نخست وزیر دستور اجرای فوری راهکارهایی برای تضمین تعادل عرضه و تقاضای برنج را صادر کرد

نخست وزیر فام مین چین، ابلاغیه رسمی شماره ۲۱/CD-TTg مورخ ۴ مارس ۲۰۲۵ در مورد مدیریت برای تضمین تعادل بین عرضه و تقاضای برنج در مواجهه با تحولات بازارهای جهانی و داخلی را امضا کرد.

تلگراف‌های ارسالی به وزرای کشاورزی و محیط زیست، صنعت و تجارت، امور خارجه ، دارایی؛ رئیس بانک دولتی ویتنام؛ روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ رئیس انجمن غذای ویتنام؛ رئیس انجمن صنعت برنج ویتنام؛ رئیس و مدیر کل شرکت غذای شمالی و شرکت غذای جنوبی.

در این تلگراف آمده است: در سال‌های اخیر، تولید و صادرات برنج همواره توسعه پایدار خود را حفظ کرده و به نتایج قابل توجهی دست یافته است. با این حال، در ماه‌های اول سال 2025، تجارت جهانی برنج پیچیده شده و عرضه جهانی به مازاد رسیده است. تقاضای واردات از کشورهای سراسر جهان کاهش یافته است و هیچ نشانه‌ای از بهبود در کوتاه‌مدت وجود ندارد و بازارهای اصلی واردات در ذخیره و خرید برنج محتاط هستند. به دلیل تأثیر عرضه و تقاضای جهانی، صادرات برنج ویتنام در دو ماه اول سال 2025 به دلیل کاهش مداوم قیمت صادرات، رو به کاهش بوده است. در داخل کشور، استان‌های دلتای مکونگ در حال حاضر در حال برداشت محصول برنج زمستانی-بهاری هستند، بنابراین پدیده‌ای وجود دارد که قیمت خرید برنج در مقایسه با مدت مشابه در سال 2024 به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد.

برای اطمینان از مدیریت متعادل عرضه و تقاضای برنج داخلی و ارتقای فعالیت‌های پایدار تولید، تجارت و صادرات برنج، بهبود بهره‌وری، افزایش درآمد کشاورزان، استفاده از فرصت‌های صادراتی و تضمین هماهنگی منافع بین تولیدکنندگان و شرکت‌ها، نخست وزیر از وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های مربوطه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، انجمن‌ها و شرکت‌های تجارت و صادرات برنج درخواست می‌کند تا تغییرات سیاست‌ها و تحولات بازار کشورهای صادرکننده و واردکننده را از نزدیک رصد و به سرعت به‌روزرسانی کنند تا به طور فعال اجرای فعال، مؤثر و همزمان راه‌حل‌ها را سازماندهی کرده و بر هدایت و انجام فوری وظایف زیر تمرکز کنند:

وزیر کشاورزی و محیط زیست: به مناطق محلی در دلتای مکونگ دستور دهید تا میزان تولید و مساحت را طبق برنامه تعیین شده تضمین کنند، با تمرکز بر تولید و برداشت به موقع برنج زمستانه-بهاره؛ تقویم زراعی و وضعیت خشکسالی و شوری را از نزدیک رصد کنید تا تأثیرات آن بر تولید برنج محدود شود.

ادامه تمرکز بر هدایت اجرای مؤثر پروژه «توسعه پایدار یک میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰»، به ویژه ترویج تکرار فرآیندهای تولید برنج کاهنده انتشار گازهای گلخانه‌ای به منظور کاهش هزینه‌های تولید و افزایش قیمت فروش برای کشاورزان؛

هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای نظارت دقیق بر تحولات بازار جهانی برنج، به ویژه تعدیل سیاست‌ها در کشورهای عمده صادرکننده برنج مانند هند، تایلند و غیره؛ درک تقاضای واردات برنج در بازارهایی با فضای رشد زیاد مانند ایالات متحده، ژاپن و آفریقا؛ ارائه و به‌روزرسانی اطلاعات به ادارات محلی و مشاغل برای تنظیم سریع برنامه‌های تولید و صادرات مطابق با تحولات بازار؛

در درازمدت، تمرکز بر تحقیقات، بهبود ساختار تولید و کیفیت محصول، تمرکز بر گونه‌های برنج با کیفیت و ارزش بالا، گونه‌های برنج ویژه؛ به‌کارگیری فناوری مدرن، سرمایه‌گذاری در تحقیق و اصلاح نژاد، توسعه گونه‌های برنج مقاوم به خشکسالی، مقاوم به شوری و مقاوم در برابر آفات و بیماری‌ها برای مقابله با تغییرات اقلیمی و بلایای طبیعی؛ افزایش فرآوری عمیق برای ایجاد محصولات ارزشمند، محصولات ویژه و ارگانیک؛ ادامه توصیه به دولت برای تصویب و اجرای پروژه «توسعه یک سیستم لجستیک برای بهبود کیفیت و رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی ویتنام تا سال ۲۰۳۰» برای بهبود ظرفیت ذخیره‌سازی، ذخیره و نگهداری مدرن، که به تضمین کیفیت برنج برای صادرات در مواقعی که بازار جهانی تقاضا و قیمت‌های وارداتی بالایی دارد، کمک می‌کند؛ تحقیق، مشاوره در مورد ساخت و توسعه برندهای برنج پایدار و سازگار با محیط زیست؛

با سازمان‌های رسانه‌های جمعی هماهنگی کنید تا اطلاعات و تبلیغات را به خوبی انجام دهید تا کشاورزان، جامعه تجاری و جامعه اطلاعات کاملی داشته باشند، وضعیت، برنامه‌های تولید و بازارهای مصرف را درک کنند.

* وزیر صنعت و تجارت: به ریاست و پیشبرد اجرای وظایف و راه‌حل‌ها برای اجرای «استراتژی توسعه بازار صادرات برنج ویتنام تا سال ۲۰۳۰» و وظایفی که نخست‌وزیر در دستورالعمل‌ها و ابلاغیه‌های رسمی در مورد ترویج تولید و صادرات برنج تعیین کرده است، ادامه خواهد داد؛ ریاست و هماهنگی با وزارت کشاورزی و محیط زیست و کمیته‌های مردمی محلات را برای ایجاد یک تیم بازرسی بین رشته‌ای برای بازرسی از اجرای خرید و واردات و صادرات برنج، به ویژه در راستای ظرفیت ذخیره اجباری که در فرمان شماره ۱۰۷/۲۰۱۸/ND-CP مقرر شده است، بر عهده خواهد داشت؛

رهبری در تقویت ترویج تجارت، افزایش صادرات در بازارهای بزرگ، بازارهای بالقوه، با فضای زیاد برای بخش‌های محصولات ویتنامی، مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا، ژاپن، چین (برنج با کیفیت بالا، برنج معطر ویژه با ارزش بالا مانند ST24، ST25)، خاورمیانه، آفریقا، آسه‌آن (برنج سفید) از طریق توافق‌نامه‌های تجارت آزاد یا توافق‌نامه‌های دوجانبه امضا شده برای تنوع‌بخشی به بازارها، کاهش تدریجی وابستگی به کشورهای واردکننده سنتی؛ ارائه اطلاعات و راهنمایی به مشاغل در مورد زمان‌های تمرکز صادرات که از نظر قیمت و رقابت‌پذیری در بازار بین‌المللی مفید هستند؛ تقویت راه‌حل‌ها برای ترویج مصرف برنج داخلی؛ توجه به برنامه‌ها و فعالیت‌های ترویج تجارت در سطح ملی در زمینه آموزش، مربیگری توسعه محصول، طراحی بسته‌بندی برای تنوع‌بخشی به محصولات برنج برای مصرف داخلی و صادرات؛

خلاصه، ارزیابی و بررسی، پیشنهاد به دولت برای اصلاح جامع مصوبه شماره 107/2018/ND-CP و مصوبه شماره 01/2025/ND-CP در سه ماهه دوم سال 2025، از جمله مطالعه و پیشنهاد برای تکمیل معیارها و شرایط برای بنگاه‌های تجاری، صادراتی و وارداتی برنج، در جهت اولویت‌بندی و ارائه مشوق‌هایی به واحدهای دارای زنجیره تولید و مصرف محصول با سیستم‌های انبار و لجستیک همزمان و مدرن برای غلبه بر وضعیت خرید دلالان و اجبار کشاورزان به کاهش قیمت‌ها. پیشنهاد تدوین معیارهایی برای ارزیابی سطح اعتماد برای بنگاه‌های صادرکننده و واردکننده برنج در جهت کاهش واسطه‌ها و شفافیت اطلاعات.

* رئیس بانک مرکزی ویتنام: هدایت تحقیقات و محاسبات برای گسترش سهمیه و مدت وام برای شرکت‌های توانمند دارای سیستم‌های انبارداری جهت خرید برنج برای ذخیره‌سازی موقت در دوره‌های نوسانات بازار و قیمت‌های پایین خرید؛ هدایت بانک‌های تجاری برای ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و شرکت‌ها جهت دسترسی به سرمایه اعتباری با نرخ‌های بهره ترجیحی، تأمین نیازهای اعتباری برای خرید و صادرات برنج، به ویژه خرید برنج زمستانی-بهاره در استان‌های دلتای مکونگ؛ حمایت از کشاورزان برای کشت مجدد؛ ساده‌سازی رویه‌های تأیید اعتبار، از جمله شرایط قراردادهای صادراتی، قراردادهای خرید برنج، وثیقه و غیره.

*وزیر دارایی: هدایت و تسهیل بازپرداخت زودهنگام مالیات صادرات برای تسهیل تجارت برنج و شرکت‌های صادرکننده؛ ایجاد سازوکار ترخیص گمرکی سریع و راحت برای شرکت‌های صادرکننده. تقویت بازرسی فعالیت‌های واردات و صادرات برنج برای ایجاد شفافیت و انصاف برای بازار؛ تدوین فعالانه یک طرح خرید ذخایر ملی برنج برای سال ۲۰۲۵ تا در صورت وجود نوسانات نامطلوب در قیمت برنج، به سرعت اجرا شود.

*وزیر امور خارجه: تقویت درک و انتشار اطلاعات در مورد تقاضای بازار، سلیقه‌ها و مقررات و همچنین سیاست‌های دیپلماسی اقتصادی برای آگاه‌سازی انجمن‌ها و شرکت‌های تولیدکننده و تجارت محصولات برنج؛ ریاست تحقیقات سیاست‌های کشورها در مورد محصولات غذایی و کشاورزی وارداتی و صادراتی؛ مشاوره در مورد راه‌حل‌ها و فعالیت‌های دیپلماسی اقتصادی برای افزایش و تسهیل صادرات برنج ویتنام به بازارهای بین‌المللی.

*روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی: قاطعانه اجرای مؤثر پروژه «توسعه پایدار یک میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰» را هدایت کنید؛ تولید برنج را برای اطمینان از میزان تولید و مساحت طبق برنامه مصوب سازماندهی کنید؛ تقویم زراعی هر فصل زراعی را از نزدیک رصد کنید؛ مقامات محلی را برای نظارت و دریافت اطلاعات و تحولات در خرید برنج هدایت کنید تا به سرعت راه‌حل‌هایی داشته باشید و اطلاعات به موقع را به وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه برای مدیریت تولید و صادرات ارائه دهید. کشاورزان را برای ادامه تولید محصول تابستانه-پاییزه طبق برنامه تبلیغ و بسیج کنید تا تولید پایدار طبق برنامه تضمین شود.

تقویت مدیریت بازار؛ تقویت بازرسی، بررسی و نظارت بر وضعیت خرید و فروش بنگاه‌های کلیدی و بازرگانان، اجتناب از سوءاستفاده از شرایط برای کاهش قیمت‌ها و سودجویی؛ رقابت ناسالم بین بنگاه‌ها؛ تحقیق و سازماندهی تولید بر اساس سفارشات تجاری و تقاضای بازار؛ بر اساس طرح کلی وزارتخانه و شعب مدیریت تولید، مناطق به طور فعال ساختار محصول را با توجه به ویژگی‌های محلی تنظیم می‌کنند تا شرایط مطلوب برای فعالیت‌های تولید و خرید، فرآوری و صادرات تضمین شود؛ داشتن راهکارهایی برای حمایت از بنگاه‌ها در خرید و حمل برنج به انبارهایشان؛ استفاده مؤثر از منابع سرمایه برای حفاظت و توسعه زمین‌های کشت برنج طبق مفاد فرمان شماره 112/2024/ND-CP، به ویژه حمایت از بهبود سیستم‌های آبیاری، ترافیک درون مزرعه و گسترش مناطق تولید.

*رئیس انجمن غذای ویتنام، رئیس انجمن صنعت برنج ویتنام، رئیس و مدیر کل شرکت غذای شمالی، شرکت غذای جنوبی و شرکت‌های صادرکننده برنج: به طور فعال به دنبال بازارها، به ویژه شرکای سنتی با انجمن‌ها باشید؛ زنجیره‌های تولید، فرآوری و مصرف را برای غلبه بر وضعیت فشار قیمت برای کشاورزان تقویت کنید؛ به طور فعال برنج را برای کشاورزان خریداری و به طور موقت ذخیره کنید و اطلاعات مربوط به توانایی ذخیره موقت را در کمیته مردمی استان ثبت و ارائه دهید، به وزارت کشاورزی و محیط زیست گزارش دهید تا در جهت تولید و مصرف عمل کند.

تقویت به‌روزرسانی، نظارت، پیش‌بینی و ارائه اطلاعات در مورد تحولات تولید و بازارهای برنج داخلی و بین‌المللی؛ تشویق شرکت‌های انجمن به مشارکت فعال در اجرای پروژه «توسعه پایدار یک میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰»؛ بسیج و تشویق اعضا به مشارکت در اجرای زنجیره‌های تولید، عرضه و مصرف برنج و وظایف و راه‌حل‌ها برای توسعه سیستم‌های لجستیک کشاورزی مرتبط با مناطق مواد خام.

نخست وزیر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، را مأمور نظارت و هدایت مستقیم بر اجرای این ابلاغیه رسمی کرد؛ دفتر دولت، اجرای این ابلاغیه رسمی را طبق وظایف و اختیارات محوله خود، نظارت و ترغیب می‌کند.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-chi-dao-khan-truong-thuc-hien-cac-giai-phap-dam-bao-can-doi-cung-cau-lua-gao/20250305083311309