TPO – Au lieu de reloger 5 ménages (24 personnes) vivant au pied de la montagne Van Ca Vai dans une zone de réinstallation, à la fois moins coûteuse et plus sûre, le district de Son Ha (province de Quang Ngai ) a dépensé des dizaines de milliards de dongs pour niveler la montagne et prévenir les glissements de terrain.
Dépenser 17 milliards pour prévenir les glissements de terrain pour… 5 ménages
La montagne Van Ca Vai culmine à 54 m et se situe dans le quartier résidentiel de Lang Dau (bourg de Di Lang, district de Son Ha, province de Quang Ngai). Au pied de la montagne se trouvent cinq foyers de 24 personnes et la route DH77 relie le centre du district à la commune de Son Bao.
Début 2021, la montagne Van Ca Vai a subi un glissement de terrain. En juin 2021, le district de Son Ha a investi 3 milliards de VND dans des travaux de construction d'urgence pour prévenir les glissements de terrain. Le projet a été achevé en octobre 2022. Cependant, pendant la saison des pluies de 2023, la montagne Van Ca Vai a continué de s'effondrer, forçant cinq ménages vivant au pied de la montagne à fuir la nuit.
En 2024, le district de Son Ha continuera d'investir 14 milliards de dongs supplémentaires pour « démonter les montagnes » et réaliser des travaux d'urgence afin de prévenir les glissements de terrain. Ce financement proviendra du budget central et contribuera à la gestion des conséquences des catastrophes naturelles et des glissements de terrain de 2023 dans la province de Quang Ngai.
Il s'agit d'un projet de groupe C, un projet d'infrastructure technique de niveau IV. Le talus sera ainsi recouvert pour alléger la charge au sommet de la colline, un mur de gabions en pierre sera construit au pied et un fossé de collecte des eaux sera creusé.
Le projet a débuté le 15 juillet et devrait être achevé avant le 31 octobre 2024. Cependant, à mesure que le projet prenait forme, des avis contradictoires ont émergé. Nombreux sont ceux qui ont affirmé que le plan visant à niveler la montagne et à la recouvrir de béton pour prévenir les glissements de terrain ne serait pas efficace. En revanche, dépenser 17 milliards de dongs pour prévenir les glissements de terrain et protéger cinq maisons n'est pas aussi efficace que de reloger les populations dans des zones de relogement.
Pourquoi ne pas reloger 5 ménages…?
M. Le Hong Anh, directeur adjoint du comité de gestion du projet d'investissement, de construction et de développement foncier du district de Son Ha et représentant de l'investisseur, a informé qu'avant la mise en œuvre du projet, le gouvernement local avait envisagé un plan de relogement des populations dans la zone de relogement. Cependant, après de nombreuses réunions de recueil d'avis, certains ménages n'ont pas accepté de déménager.
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| Bien que la montagne Van Ca Vai soit protégée des glissements de terrain, certains ménages au pied de la montagne ne sont toujours pas assurés, surtout à l'approche de la saison des pluies et des tempêtes. |
Plus précisément, certains ménages vivant au pied de la montagne ont refusé de s'installer dans la zone de relogement, mais ont décidé de rester et de « se déplacer seuls et en toute responsabilité » pendant la saison des pluies. En effet, la zone de relogement ne dispose que de 100 m² de terrain par ménage, tandis que les personnes déplacées suite aux glissements de terrain ne bénéficient d'aucune indemnisation pour les maisons et les terrains, et aussi parce que leur résidence actuelle est proche des terrains de production. De plus, au sommet de la montagne se trouve actuellement un poteau électrique appartenant à la ligne 110 kV, dans le rayon de traitement des glissements de terrain, mais aucune mesure n'est prise pour le déplacer.
Face au refus des habitants de se reloger, le district de Son Ha a mis en œuvre un plan de prévention des glissements de terrain. Selon l'investisseur, ce projet permet non seulement de protéger cinq foyers, mais aussi d'éviter les glissements de terrain qui pourraient bloquer la route DH77, située au pied de la montagne. « La route DH77 relie le centre du district de Son Ha à la commune de Son Bao, à la centrale hydroélectrique de Nuoc Trong et à une école primaire. En cas de glissement de terrain, cette route pourrait être bloquée », a expliqué M. Anh.
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La pente est divisée en 9 niveaux. |
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Les fossés collectent l’eau du sommet jusqu’au pied de la montagne. |
En juin 2024, les responsables du Département des digues et de la prévention des catastrophes naturelles ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ) ont inspecté le site du glissement de terrain sur la montagne Van Ca Vai et ont constaté que la solution de conception n'était pas garantie et que le risque de récidive était très élevé. Ils ont également demandé que le poteau électrique susmentionné soit déplacé afin de renforcer le glissement de terrain.
Récemment, en raison de son manque de confiance, le vice-président du Comité populaire provincial de Quang Ngai, Tran Phuoc Hien, a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural d'inspecter et de faire rapport sur les questions liées à ce projet urgent.
Après de nombreuses réunions, le Comité populaire du district de Son Ha a rendu compte de son rapport et obtenu l'approbation de la province de ne pas procéder à la réinstallation, mais de renforcer la protection contre les glissements de terrain sur la montagne de Van Ca Vai. Cependant, en raison de la complexité du terrain et de la géologie de la région, il a été impossible de trouver une unité de conception à Quang Ngai.
« Il n’y a aucune garantie que des glissements de terrain ne se produiront pas… »
Concernant l'avis selon lequel le nivellement des montagnes pour prévenir les glissements de terrain est trop risqué, M. Anh a déclaré que c'était la solution optimale. L'investisseur a fait appel à des experts et à des unités de pointe dans le domaine des fondations et des travaux de construction pour soutenir l'étude et le plan de conception.
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Les ouvriers travaillent. |
« Nous avons demandé au Centre de recherche, d'application et de conseil en ingénierie de fondation de l'Université de technologie de Danang d'examiner le rapport technico -économique et les dessins de conception du projet », a ajouté M. Anh.
Selon le plan de conception, l'unité de construction retirera plus de 40 000 m³ de sols et de roches fragiles en surface. La pente est divisée en neuf niveaux, chacun doté d'un système de fossés de collecte des eaux afin d'empêcher toute infiltration directe de l'eau à la surface de la construction. L'eau sera collectée de part et d'autre de la pente et évacuée par des fossés de drainage verticaux.
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Maisons de ménages au pied de la montagne Van Ca Vai. |
Cependant, malgré la mise en œuvre de deux projets de prévention des glissements de terrain à Van Ca Vai avec un budget total de 17 milliards de VND, la question de la garantie de la sécurité des personnes dans les temps à venir (lorsque le deuxième projet sera mis en service) reste un sujet de doute, sans réponse définitive.
L'investisseur a également admis que les glissements de terrain sont très complexes et qu'il est donc impossible de garantir leur absence. Cependant, le décapage du sol et le nivellement de la pente contribuent à réduire la charge, garantissant ainsi un niveau de sécurité suffisant pour la structure de protection contre les glissements de terrain. Ainsi, en cas de glissement de terrain, celui-ci sera de faible ampleur, garantissant ainsi la sécurité des habitations et des routes au pied de la montagne.
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