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Stratégie de développement global et durable

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa30/07/2023


Suivant de près la stratégie de développement de l'éducation et de la formation, ainsi que la mission d'améliorer les connaissances de la population, de former les ressources humaines et de nourrir les talents, le secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa en général, chaque unité scolaire en particulier, en collaboration avec les comités et autorités locaux du Parti, ont proposé de nombreuses solutions stratégiques pour améliorer globalement la qualité de l'éducation et de la formation dans la province.

Résolution n° 29/NQ-TW vers une éducation innovante et développée (Article final) : Stratégie pour un développement global et durable Enseignants et élèves de l'école primaire de Xuan Phu (Tho Xuan) lors d'une activité périscolaire. Photo : Phong Sac

Identifier le défi

Les résultats obtenus, tant en termes de qualité de l'éducation de masse que de l'éducation de base, ont confirmé l'image de marque de l'éducation à Thanh Hoa au sein du système éducatif national, fidèle à la tradition du « Pays de Thanh, terre d'apprentissage ». Cependant, une analyse objective révèle que la qualité de l'éducation à Thanh Hoa n'a pas véritablement progressé ces dernières années ; des différences de qualité subsistent entre les régions de la province, notamment dans les zones montagneuses et les zones présentant de nombreuses difficultés. Les résultats à l'examen de fin d'études secondaires ont connu une évolution remarquable ; toutefois, si l'on compare avec des localités aux conditions similaires comme Ha Tinh et Phu Tho, on constate que ces provinces affichent toutes des notes moyennes à l'examen de fin d'études secondaires bien supérieures à celles de Thanh Hoa. La province de Ninh Binh, limitrophe de Thanh Hoa, a toujours occupé les 3e et 4e places nationales dans cet indice.

Concernant la qualité de l'enseignement, malgré les résultats positifs obtenus, la stabilité reste fragile. La pénurie d'enseignants et le manque d'uniformité dans la structure des enseignants des différentes matières constituent une autre difficulté et un défi qui impactent directement l'amélioration de la qualité de l'enseignement. Reconnu depuis de nombreuses années, le secteur éducatif local a mis en œuvre de nombreuses solutions pour y remédier, mais jusqu'à présent, la pénurie d'enseignants reste un sujet de préoccupation récurrent.

Outre le manque d'enseignants, les installations et le matériel pédagogique constituent également une préoccupation pour les écoles et l'ensemble du secteur éducatif. Chaque année, la province compte des centaines de projets et d'équipements destinés à l'enseignement et à l'apprentissage, construits par le gouvernement et le secteur éducatif. Cependant, ces projets ne répondent toujours pas aux exigences de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018 et aux règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation sur les installations. Par exemple, le taux de salles de classe temporaires et de salles de classe empruntées reste élevé ; le nombre d'écoles générales ayant investi dans la construction de salles de classe spécialisées est faible.

En particulier dans les lycées, le nombre d'établissements nécessitant des investissements et une modernisation des installations reste important. On compte 33 écoles pour les salles de classe, 34 pour les salles de classe spécialisées ; 22 écoles pour les bureaux des directeurs ; 21 écoles pour les bâtiments polyvalents. L'équipement et le matériel pédagogique nécessaires à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018 sont progressivement investis conformément à la feuille de route. Cependant, le nombre d'équipements fournis aux écoles reste limité par rapport à la liste établie par le ministère de l'Éducation et de la Formation. L'achat de matériel et de matériel pédagogique pour la mise en œuvre de la feuille de route du Programme d'enseignement général 2018 est encore lent. La construction de modèles d'écoles et de classes intelligentes reste complexe, et la base juridique pour leur mise en œuvre est insuffisante, alors que l'objectif est que d'ici 2025, 20 % ou plus des écoles de la province appliquent le modèle d'école et les classes intelligentes.

De nombreuses raisons ont été avancées pour expliquer ces limites et difficultés. Cependant, selon Tran Van Thuc, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, la principale raison réside dans les lacunes de la gestion publique de l'éducation. Les investissements budgétaires publics dans l'éducation ne sont pas à la hauteur des besoins, tandis que la socialisation de l'éducation reste limitée. De plus, l'encadrement professionnel en matière d'enseignement et d'apprentissage n'a pas reçu l'attention nécessaire dans certains endroits. Certains enseignants ne sont pas réellement dévoués et responsables de leur profession. L'organisation, l'affectation et la répartition des tâches des enseignants dans certaines localités ne sont pas raisonnables. De plus, la coordination entre la famille, l'école et la société n'est pas synchrone et, dans certaines localités, les parents n'accordent pas l'attention nécessaire aux études de leurs enfants et ne garantissent pas les conditions d'études adéquates.

À partir des difficultés, des défis et des causes qui ont été identifiés, lors d’un certain nombre de conférences importantes de la province et du secteur de l’éducation et de la formation, les dirigeants provinciaux ont demandé au secteur de l’éducation et de la formation de revoir et de réévaluer sérieusement la situation actuelle avec un esprit d’ouverture, en regardant droit vers la vérité, pour trouver des solutions et des stratégies de développement.

Persévérer dans l'objectif d'innovation

La résolution n° 29-NQ/TW du Comité exécutif central affirme : « L'éducation et la formation constituent la politique nationale suprême, la cause du Parti, de l'État et du peuple tout entier. Investir dans l'éducation est un investissement dans le développement, prioritaire dans les programmes et plans de développement socio-économique. L'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation est une innovation sur les questions majeures, fondamentales et urgentes, des points de vue, de l'idéologie directrice aux objectifs, contenus, méthodes, mécanismes, politiques et conditions de mise en œuvre ; l'innovation depuis la direction du Parti et la gestion de l'État jusqu'aux activités de gouvernance des établissements d'enseignement et de formation et la participation des familles, des communautés, de la société et des apprenants eux-mêmes ; l'innovation à tous les niveaux et dans tous les domaines d'études. »

Suivant de près l'orientation et la stratégie du Parti pour le développement des métiers de l'éducation et de la formation, animé par l'amour du métier, le désir de contribuer à la formation des enseignants et l'esprit d'étude des étudiants, le secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa a démontré sa détermination à persévérer dans l'objectif d'innovation associé à sa mission : améliorer les connaissances, former les ressources humaines et encourager les talents pour la patrie et le pays. Pour atteindre cet objectif, le secteur a proposé de nombreuses solutions stratégiques, tout en privilégiant une mise en œuvre rigoureuse pour améliorer globalement la qualité de l'éducation et de la formation. La solution clé que le secteur s'attache à mettre en œuvre est notamment d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique de l'éducation, de poursuivre la révision et l'organisation du réseau d'établissements d'enseignement et de renforcer les infrastructures. Dans cette tâche, le secteur décide de continuer à organiser et à mettre en œuvre le Projet d'aménagement des jardins d'enfants, des écoles primaires, des écoles secondaires et des écoles générales à plusieurs niveaux dans la province au cours de la période 2021-2025 afin de garantir le respect du plan établi ; organiser la mise en œuvre en temps opportun, en garantissant le respect des réglementations sur la fourniture d'équipements pédagogiques aux établissements d'enseignement conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre du Programme d'éducation générale 2018 ; conseiller sur l'élaboration de projets et de programmes visant à renforcer et à consolider les installations scolaires et les salles de classe.

Parallèlement aux tâches susmentionnées, le secteur s'attache à constituer une équipe de cadres et d'enseignants en nombre et en qualité suffisants, répondant aux exigences d'innovation. Parallèlement, il encourage les établissements d'enseignement et les enseignants à innover constamment en matière de contenus, de méthodes pédagogiques et d'évaluation de la qualité des élèves ; à promouvoir le mouvement d'émulation « bon enseignement, bon apprentissage » ; à appliquer les technologies de l'information à l'enseignement, à l'apprentissage et à la gestion de l'éducation conformément aux exigences d'innovation ; à bâtir un système d'écoles primaires et secondaires de qualité pour les districts, les villes et les communes ; et à mobiliser des ressources d'investissement diversifiées pour le développement global et durable de l'éducation.

Afin de maintenir la qualité de l'éducation, le secteur s'est engagé à poursuivre l'élaboration d'un plan de recrutement d'enseignants qualifiés pour former des élèves d'excellence dans des collèges et lycées de haut niveau. Il a également mis en place des mécanismes et des orientations pour les lauréats de prix nationaux et internationaux et les diplômés d'universités pédagogiques afin qu'ils puissent enseigner au lycée pour élèves doués de Lam Son. Parallèlement, il s'est attaché à innover dans la sélection et la formation des élèves d'excellence. En particulier au niveau du secondaire, afin de constituer une réserve d'élèves d'excellence, tout en maintenant et en préservant la réputation de la province en matière d'éducation et de formation, et en innovant constamment dans les méthodes d'enseignement et d'apprentissage. Il accorde également une importance particulière à la découverte et à la formation d'élèves exceptionnels afin de développer et de promouvoir leurs talents. En outre, l'industrie se concentrera sur les tests et l'évaluation dans le processus d'enseignement et d'apprentissage dans une direction pratique et sur les examens, en particulier pour les examens des excellents élèves, les examens d'entrée aux lycées, au lycée spécialisé de Lam Son et les examens de fin d'études secondaires... En même temps, il faudra rapidement construire et compléter des mécanismes et des politiques pour que le personnel enseignant forme directement d'excellents élèves.

Outre les solutions visant à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, le Comité populaire provincial, le Département de l'Éducation et de la Formation, les localités et les écoles souhaitent notamment encourager et récompenser rapidement les enseignants et les élèves qui ont obtenu d'excellents résultats aux compétitions olympiques régionales et internationales, les élèves qui ont obtenu d'excellents résultats aux examens nationaux de fin d'études secondaires et les élèves en difficulté qui ont surmonté les difficultés pour obtenir d'excellents résultats scolaires. Ces encouragements et récompenses opportuns constituent une formidable motivation pour encourager les enseignants et les élèves à poursuivre leurs efforts et à exceller dans l'enseignement et l'apprentissage afin d'atteindre des résultats encore plus élevés, en collaboration avec l'ensemble du secteur, et ainsi atteindre l'objectif d'une innovation pédagogique fondamentale et globale, digne de la tradition du « Terre de Thanh – Terre d'apprentissage » et des attentes du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de tous les groupes ethniques de la province.

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