Reestructuración de la arquitectura de seguridad europea: el problema del conflicto de Ucrania

(Baothanhhoa.vn) - Recientemente, la cuestión de garantizar la seguridad a largo plazo de Ucrania se ha convertido en un tema central en los medios occidentales. Este cambio se produjo tras la reunión del 18 de agosto entre el presidente estadounidense Donald Trump y los líderes europeos, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, junto con representantes de la OTAN y la UE.

Reunión entre el presidente estadounidense Donald Trump y los líderes europeos, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, junto con representantes de la OTAN y la UE, el 18 de agosto. Foto: AP

Considerando una estrategia de seguridad para Ucrania: opciones y limitaciones actuales

Los observadores afirman que el cambio de enfoque en la política hacia Ucrania no es inesperado. El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, parece estar evitando por ahora las cuestiones territoriales, con la expectativa de que las conversaciones directas con el presidente ruso, Vladímir Putin, solo se lleven a cabo en un entorno político más favorable, algo que aún no se ha materializado. Mientras tanto, en Europa, las discusiones sobre el tema se complican cada vez más debido a las diferencias de opinión internas, especialmente a medida que el conflicto se prolonga y agota los recursos de los Estados miembros.

En este contexto, garantizar la seguridad de Ucrania, mediante asistencia militar , cooperación en inteligencia o el establecimiento de mecanismos de defensa, se considera más viable política y legalmente. Por ello, este tema atrae cada vez más la atención de responsables políticos, expertos y medios de comunicación internacionales.

Sin embargo, uno de los principales desafíos actuales es la postura del presidente estadounidense Donald Trump, quien ha expresado repetidamente su oposición a la adhesión de Ucrania a la OTAN. Esta postura dificulta la construcción de un mecanismo de seguridad vinculante, que Ucrania y algunos países europeos consideran necesario. No obstante, la política exterior estadounidense puede cambiar con cada mandato presidencial. Si bien no es imposible que el sucesor de Trump adopte un enfoque diferente, especialmente en la promoción de la expansión de la OTAN, cualquier ajuste de política en ese sentido tendría que esperar al menos algunos años.

Ante las incertidumbres de EE.UU., según medios internacionales, los países europeos están considerando dos direcciones estratégicas para garantizar la seguridad a largo plazo de Ucrania: primero, fortalecer las capacidades de defensa interna de Ucrania mediante el suministro de armas modernas a gran escala, financiadas principalmente con fondos europeos; al mismo tiempo, apoyar la recuperación y el desarrollo de la industria de defensa de Ucrania, incluida la transferencia de tecnología y la inversión a largo plazo.

En segundo lugar, establecer una presencia militar occidental permanente en Ucrania. Si bien no se han publicado detalles específicos, las conversaciones iniciales sugieren que Gran Bretaña y Francia podrían desempeñar un papel destacado. Sin embargo, algunos países, como Alemania, se mantienen cautelosos y no existe un consenso amplio en la OTAN sobre cómo desplegar fuerzas.

Según Izvestia, Andrei Kortunov, presidente del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales, ambas opciones enfrentan desafíos significativos. Técnicamente: aunque la mayoría de las armas son financiadas por Europa, el suministro proviene principalmente de Estados Unidos. Esto plantea dudas sobre la disposición de Washington a continuar suministrando sistemas de armas avanzados a Europa, especialmente en el contexto del ajuste de las prioridades estratégicas de Estados Unidos a la región del Indopacífico .

Políticamente: Una presencia militar europea estable en Ucrania casi con certeza requeriría un compromiso de seguridad por parte de Estados Unidos, equivalente al Artículo 5 del tratado de la OTAN. Sin embargo, la administración Trump no ha mostrado una intención clara de asumir dicho compromiso. En cambio, sus declaraciones se han centrado en la posibilidad de "apoyo remoto", un concepto mal definido y no vinculante.

Un problema más amplio: la arquitectura de seguridad europea

Según los analistas, el problema no se limita a Ucrania, sino que también está relacionado con la inseparable estructura de seguridad de Europa. «Si Rusia se siente amenazada por una Ucrania fuertemente armada y confrontativa, respaldada por una Unión Europea hostil, la respuesta de Moscú será cada vez más defensiva». Esto podría conducir a una confrontación prolongada, restableciendo líneas divisorias en Europa y desencadenando una nueva carrera armamentística, un escenario extremadamente perjudicial para todas las partes.

Una salida sostenible a este ciclo de confrontación podría residir en la creación de una nueva arquitectura de seguridad europea integral e inclusiva. Este modelo debería trascender las instituciones existentes y podría inspirarse en los mecanismos de diálogo existentes durante la Guerra Fría.

El experto Andrei Kortunov enfatizó que los pasos iniciales podrían incluir: establecer medidas de fomento de la confianza mutua; restablecer los canales de diálogo militar y diplomático entre Rusia y Occidente; reiniciar los acuerdos de control de armamentos, incluyendo armas convencionales y nucleares, que están estancados o han sido suspendidos.

Aunque éste será un proceso largo y complicado, es importante que los países se concentren en definir direcciones y actuar juntos para garantizar una estructura de seguridad regional sostenible, creando paz y desarrollo para el mundo.

Es evidente que cualquier iniciativa para garantizar la seguridad de Ucrania debe enmarcarse en el contexto general de seguridad europea, teniendo en cuenta los legítimos intereses de seguridad de todas las partes implicadas. Una solución duradera no puede basarse únicamente en la disuasión o la confrontación, sino que debe aspirar al equilibrio, la estabilidad y la inclusión, lo cual solo puede lograrse mediante el diálogo, el entendimiento mutuo y mecanismos de cooperación a largo plazo.

Hung Anh (colaborador)

Fuente: https://baothanhhoa.vn/tai-dinh-hinh-cau-truc-an-ninh-chau-au-bai-toan-tu-cuoc-xung-dot-ukraine-259967.htm