El 25 de junio de 2015, la 13.ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente. El artículo 23 estipula que «Los corredores de protección costera son franjas costeras establecidas en zonas donde es necesario proteger los ecosistemas, conservar los valores de los servicios ecosistémicos y los paisajes naturales de las zonas costeras; minimizar la erosión costera; abordar el cambio climático y el aumento del nivel del mar; y garantizar el acceso de las personas al mar». El 27 de julio de 2015, el Primer Ministro emitió la Directiva n.º 20/CT-TTg sobre el fortalecimiento de la gestión de la planificación, la inversión en construcción y la ordenación territorial de los proyectos costeros.
El sistema de control de la erosión costera en la comuna de Vinh Thai, distrito de Vinh Linh, contribuye a proteger el corredor costero. - Foto: TN
Frente a estas demandas urgentes, con el fin de satisfacer las exigencias de la gestión estatal, garantizar la explotación y el uso efectivo de los recursos costeros de manera eficaz y sostenible, y al mismo tiempo resolver y asegurar el progreso de la inversión y la construcción de los grandes proyectos que se están implementando en las zonas costeras de la provincia de Quang Tri de acuerdo con las disposiciones de la ley, la implementación de la tarea de establecer un corredor de protección costera en la provincia es muy urgente.
En la provincia de Quang Tri, el terreno costero se compone principalmente de dunas de arena, distribuidas de forma discontinua a lo largo de la costa. El terreno es relativamente llano, lo que favorece la distribución de la población. El terreno de playa es una franja estrecha, con un ancho promedio de 50 m y mayormente sin vegetación.
Por lo tanto, la erosión costera en la provincia ha sido y sigue siendo extremadamente grave. En muchas zonas, la erosión afecta directamente zonas residenciales, obras de prevención de desastres, infraestructura y reliquias históricas y culturales, afectando gravemente el entorno ecológico y la vida de las personas.
El Sr. Nguyen Van Nam, de la aldea de Mach Nuoc, comuna de Vinh Thai, distrito de Vinh Linh, dijo que en los últimos dos años, la erosión ha ocurrido muy fuertemente, especialmente en 2017 debido al impacto de algunas tormentas fuertes, la costa en la aldea de Mach Nuoc fue severamente erosionada, en algunos lugares invadiendo más de 10 m tierra adentro.
En la comuna de Trung Giang, distrito de Gio Linh, en los últimos 5 años, muchas áreas de erosión costera han devorado casi 100 m, se han erosionado miles de metros de costa y se ha producido erosión en toda la costa de la comuna, especialmente la costa en las aldeas de Bac Son y Nam Son, que han sido severamente erosionadas por el mar.
Plantar arena y árboles que bloqueen las olas ya no parece ser efectivo contra cada gran ola. El bosque protector de la aldea de Ha Loi Trung ha desaparecido gradualmente, y muchas casuarinas antiguas han sido arrancadas por las olas...
Además, la construcción de estructuras demasiado cerca de la costa, especialmente las construidas junto al mar, ha alterado las condiciones dinámicas de las aguas costeras, provocando un aumento de la erosión costera. La construcción de rascacielos cerca del mar requiere cimentaciones profundas y un bombeo excesivo de agua subterránea, lo que debilita las capas geológicas y crea las condiciones para la invasión del agua de mar, lo que aumenta la erosión costera.
En 2005, al invertir en la construcción del rompeolas junto con el muelle Nam Cua Tung, el flujo costero cambió. La playa se erosionó y corroyó, mientras que la otra orilla, el estuario Ben Hai, se fue rellenando y haciendo menos profunda, impidiendo la entrada y salida de embarcaciones. Aunque la provincia había invertido decenas de miles de millones de dongs en la construcción de un dique a lo largo de la playa para prevenir la erosión de las mareas, tras cada temporada de tormentas, las olas lo arrastraban y erosionaban profundamente la costa.
Por lo tanto, es necesario elaborar una lista de las zonas donde se establecen corredores de protección costera. Dado que estos corredores se utilizan como herramienta en la gestión integrada de mares e islas para contribuir a la conservación de la biodiversidad, mantener los servicios ecosistémicos y proteger zonas geográficas específicas del riesgo de inundaciones y erosión costera, especialmente en el contexto del cambio climático, el aumento del nivel del mar tiende a ser complejo y creciente, como en la actualidad.
Los corredores de protección costera se utilizan para controlar, prevenir y limitar las actividades de desarrollo inapropiadas e insostenibles en el espacio costero, que es extremadamente sensible y vulnerable. También se utilizan para garantizar la seguridad pública, los beneficios públicos y minimizar los riesgos derivados del cambio climático, el aumento del nivel del mar o los procesos dinámicos costeros.
Actualmente, el objetivo de establecer un corredor de protección costera está consensuado por muchos investigadores y gestores, incluyendo: crear o proporcionar una zona de amortiguación entre las áreas de desarrollo costero y los tipos de desastres naturales costeros (como inundaciones, erosión, deslizamientos de tierra...) contribuir a responder al cambio climático y al aumento del nivel del mar; proteger los recursos naturales, los paisajes, conservar los ecosistemas y los valores de los servicios ecosistémicos en las zonas costeras; apoyar el desarrollo costero sostenible; garantizar el derecho de acceso al mar para las comunidades, organizaciones e individuos; mantener el valor estético de la costa.
Con base en la evaluación, se propone que las áreas donde se deben establecer corredores de protección costera en la provincia de Quang Tri se basen en tres criterios: áreas con importantes ecosistemas costeros y paisajes naturales que necesitan ser protegidos; áreas con alto riesgo de erosión; y garantizar el acceso de las personas al mar.
Con base en la evaluación del estado actual del uso del suelo costero, su viabilidad y su adecuación a la situación real de la localidad, se debe proponer una lista de áreas para el establecimiento de corredores de protección costera. La zona costera de la provincia de Quang Tri incluye tierras y aguas costeras, definidas específicamente como sigue: las tierras costeras incluyen 12 comunas, distritos y pueblos costeros, un distrito insular y aguas costeras con un límite de 3 millas náuticas desde la costa hasta el mar.
El ancho del corredor de protección costera se determina basándose en cálculos y pronósticos de las tasas de erosión durante los próximos 20 o 50 años.
Por lo tanto, no se permiten nuevas construcciones dentro del corredor. El corredor de protección costera no es una solución rígida, sino una solución blanda que, una vez establecida, creará un espacio seguro, reduciendo la erosión y los daños causados por esta a la infraestructura costera y las obras civiles.
Esta es una solución positiva para mitigar los impactos negativos y gestionar de manera más eficaz las actividades de explotación y uso de recursos dentro del corredor.
Tan Nguyen
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