También asistieron el viceprimer ministro Le Thanh Long, jefe adjunto del Comité Directivo; los jefes adjuntos del Comité Directivo: el ministro, jefe de la Oficina del Gobierno Tran Van Son y el ministro de Planificación e Inversión Nguyen Chi Dung; líderes de ministerios, sucursales y agencias centrales que son miembros del Comité Directivo; representantes de varios comités y agencias de la Asamblea Nacional.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh, jefe del Comité Directivo, dijo que en la primera sesión hace un mes, el Comité Directivo identificó tareas y soluciones clave; asignó tareas clave que el Ministerio de Justicia -el órgano permanente del Comité Directivo- y los ministerios, sucursales y localidades necesitan enfocarse en implementar.
En particular, se requiere revisar y revisar los contenidos relacionados con: descentralización, delegación de poderes; reducción y simplificación de procedimientos administrativos; eliminación del mecanismo de solicitud-concesión; antiacoso, reducción de costos de cumplimiento para personas y empresas; desbloquear y utilizar eficazmente todos los recursos para el desarrollo, tomando como guía la inversión pública y los recursos del Estado y activando todos los demás recursos legales para el desarrollo.
Con base en la revisión, se elaborará una ley que modifique y complemente diversas leyes con procedimientos y procesos simplificados para abordar los problemas de conformidad con los principios. Los ministerios y las ramas presidirán y redactarán leyes que modifiquen las leyes bajo su jurisdicción, informarán al Gobierno para su consideración y las presentarán a la Asamblea Nacional en su octavo periodo de sesiones.
Según el Ministerio de Justicia, organismo permanente del Comité Directivo, tras la primera reunión, en cumplimiento de las directrices del Primer Ministro, presidente del Comité Directivo, 15 ministerios, organismos ministeriales, 55 municipios y diversas asociaciones y empresas han revisado la documentación legal. Al 31 de julio de 2024, se habían elaborado 594 recomendaciones, de acuerdo con los requisitos de contenido establecidos en la primera reunión del Comité Directivo.
Incluye contenidos de 13 leyes tales como: Ley de Inversiones; Ley de Inversiones Públicas; Ley de Inversiones en forma de asociación público-privada; Ley de Planificación y Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 37 leyes relacionadas con la planificación; Ley de Empresas; Ley de Presupuesto del Estado; Ley de Gestión Tributaria; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; Ley de Contabilidad; Ley de Auditoría Independiente; Ley de Valores.
En la segunda reunión, el Comité Directivo revisó y evaluó la implementación de las tareas; los principios y directrices para la revisión de documentos legales; los problemas con dificultades, causas y soluciones; revisó y evaluó el estado actual del procesamiento de documentos después de revisiones en el pasado; propuso soluciones específicas para acelerar el progreso y la calidad del procesamiento de documentos después de la revisión.
En particular, los miembros del Comité Directivo discutieron el contenido de los problemas y deficiencias en las 13 leyes mencionadas anteriormente y las soluciones para promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía; propusieron asignar tareas específicas a los ministerios y ramas para implementar la revisión y redactar documentos para sintetizar y presentar al Gobierno para su consideración y para que el Gobierno presente el expediente del proyecto de ley a la Asamblea Nacional, especialmente los contenidos tales como: autoridad para aprobar políticas de inversión; proceso de implementación de proyectos de inversión, terminación de inversiones; complementar los campos de inversión y los límites de capital estatal en proyectos de inversión en forma de asociaciones público-privadas...
Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh, Jefe del Comité Directivo, reconoció y apreció altamente al Ministerio de Justicia - Órgano Permanente del Comité Directivo y a los ministerios, sucursales, localidades, comités y agencias de la Asamblea Nacional por unir esfuerzos y participar en la revisión y manejo de problemas en el sistema de documentos legales; así como la calidad y las opiniones prácticas de los delegados de esta reunión.
El Primer Ministro señaló que la revisión y el manejo de los problemas en el sistema de documentos legales deben basarse en la práctica, tomándola como referencia, con el espíritu de "lo que es claro, maduro, de eficacia demostrada en la práctica y acordado por la mayoría, debe seguir implementándose; lo que aún no está regulado o excede las regulaciones, debe modificarse, complementarse y legalizarse"; junto con eso, los contenidos que se han incluido en las resoluciones piloto de la Asamblea Nacional deben estudiarse e incorporarse en las futuras leyes.
Enfatizar el principio de que el ajuste y complementación de la ley deben ser asuntos urgentes y verdaderamente necesarios, con el objetivo de crear avances, eliminar dificultades, obstáculos y cuellos de botella en los documentos legales, servir para promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía, asegurar mayores equilibrios; enfocarse en promover la descentralización, la descentralización, la simplificación de los procedimientos administrativos, la eliminación del mecanismo de "pedir y dar", la reducción de los inconvenientes y el acoso para las personas y las empresas, la limpieza y el uso efectivo de todos los recursos para el desarrollo; al mismo tiempo, con el objetivo de perfeccionar el sistema legal.
Con base en el contenido propuesto por el Comité Directivo para enmiendas y complementos, acordando elaborar dos leyes para enmendar muchas leyes y enmendar la Ley de Inversión Pública, cumpliendo con los requisitos que surgen de la práctica, el Primer Ministro solicitó al Comité Directivo, a los ministerios, a las sucursales y a las localidades que realicen una investigación exhaustiva, aseguren la imparcialidad, objetividad, transparencia y luchen contra los intereses de grupo en la elaboración de leyes; evalúen el impacto, aseguren la certeza, viabilidad y eficacia de la ley.
Asignar tareas específicas a cada ministerio y organismo para la síntesis de opiniones y la redacción de documentos legales. Con el espíritu de "tras una coordinación estrecha y eficaz, debemos coordinarnos aún más estrecha y eficaz", el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Justicia, organismo permanente del Comité Directivo, que se coordinara estrechamente con los ministerios, las ramas, las localidades, los comités y organismos de la Asamblea Nacional para revisar y abordar las dificultades en el sistema de documentos legales; al mismo tiempo, revisar los documentos sublegales y los documentos legales relacionados, y proponer enmiendas y adiciones a las leyes para garantizar la puntualidad, la calidad, el proceso, los procedimientos, la alta viabilidad y la eficiencia una vez aprobadas e implementadas por la Asamblea Nacional.
Para garantizar la objetividad, exhaustividad y exactitud de los resultados de la revisión y asegurar una base adecuada para asesorar al Comité Directivo, el Primer Ministro solicitó al Órgano Permanente del Comité Directivo organizar de manera flexible conferencias y seminarios, recopilar opiniones de expertos y científicos en los campos legales revisados de acuerdo con las regulaciones legales, crear consenso sobre temas con diferentes opiniones entre los organismos de gestión estatal; fortalecer la información y la propaganda para que las personas, empresas, organizaciones e individuos puedan participar contribuyendo con opiniones e implementando efectivamente las regulaciones cuando se emiten, para que la ley pueda realmente cobrar vida.
Con el lema de asignar "personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, progreso claro, eficiencia clara" y exigiendo a los ministros y jefes de agencias que dirijan directamente el trabajo de revisión y manejo de problemas en el sistema de documentos legales, el Primer Ministro ordenó a los ministerios y sucursales que asignen recursos de inversión para este trabajo; esforzarse para que los ministerios y sucursales completen los documentos y los envíen a la Agencia Permanente del Comité Directivo antes del 10 de septiembre de 2024 para que el Comité Directivo pueda completarlos y presentarlos al Gobierno antes del 20 de septiembre de 2024, a tiempo para presentarlos a la 15ª Asamblea Nacional en la 8ª sesión.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/ra-soat-van-ban-phap-luat-khoi-thong-cho-phat-trien-389659.html
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