Pékin ne veut pas d’une nouvelle guerre tarifaire avec ses principaux partenaires… mais il ne la craint pas non plus.
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| La « réciprocité » entraînera la Chine et l'UE dans une nouvelle guerre commerciale. Illustration. (Source : Shutterstock) |
La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a éclaté le 22 mars 2018, lorsque le président américain Donald Trump a annoncé une taxe de 50 milliards de dollars sur les produits chinois exportés vers les États-Unis, afin d'empêcher ce qu'ils considéraient comme des pratiques commerciales déloyales et le vol de propriété intellectuelle.
« Réciproquement »
Depuis lors, les mesures de rétorsion qui ont exacerbé les tensions entre les deux plus grandes économies du monde ont traversé les frontières, ayant un fort impact sur l’économie mondiale.
Plus récemment (14 mai), l’administration du président Joe Biden a continué d’annoncer de nouveaux tarifs sur les importations de véhicules électriques, de semi-conducteurs, de panneaux solaires, d’acier, d’aluminium et de produits médicaux en provenance de Chine, dans lesquels la taxe sur les véhicules électriques a été multipliée par quatre, à plus de 100 %.
Il semble que des points similaires se produisent, après que l'Union européenne (UE) a officiellement lancé des tarifs douaniers, Pékin « s'est exprimé ».
Le ministère chinois du Commerce tiendra une audience antidumping sur les spiritueux importés de l'UE le 18 juillet, selon une nouvelle annonce. Il s'agit de la première réponse officielle de Pékin à l'UE.
Cette décision intervient après que l’UE a imposé des droits de douane supplémentaires temporaires de 38 % sur les voitures électriques chinoises importées le 4 juillet, invoquant des « subventions d’État injustes », malgré l’avertissement de Pékin selon lequel cette mesure déclencherait une guerre commerciale.
À partir du 5 juillet, les tarifs temporaires entreront en vigueur, les fabricants de véhicules électriques en Chine coopérant avec l'UE étant confrontés à un tarif de 20,7 %, tandis que les fabricants non coopérants seront confrontés à un tarif de 37,6 %.
Selon l'Association des constructeurs européens d'automobiles, la part de marché des véhicules électriques fabriqués en Chine dans l'UE est passée d'environ 3 % à plus de 20 % au cours des trois dernières années. Les experts prévoient que l'augmentation temporaire des droits de douane réduira les importations de véhicules électriques chinois de 42 % et que les prix des véhicules électriques pourraient augmenter en moyenne de 0,3 à 0,9 % dans l'UE.
Le gouvernement chinois a appelé à plusieurs reprises l'UE à supprimer les droits de douane, démontrant ainsi sa volonté de négocier. Pékin a clairement indiqué qu'il ne souhaitait pas s'engager dans une nouvelle guerre tarifaire, alors que les tensions commerciales avec les États-Unis perdurent, mais qu'il prendrait toutes les mesures nécessaires pour protéger ses entreprises.
Dans le même temps, les observateurs ont fait remarquer que les tarifs punitifs de l'UE ne suffisent pas à stopper la vague croissante d'exportations chinoises, car les géants du pays investissent massivement, « pariant » même sur l'Europe dans la chaîne de valeur des voitures électriques.
Il s'agit de la troisième vague asiatique, après les vagues japonaise (1980) et coréenne (1990) sur le marché automobile européen. Cependant, la vague chinoise est jugée beaucoup plus forte et plus inquiétante, car elle s'appuie à la fois sur la puissance industrielle sans précédent de la deuxième économie mondiale et sur un nouveau secteur technologique – les voitures électriques – dans lequel l'Europe est considérée comme à la traîne.
Globalement, comme beaucoup l'ont souligné, l'assaut de la Chine sur le marché européen des voitures électriques est structurel, rapide et de grande ampleur. Les décisions de la Commission européenne pourraient ralentir ce processus, mais il est très difficile de l'arrêter.
Pendant ce temps, l'UE, comme d'habitude, est divisée par des intérêts divergents face à cette menace. Des débats houleux ont eu lieu entre ses membres. Le gouvernement allemand et son industrie automobile – un partenaire commercial important de la Chine – ne soutiennent officiellement pas la décision de l'UE d'imposer des droits de douane. La Suède s'est également prononcée contre ces droits de douane supplémentaires. Au contraire, les constructeurs automobiles français les ont accueillis favorablement, arguant qu'ils garantissent un « fair-play »… C'est aussi la principale raison pour laquelle l'UE ne peut pas attaquer Pékin aussi vigoureusement que les États-Unis viennent de le faire.
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| On estime que l'attaque de la Chine sur le marché européen des voitures électriques est structurelle, rapide et à grande échelle. (Source : Reuters) |
« La balle est dans le camp de l’UE »
En réponse à la décision de l'Europe, la Chine a affirmé que l'UE portait atteinte à la concurrence loyale, à la transition vers l'énergie verte et à la coopération Chine-UE en général.
Les constructeurs automobiles chinois ont exhorté le gouvernement à augmenter les droits de douane sur les voitures à essence importées d'Europe. Pékin a lancé une enquête sur les importations de porc et de lait en provenance d'Europe, ce qui pourrait affecter un quart des exportations agricoles de l'UE vers la Chine. Les autorités chinoises ont également lancé une enquête sur le cognac français bon marché dans le pays, considérée comme une réponse à l'enquête sur les voitures électriques. Le ministère du Commerce a déclaré avoir achevé les procédures formelles et en annoncerait prochainement les résultats.
Dans le journal Izvestia, Rosalia Varfalovskaya, chercheuse de renom à l'Académie des sciences de Russie, a déclaré qu'il n'était pas impossible que la Chine cible le secteur aéronautique de l'UE dans un avenir proche. La fourniture d'équipements et de composants aéronautiques européens à la Chine est estimée à environ 7 milliards d'euros.
Le chercheur a ajouté que le partenariat stratégique global entre la Russie et la Chine dans la nouvelle ère est une base importante pour promouvoir la coopération entre les deux pays dans les domaines de l'agriculture, de l'aéronautique et de l'industrie automobile, et cela pourrait être un « soutien » pour aider la Chine à échapper aux sanctions européennes et autres.
Toutefois, les analystes politiques affirment que la réponse de Pékin a jusqu'à présent été relativement modérée et prudente. En effet, face à la décision de l'UE d'augmenter les droits de douane sur les voitures électriques, le gouvernement chinois s'est contenté d'ouvrir une nouvelle enquête, sans restreindre les exportations. Cette approche de la Chine constitue une tactique diplomatique visant à inciter l'UE à reconsidérer sa position.
Toutefois, si Bruxelles refuse de négocier, les analystes estiment que Pékin pourrait rapidement achever son enquête et réagir par des contre-mesures appropriées, voire plus sévères. Bien que Pékin ait toujours affirmé sa priorité au maintien d'une coopération mutuellement bénéfique, on estime qu'il n'ignorera pas les politiques hostiles qui nuisent à ses intérêts nationaux. Il a déclaré ne pas vouloir de guerre tarifaire, mais ne pas la craindre non plus.
Comme l'a déclaré le professeur Yang Cheng de l'Université d'études internationales de Shanghai aux médias : « La balle est désormais dans le camp de l'UE » !
Source : https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html
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