Promouvoir le développement durable des zones de minorités ethniques dans les hauts plateaux du centre

Le matin du 9 novembre, la conférence d'évaluation des résultats de la mise en œuvre du programme national cible sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 dans la région des hauts plateaux du centre a eu lieu dans la ville de Pleiku, province de Gia Lai.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh , chef du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, a pris la parole lors de la conférence. (Source : VNA)

Français La conférence s'est déroulée sous la présidence de M. Nguyen Hoa Binh, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti, vice-Premier ministre permanent, chef du Comité central de pilotage des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 ; M. Do Van Chien, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; M. Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, ministre, président du Comité ethnique ; dirigeants des ministères centraux, des branches et de 16 provinces des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre.

Il s’agit d’un événement important pour évaluer les réalisations de la phase 1 (2021-2025) et orienter et proposer des contenus pour la phase 2 (2026-2030) axée sur la région des Hauts Plateaux.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a souligné que le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses n'est pas seulement la responsabilité de l'État, mais nécessite également une forte participation de l'ensemble du système politique et de la communauté.

Le Vice-Premier ministre permanent a affirmé la nécessité de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les lacunes et les limitations et de promouvoir une coordination plus étroite entre les ministères et les branches centraux et locaux dans la mise en œuvre des programmes et des projets, en garantissant la faisabilité et la plus grande efficacité.

Il est notamment nécessaire de se concentrer sur le développement des infrastructures, de l’éducation, des soins de santé et de proposer des solutions durables pour le développement des zones de minorités ethniques à mettre en œuvre dans la phase 2 à venir.

Afin de promouvoir le développement socio-économique des zones peuplées de minorités ethniques dans les Hauts Plateaux du Centre et au Centre du Vietnam au cours de la phase 2 (2026-2030), le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a demandé aux localités de continuer à exploiter le potentiel local, d'innover et de garantir la sécurité sociale. L'objectif principal est de réduire rapidement la pauvreté, de réduire l'écart de niveau de vie et de revenu par rapport à la moyenne nationale, et de diminuer le nombre de communes et de villages extrêmement défavorisés.

Le consensus des autorités à tous les niveaux et de la communauté est la clé décisive pour que ce programme apporte réellement des avantages pratiques aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, contribuant au développement global du pays.

Selon le Comité ethnique, les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre comptent actuellement 445 communes dans la région 1, 66 communes dans la région 2, 476 communes dans la région 3 et 3 243 villages extrêmement défavorisés, soit 24,53 % du total des villages extrêmement défavorisés des zones montagneuses et des minorités ethniques du pays. La population de cette région dépasse 21 millions d'habitants, dont plus de 3,6 millions appartiennent à 53 minorités ethniques, soit environ 17 % de la population.

Les délégués ont discuté et proposé de nombreux éléments importants pour la phase 2 du Programme (2026-2030). (Source : VNA)

Français Au cours de la période 2021-2025, le total des ressources prévues pour la mise en œuvre du programme s'élève à plus de 22 560 milliards de VND, dont le budget central représente plus de 20 500 milliards de VND. Au 30 septembre 2024, 16 provinces des régions du Centre et des Hauts Plateaux centraux ont décaissé plus de 12 900 milliards de VND, soit 60,6 % du plan. Notamment, le taux de décaissement du capital d'investissement du programme a atteint 74,3 %, soit trois fois plus élevé que le taux général de décaissement du capital d'investissement de l'ensemble du pays, qui est de 57,7 %.

Des politiques de soutien ont été mises en œuvre de manière synchrone, contribuant à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques. De nombreux projets de développement des infrastructures, de l'éducation, de la santé et de la production ont été mis en œuvre, créant de nombreuses opportunités d'emploi et améliorant les revenus des populations. Le taux de pauvreté dans les zones peuplées de minorités ethniques a atteint jusqu'à présent une moyenne de 5,2 % par an ; le revenu moyen des provinces du Centre et des Hauts Plateaux du Centre a atteint 34,5 millions de VND par personne et par an, soit 2,5 fois plus élevé que le revenu moyen des minorités ethniques au début de la période.

Le taux de participation des minorités ethniques à l'assurance maladie dépasse 92 % ; près de 100 % des communes et villages des zones où vivent des minorités ethniques ont accès à l'eau potable, au réseau électrique national et à des routes pavées ou bétonnées. Près de 90 % des écoles et des salles de classe sont solidement construites. Ces résultats confirment l'efficacité des programmes de soutien mis en œuvre.

Selon l'évaluation du Comité directeur central des programmes nationaux cibles, bien que le programme national cible pour les minorités ethniques et les zones montagneuses n'ait été officiellement mis en œuvre que depuis le second semestre 2022, grâce aux efforts et à la proactivité de nombreuses localités dans l'organisation et l'intégration des ressources d'autres programmes et projets, certains objectifs de la phase 1 devraient être atteints d'ici le 31 décembre 2024, dépassant ainsi les objectifs du plan assigné.

L’achèvement rapide de certains objectifs de la phase 1 constitue à la fois un moteur du développement socio-économique, de l’éradication de la faim et de la réduction de la pauvreté pour la population, et aide les localités à allouer des ressources à d’autres objectifs plus difficiles qui nécessitent un niveau de concentration plus élevé et un temps de mise en œuvre plus long.

Lors de la conférence, les délégués ont discuté et proposé de nombreux éléments importants pour la phase 2 du programme (2026-2030). Les avis ont porté sur la nécessité de politiques prioritaires pour les zones reculées et défavorisées. Il faut continuer à améliorer les politiques de soutien, notamment le développement des infrastructures, et améliorer la qualité de l'éducation et de la formation professionnelle afin de former des ressources humaines qualifiées pour répondre aux besoins de développement durable des zones à minorités ethniques.

En outre, il est nécessaire de soutenir la production, d’améliorer les revenus des minorités ethniques, d’assurer l’égalité des sexes, de résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants et de promouvoir un développement économique durable associé à la préservation de l’identité culturelle.

Le secrétaire du Parti provincial de Gia Lai, Ho Van Nien, a déclaré qu'après 3 ans (de 2022 à aujourd'hui), grâce aux efforts et à la détermination de l'ensemble du système politique et à l'initiative des populations de tous les groupes ethniques de la province, le programme a créé des changements positifs contribuant à améliorer et à enrichir la vie des minorités ethniques de la province.

Le capital total décaissé du programme de 2022 à aujourd'hui a dépassé 1 200 milliards de dôngs, soit 54,5 % du capital total alloué. Certains objectifs ont été atteints plus tôt que prévu, notamment : la proportion de ménages pauvres issus de minorités ethniques a diminué de plus de 3 % par an ; les infrastructures essentielles à la production et à la vie quotidienne dans la région ont été axées sur l'investissement ; le réseau routier a été relié du centre provincial aux villages et hameaux ; les secteurs de la culture, de la santé et de l'éducation ont été modernisés et équipés.

Cependant, la mise en œuvre du Programme dans certaines localités n’a pas répondu aux attentes ; certains contenus, sous-projets et projets sont encore confus dans l’application des réglementations et des instructions des ministères centraux et des branches, ce qui entraîne une mise en œuvre lente et un faible taux de décaissement.

La province de Gia Lai a proposé que le gouvernement, les ministères centraux et les branches prêtent attention à compléter les ressources pour les localités, en particulier en augmentant le ratio de capital d'investissement par rapport à la phase I (2021-2025), dans laquelle le capital d'investissement est d'au moins 70 % et le capital de carrière est d'environ 30 %.

Il est nécessaire de développer un mécanisme flexible d'allocation des capitaux, priorisant les besoins des localités et de l'unité de mise en œuvre directe ; et de confier au niveau provincial le pouvoir d'allouer les capitaux détaillés aux projets, sous-projets et contenus du programme pour leur mise en œuvre. Cela offrira aux autorités locales flexibilité et responsabilité dans l'utilisation des sources de financement.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Phu Yen, Dao My, a déclaré que dans la phase 2, le gouvernement et les ministères et branches centraux doivent élaborer des lignes directrices ou disposer de mécanismes prioritaires spécifiques pour mobiliser et allouer des capitaux d'aide publique au développement (APD) afin d'augmenter les capitaux d'investissement pour le programme.

Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place des politiques d'incitation spécifiques pour mobiliser et attirer des partenaires, des investisseurs et des entreprises clés afin qu'ils investissent dans les zones montagneuses et celles où vivent des minorités ethniques, ainsi que pour former et employer des travailleurs issus de ces minorités. De plus, il est proposé de permettre le décaissement du capital du programme en trois phases de mise en œuvre, créant ainsi les conditions permettant aux localités de disposer du temps nécessaire pour mettre en œuvre efficacement les programmes et projets.

Lors de la conférence, le Comité directeur des programmes nationaux cibles a fixé des objectifs pour la période 2026-2030, visant à atteindre un revenu moyen égal à la moitié de la moyenne nationale ; à réduire le taux de pauvreté à moins de 10 % ; à éliminer les communes et villages extrêmement défavorisés ; à faire en sorte que 70 % des communes répondent aux nouvelles normes rurales ; à éliminer les logements temporaires et à maintenir un taux de couverture forestière supérieur à 85 %...

Ces objectifs démontrent la détermination du Parti et de l’État à prendre soin des minorités ethniques dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre et à les améliorer, contribuant ainsi à promouvoir le développement global du pays.

Source : https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html