minh-Ville est la plus grande université, avec une superficie de plus de 643 hectares, et compte huit établissements membres.
D'ici fin 2024, l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville comptera plus de 100 000 étudiants, dont 97 000 étudiants à temps plein. L'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville (UEH) est la deuxième plus grande université, avec près de 40 000 étudiants.
Avant la fusion, Binh Duong possédait 5 universités : l'Université de Binh Duong, l'Université Thu Dau Mot, l'Université Viet Duc, l'Université internationale de l'Est, l'Université d'économie et de technologie de Binh Duong, ainsi que l'Université ouverte de Hô-Chi-Minh-Ville et la branche de l'Université Thuy Loi. Ba Ria - Vung Tau comptait 2 universités : l'Université de Ba Ria - Vung Tau et l'Université du pétrole du Vietnam. L'échelle totale de formation universitaire des universités de ces 2 localités atteignait auparavant environ 70 000 étudiants.
Ainsi, après la fusion, la zone métropolitaine élargie de Hô-Chi-Minh-Ville compte plus de 70 établissements d'enseignement supérieur, affirmant ainsi sa position de « super-cité universitaire ». Les universités proposent des formations pluridisciplinaires couvrant tous les domaines et offrent davantage d'opportunités de contribuer à la recherche et à l'élaboration des politiques pour le développement de la région du Sud-Est et du pays tout entier.
L'Université germano-vietnamienne (VGU) en est un exemple typique. Fondée en 2008, elle ambitionne de devenir une université d'excellence, fruit d'une coopération entre le ministère de l'Éducation et de la Formation du Vietnam, le ministère des Sciences et des Arts du Land de Hesse et le ministère de l'Éducation et de la Recherche de la République fédérale d'Allemagne. L'VGU ambitionne de devenir une université de recherche de premier plan au Vietnam et dans la région.
Basée dans la province de Binh Duong (anciennement), la VGU a, au cours de son développement, constitué des groupes de recherche spécialisés qui ont apporté des contributions concrètes à Hô-Chi-Minh-Ville. Avant la fusion, l'école disposait de deux groupes de recherche opérant directement à Hô-Chi-Minh-Ville, fournissant des conseils et des solutions stratégiques aux problématiques urbaines et de circulation. VGU participe également à la formation des ressources humaines et au développement d'un écosystème au service du centre financier international du Vietnam, l'un des piliers de la stratégie de développement économique de Hô-Chi-Minh-Ville fondée sur la connaissance.
Le professeur associé Dr Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche sur les transports de l'Université vietnamienne de Guantánamo, a déclaré que l'intégration des localités dans la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville créerait des conditions favorables pour que l'école puisse développer son écosystème coopératif en matière de recherche, de conseil politique et de mise en œuvre de projets en lien direct avec le gouvernement et les entreprises. « L'intégration à la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville permet à l'école de jouer un rôle plus clair dans la promotion du développement socio-économique et d'accroître son influence académique au niveau régional », a souligné M. Tuan.
Le gouvernement a « posé le problème mathématique »
À l'ère nouvelle, où le savoir joue un rôle important et décisif, les universités ne se contentent pas de former les ressources humaines, elles doivent également jouer un rôle central dans le développement socio-économique. Cependant, pour y parvenir, il est impossible de continuer à se développer selon un modèle unique et fragmenté. La connectivité est la condition préalable à la création d'un système universitaire solide, capable de résoudre les grands problèmes à long terme d'Hô-Chi-Minh-Ville et de la région économique clé du Sud.
Selon le Dr Ho Thanh Tri, directeur de l'Institut international de l'Université d'Industrie et de Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, la construction d'une « supercité » universitaire ne peut pas reposer uniquement sur le développement spontané de chaque établissement de formation, mais nécessite une coordination stratégique entre deux entités principales : le système universitaire, les agences de gestion de l'État et les autorités locales. De plus, se référer de manière sélective aux modèles internationaux et les adapter au contexte vietnamien est un facteur important pour garantir la faisabilité et l'efficacité du processus de création d'un écosystème universitaire régional.
Selon le Dr Tri, pour réussir à construire une « supercité universitaire », il est essentiel que l'agence de gestion de l'État et les collectivités locales adoptent une vision globale. Il a mis l'accent sur quatre facteurs clés : la planification stratégique, des mécanismes financiers et juridiques spécifiques, la création d'un pôle de coordination et d'une infrastructure de connexion intelligente.
En particulier, en ce qui concerne les mécanismes financiers et juridiques spécifiques, le Dr Tri a proposé que le gouvernement mette en place des solutions et des politiques flexibles. Il est notamment nécessaire de créer un fonds régional de développement universitaire ; de mettre en place des politiques foncières et fiscales préférentielles pour les activités de recherche et développement (R&D) ; et de piloter le modèle de partenariat public-privé (PPP) dans l'éducation. Il a cité l'expérience de Singapour, où le gouvernement joue un rôle de coordination important pour intégrer les universités dans la stratégie nationale de développement.
Dans le mécanisme de coordination du système universitaire de Hô-Chi-Minh-Ville, un point focal unique est nécessaire. Cet expert a proposé la création d'un Conseil de coordination régionale de l'Université du Sud-Est, dont les points focaux seraient les localités de la région. Ce mécanisme s'apparente au modèle de la « Triple Hélice » – une combinaison de l'État, des universités et des entreprises – qui a été mis en œuvre avec succès dans de nombreux pays, notamment en Corée avec le modèle KAIST à Daejeon.
Selon le professeur associé Dr Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche sur les transports de l'Université vietnamienne de Ho Chi Minh-Ville, la municipalité doit activement intégrer les universités au programme de développement des infrastructures, des technologies, de l'économie et des finances de la ville. « Non seulement elle est chargée d'élaborer des politiques, mais elle doit également contribuer à définir les problématiques spécifiques des universités et, parallèlement, mettre en place des mécanismes de financement des investissements et de la recherche afin que les universités puissent participer à la résolution de problèmes concrets », a souligné M. Tuan.
Cet expert a également affirmé que la coopération entre les « trois maisons » avec l'État, les écoles et les entreprises est essentielle pour promouvoir la recherche et les capacités d'application technologique des universités. Il ne s'agit pas seulement d'une relation de coopération, mais d'une nécessité de la transformer en un mécanisme de coordination stratégique, où les universités deviennent un maillon indispensable de la chaîne de valeur créative et contribuent à résoudre les problèmes de développement urbain.
Lors de l'atelier scientifique « Vision d'aménagement et moteurs de développement économique de Hô-Chi-Minh-Ville » organisé mi-juin 2025 à l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville (UEH), de nombreux experts et scientifiques ont également soulevé l'urgence d'un modèle de co-création entre l'État, les universités/instituts de recherche, les entreprises et la communauté, une fois Hô-Chi-Minh-Ville opérationnelle après la fusion. Ce modèle est considéré comme essentiel pour connecter les connaissances, les ressources financières, technologiques et créatives afin de promouvoir le développement durable de la nouvelle zone urbaine de Hô-Chi-Minh-Ville.
Selon le professeur Dr. Su Dinh Thanh, directeur de l'UEH, la « Nouvelle Hô Chi Minh-Ville » a non seulement une nouvelle apparence spatiale et géographique, mais nécessite également un nouveau modèle de développement, une nouvelle vision stratégique et une approche complètement différente des moteurs de croissance.
Pour concrétiser cette vision, selon le professeur Thanh, une stratégie de planification systématique, à long terme et cohérente est nécessaire. Outre le rôle de l'État dans la coordination et l'élaboration des politiques, le soutien des experts, du monde universitaire et de la communauté est essentiel au partage des connaissances, des expériences et à la co-création de solutions innovantes.
Les universités ne peuvent pas être des « oasis »
Dans le contexte où Hô-Chi-Minh-Ville ambitionne de devenir un pôle de savoir et d'innovation, une collaboration étroite entre les établissements scolaires est indispensable pour créer une force commune et résoudre efficacement les grands problèmes urbains. Les universités ne peuvent continuer à se développer selon un modèle unique, comme des « oasis du savoir » isolées les unes des autres.
Selon le Dr Ho Thanh Tri, l'un des facteurs clés pour les universités est le maillage régional et la formation de réseaux universitaires spécialisés. Les universités doivent passer d'un modèle opérationnel unique à un modèle de cluster, réparti sur l'ensemble du territoire de Hô-Chi-Minh-Ville. La création d'alliances universitaires régionales, à l'instar du modèle COMUE en France (Paris-Saclay), permettra de mobiliser les forces combinées et de partager les ressources en matière de formation, de recherche et d'innovation.
Par ailleurs, dans un contexte de transformation numérique inéluctable, le développement d'une plateforme d'apprentissage numérique interrégionale est indispensable. Cette plateforme permettra aux établissements de partager des crédits, de coordonner les enseignements, de mettre en œuvre des programmes de double diplôme et de partager des laboratoires et des ressources académiques. L'expérience de l'Université Aalto (Finlande) montre que ce modèle contribue à optimiser les ressources et à améliorer l'efficacité de la gouvernance universitaire.
Selon le Dr Tri, un autre point fort de la stratégie de développement des mégapoles universitaires est l'investissement dans la recherche et l'innovation. Les universités doivent créer des centres de R&D interdisciplinaires, des incubateurs de startups et des modèles économiques basés sur la recherche (spin-offs).
L'articulation étroite des activités de recherche avec les besoins des entreprises et des régions contribuera à améliorer l'applicabilité des connaissances universitaires, à promouvoir le transfert de technologie et à contribuer directement au développement économique. Le modèle de campus de haute technologie associé à l'Université de technologie d'Eindhoven (Pays-Bas) illustre parfaitement la réussite de cette solution.
En outre, sans se limiter à la formation selon des cadres curriculaires standards, les universités de la zone élargie de Ho Chi Minh-Ville doivent localiser activement leur programme d’études, en lien avec le développement spécifique de l’industrie, de l’agriculture de haute technologie, de la logistique, des ports maritimes et de l’économie numérique.
Selon le Dr Tri, l’expérience de l’Université de Tsukuba (Japon) montre que lorsque l’éducation est liée à la résolution de problèmes locaux, les étudiants acquièrent non seulement des connaissances mais développent également une pensée critique, une créativité et la capacité d’agir au sein de la communauté.
Le professeur associé Dr. Vu Anh Tuan - Directeur du Centre de recherche sur les transports de la VGU - partage un point de vue similaire à celui mentionné ci-dessus lorsqu'il déclare que nous ne pouvons pas simplement compter sur les efforts individuels de quelques universités, mais que nous avons besoin d'une coordination étroite entre les écoles à travers le modèle d'association universitaire.
Plus précisément, les écoles doivent créer de manière proactive des centres de recherche interdisciplinaires, qui réunissent des professeurs et des experts de premier plan de nombreux domaines et unités différents, pour rechercher et proposer des solutions à des problèmes complexes tels que les transports, les villes intelligentes, le développement durable ou le changement climatique.
La mobilisation des forces interdisciplinaires aidera les écoles à exploiter efficacement leur potentiel scientifique et technologique, tout en créant des projets de recherche hautement applicables et étroitement liés aux réalités locales. M. Tuan a souligné que les enjeux de Hô-Chi-Minh-Ville, de la planification du trafic au développement économique numérique en passant par les infrastructures urbaines, requièrent tous une approche globale et multidisciplinaire impliquant de nombreuses parties prenantes.
Lors de l'atelier scientifique « Vision d'urbanisme et moteurs du développement économique de Hô-Chi-Minh-Ville », les experts ont discuté du modèle « Université en ville – Université urbaine ». Il s'agit d'une tendance concrète de développement, dans laquelle les universités deviennent un élément essentiel de la structure et de la dynamique urbaines : elles ne se tiennent pas à l'écart de la société, mais collaborent avec la ville à la planification, à la réforme institutionnelle, à la promotion de l'innovation et à la transformation verte.
Source : https://giaoducthoidai.vn/de-sieu-do-thi-dai-hoc-vuon-tam-post740203.html
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