Controlar y gestionar los problemas existentes
Implementando resueltamente la Directiva n.° 32-CT/TW (de 10 de abril de 2024) de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y el desarrollo sostenible del sector pesquero, la provincia de Quang Ninh ha fortalecido la inspección y el control de las actividades pesqueras en el mar, especialmente la pesca ilegal y destructiva. La provincia ha desarrollado el Plan n.° 421-KH/TU (de 12 de junio de 2024) del Comité Provincial del Partido sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, junto con numerosos planes para especificar el contenido de la prevención y la lucha contra la pesca INDNR. En particular, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente está encargado de presidir y coordinar estrechamente con los sectores y localidades para implementar eficazmente las tareas asignadas.
Desde principios de 2025, la provincia de Quang Ninh ha implementado simultáneamente inspecciones, controles y gestión de infracciones en la pesca en sus aguas. La Guardia Fronteriza, la Inspección de Pesca, el Subdepartamento de Pesca y las localidades costeras han intensificado la coordinación, las patrullas y las redadas para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
Normalmente, del 26 de mayo al 15 de junio de 2025, la provincia inició un período pico, coordinó patrullas, controló y gestionó las infracciones en las actividades pesqueras en las bahías de Ha Long y Bai Tu Long. Como resultado, se descubrieron decenas de infracciones relacionadas con la pesca en zonas prohibidas de la bahía de Ha Long, utilizando artes de pesca prohibidas como arrastreros y electrochoques. Esto demuestra que la pesca ilegal sigue siendo compleja, con tácticas cada vez más sofisticadas, a pesar de las regulaciones legales y los esfuerzos de control de las autoridades. El uso de artes de pesca prohibidas, como arrastreros y electrochoques, no solo amenaza gravemente los recursos acuáticos, sino que también daña el ecosistema marino, especialmente en las bahías de Ha Long y Bai Tu Long, reconocidas por la UNESCO como patrimonio natural de la humanidad , y afecta directamente los esfuerzos conjuntos para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR.
Previamente, el 12 de abril, en la zona marítima de la ciudad de Mong Cai, el Equipo de Patrulla y Control del Puesto Fronterizo del Puerto de Van Gia (Guardia Provincial de Fronteras), mientras se encontraba de servicio en la zona marítima al sureste de Dau Tan, aldea 1, comuna de Vinh Thuc, descubrió un barco pesquero de madera con matrícula HP-92666-TS, de 23,4 m de eslora y 6,7 m de manga, equipado con un motor de 510 CV, que explotaba productos acuáticos mediante la pesca de arrastre. En colaboración con las autoridades, el Sr. Dinh Xuan Thang (capitán) presentó la documentación requerida y admitió la infracción de utilizar un barco pesquero con una eslora máxima de 15 m a menos de 24 m para explotar productos acuáticos mediante la pesca de arrastre en zonas costeras.
El 21 de mayo de 2025, el Equipo de Inspección del Departamento de Mar, Islas y Pesca, Vigilancia Pesquera de Quang Ninh, en coordinación con el Equipo de Policía de Vías Navegables, Departamento de Policía de Tráfico (Policía Provincial), descubrió y detuvo temporalmente el barco QN-0107.TS operado por el Sr. Vu Van Son en el distrito de Phong Hai, ciudad de Quang Yen, por almacenar aparejos de pesca prohibidos, que consisten en una estructura de hierro para rastrillos de almejas. Anteriormente, durante una inspección en la ciudad de Cam Pha, el equipo de inspección también descubrió y detuvo temporalmente seis barcos pesqueros de la ciudad de Quang Yen por almacenar y usar aparejos de pesca prohibidos para rastrillos de almejas en el área de Hon Net. Este tipo de aparejo de pesca tiene propiedades de explotación destructivas que afectan el lecho marino y los organismos vivos, y ha sido prohibido en la pesca costera y costera.
Solo en mayo de 2025, las fuerzas funcionales de la provincia descubrieron y manejaron 64 casos de violaciones en la explotación y protección de los recursos acuáticos, uso de artes de pesca prohibidas, falta de mantenimiento de bitácora de viajes y violaciones de zonas de pesca, un aumento de 21 casos en comparación con abril de 2025.
Un representante de la Estación de Guardia Fronteriza del Puerto de Hon Gai (Guardia Fronteriza Provincial) declaró: «Durante la inspección, se descubrió que muchos sujetos aprovecharon deliberadamente el terreno, el mal tiempo o la noche, la madrugada y los períodos de descanso de las fuerzas operativas para introducir en secreto barcos pesqueros en la zona restringida y realizar actividades de pesca ilegal. Algunos barcos pesqueros también utilizaron equipo de camuflaje, desactivaron la señal de posicionamiento (VMS) o no declararon su ruta para evitar ser detectados. La fuerza continuó organizando numerosas patrullas secretas durante la noche y coordinó estrechamente con las fuerzas operativas para fortalecer la inspección, el control, la detección y la gestión de los casos de violación intencional de la zona restringida».
Además de la inspección y el control, la provincia de Quang Ninh ha reforzado la propaganda y movilizado a los pescadores para concienciar sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Guardias fronterizos, autoridades locales, asociaciones pesqueras, etc., se han coordinado para organizar numerosas campañas de propaganda directa en puertos, fondeaderos y zonas residenciales costeras, distribuir folletos, colocar pancartas y carteles, y organizar a los propietarios de barcos pesqueros para que firmen compromisos de no infringir la pesca INDNR. Al mismo tiempo, la provincia también se centra en la formación e instrucción de los propietarios y tripulantes de barcos sobre las normas legales de las actividades pesqueras, especialmente sobre el registro de registros de pesca, la activación de los dispositivos de monitoreo VMS al salir al mar y la declaración completa al atracar en los puertos para descargar mariscos. Las infracciones se gestionarán estrictamente de acuerdo con la normativa, con el fin de crear disuasión y un cambio sustancial en toda la industria pesquera.
Reforzar la gestión de las zonas costeras y marinas
Según las estadísticas, al 13 de junio de 2025, la provincia contaba con 6183 embarcaciones pesqueras. De ellas, 1898 eran de menos de 6 m, lo que representaba el 30,7 %; las de entre 6 m y menos de 12 m eran 3535, lo que representaba el 57,2 % del total. 3313 embarcaciones tenían licencias de pesca, lo que representaba el 93,7 %. Las de 12 m o más eran 750, lo que representaba el 12,1 % del total. 711 embarcaciones tenían licencias de pesca, lo que representaba el 94,8 %. El 97,6 % de las embarcaciones pesqueras registradas contaban con compromisos de certificación de seguridad alimentaria. 4134/4285 embarcaciones estaban actualizadas en el sistema VNFishbase, lo que representaba el 96,5 %.
Además de completar la base de datos, la provincia ha implementado un estricto monitoreo de las actividades pesqueras en el mar mediante el sistema de monitoreo de viajes (VMS), el monitoreo de la carga y descarga de mariscos en los puertos pesqueros y la implementación de la trazabilidad electrónica (eCDT). Desde principios de 2025 hasta la fecha, se han realizado 753 declaraciones electrónicas por buque, con una producción que supera las 1300 toneladas. En particular, se ha prestado atención a la inversión, modernización y finalización para promover la eficiencia operativa de los puertos pesqueros, refugios antitormentas y puntos de control de buques pesqueros en la zona, de acuerdo con la planificación de la Decisión n.° 582/QD-TTg del Primer Ministro.
La provincia ha implementado de forma sincronizada numerosas soluciones drásticas, desde el nivel provincial hasta el nivel local, mejorando gradualmente la eficacia de la inspección, la supervisión y la trazabilidad de los productos acuáticos. Sin embargo, aún existen numerosas deficiencias importantes que afectan directamente el proceso de control y gestión de las actividades pesqueras de conformidad con las normas anti-INDNR establecidas por la Comisión Europea (CE). El nivel de control de los buques pesqueros, la producción a través de los puertos pesqueros y los puntos de control sigue siendo bajo, especialmente a través del sistema eCDT; todavía hay buques pesqueros que han perdido la conexión al VMS, que operan en la zona equivocada, que no han obtenido licencias de pesca, que no han sido inspeccionados anualmente según lo prescrito, que no han actualizado al 100% los datos de los armadores en el sistema VNFishbase; no hay puertos pesqueros declarados como habilitados para operar de acuerdo con la normativa, etc.
Para resolver de manera fundamental e integral los problemas existentes, la provincia continuará realizando campañas máximas de inspección y control de las actividades pesqueras en el mar hasta fines de septiembre de 2025, al tiempo que mejora la eficiencia de la gestión desde los puertos pesqueros hasta las áreas de alta mar.
El Sr. Phan Thanh Nghi, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, afirmó: «En el futuro próximo, para implementar con determinación soluciones que permitan eliminar la tarjeta amarilla de la pesca INDNR, el Departamento recomendará al Comité Popular Provincial que continúe perfeccionando el marco institucional, mejore la capacidad de gestión estatal en materia de explotación pesquera y, al mismo tiempo, construya un mecanismo de coordinación más estrecho entre las fuerzas funcionales, desde el nivel provincial hasta el de base; fortalezca la modernización del sistema de monitoreo de viajes (VMS); conecte e intercambie datos con el Gobierno Central para facilitar el monitoreo, la alerta y la gestión oportuna de las infracciones; mejore la eficacia de la inspección, el patrullaje y la gestión de las infracciones en el mar, especialmente en zonas sensibles y fronterizas. Al mismo tiempo, se reforzará la gestión en aguas costeras, áreas de conservación y zonas de veda temporal de pesca; se aplicarán nuevas tecnologías y equipos (flycam) en el monitoreo y la gestión de buques pesqueros en zonas marítimas; se investigarán y propondrán mecanismos de políticas para la reconversión profesional, se apoyará la adquisición de equipos para el monitoreo de los viajes de los buques pesqueros y se aplicarán las tecnologías de la información en la gestión de los buques pesqueros». El objetivo principal es reforzar la gestión desde tierra hasta alta mar, garantizando que el 100% de los buques pesqueros que operan en el mar sean monitoreados a través del sistema VMS y atraquen para descargar su producción de acuerdo con las regulaciones.
Quang Ninh se esfuerza no solo por eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, sino también por implementar una gestión pesquera moderna, proteger los recursos acuáticos, desarrollar una economía marina sostenible e integrarse en la comunidad internacional. Con una firme determinación política y la participación activa de todos los niveles, sectores y localidades, Quang Ninh está reforzando gradualmente la disciplina en el mar, construyendo la imagen de una localidad con una pesca moderna y responsable, conforme a los estándares internacionales.
Fuente: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
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