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Hoja de ruta para la aplicación del precio de la electricidad de dos componentes

El Ministerio de Industria y Comercio pondrá a prueba el precio minorista de la electricidad de dos componentes desde principios de 2026 y lo probará oficialmente a partir de mediados de año como premisa para una aplicación ampliada a partir de agosto de 2027.

Báo Vĩnh LongBáo Vĩnh Long08/09/2025

El Ministerio de Industria y Comercio pondrá a prueba el precio minorista de la electricidad de dos componentes desde principios de 2026 y lo probará oficialmente a partir de mediados de año como premisa para una aplicación ampliada a partir de agosto de 2027.

En un futuro próximo, además de pagar la electricidad por kWh, los consumidores podrían tener que pagar por un segundo componente, que es la capacidad - Foto: QUANG DINH
En un futuro próximo, además de pagar la electricidad por kWh, los consumidores podrían tener que pagar por un segundo componente, que es la capacidad - Foto: QUANG DINH

Por precio de la electricidad de dos componentes se entiende la estructura de precios que los clientes deben pagar por la capacidad registrada utilizada junto con el consumo real de electricidad.

Hoja de ruta prevista de 4 fases

Según el proyecto de hoja de ruta del Ministerio de Industria y Comercio, la fase 1 del precio minorista de electricidad de dos componentes se implementará desde 2025 hasta mediados del próximo año, y se aplicará a los clientes de producción que implementen el mecanismo de compra y venta directa de electricidad entre generadores de energía renovable y grandes usuarios de electricidad.

En esta etapa, el departamento examinará y recopilará todos los datos de medición, como la producción de electricidad de todos los clientes, datos sobre las características del uso de electricidad...

Con base en los datos, el departamento de investigación propone ajustar el precio minorista de la electricidad con dos componentes según los parámetros de entrada; analiza y formula recomendaciones preliminares sobre los grupos de clientes que se someterán a pruebas oficiales. También se elaborarán los documentos legales que regulan el precio minorista de la electricidad para su implementación.

Fase 2: De enero a junio de 2026, la comunicación y el pilotaje se realizarán en papel. En concreto, las autoridades emitirán facturas paralelas (no aplicables a pagos reales) a todos los clientes afectados, junto con instrucciones sobre el precio minorista de la electricidad en dos componentes. Se organizarán seminarios y comunicaciones multimedia.

La fase 3 se probará oficialmente desde julio de 2026 hasta julio de 2027, incluidos los pagos reales de acuerdo con la lista de precios minoristas de electricidad de dos componentes para clientes seleccionados para las pruebas.

Desde allí, monitorearemos y evaluaremos el nivel de cambios de carga, el comportamiento del uso de electricidad y la respuesta del cliente, los ingresos por ventas de electricidad, y estudiaremos y ajustaremos los componentes en la estructura de precios minoristas de electricidad de dos componentes...

En la fase 4, el Ministerio de Industria y Comercio prevé realizar una evaluación y ampliación, que se aplicará a partir de agosto de 2027, que resuma la eficiencia financiera y técnica y el comportamiento de uso de electricidad de los clientes.

Según el proyecto, EVN es responsable de desarrollar, calcular y proponer precios minoristas de electricidad de dos componentes para presentarlos al Ministerio de Industria y Comercio e implementarlos de acuerdo con la hoja de ruta anterior.

Fuente: Ministerio de Industria y Comercio - Elaboración propia: NGOC AN - Gráficos: TUAN ANH
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio - Elaboración propia: NGOC AN - Gráficos: TUAN ANH

Próximamente publicaremos la hoja de ruta para consulta.

Con la hoja de ruta propuesta anteriormente, la aplicación de la lista de precios de electricidad de dos componentes propuesta por el Ministerio de Industria y Comercio es posterior al plan propuesto por EVN en noviembre de 2024. En ese momento, EVN quería aplicar el piloto primero con algunos grupos de clientes y luego expandirlo en 2025.

Un representante de EVN dijo que con la hoja de ruta en construcción, la aplicación de precios de componentes se implementará primero con los clientes no residenciales.

Sobre esta base, se ampliará a diferentes grupos objetivo, incluidos los clientes domésticos, para garantizar su adecuación a la situación actual y la preparación de los consumidores de electricidad. En consecuencia, EVN consultará con todos los niveles para elaborar una hoja de ruta de implementación adecuada y viable.

Según el profesor Ha Dang Duong, investigador principal del Centro Nacional de Investigación Científica de Francia, el precio de la electricidad de dos componentes a nivel minorista es un mecanismo de pago en el que a los clientes se les cobran dos cantidades diferentes: capacidad y consumo de electricidad.

La tarifa eléctrica se calcula en función de la potencia máxima (en kW) que un cliente consume de la red en un momento dado. Esto significa que el cliente está dispuesto a pagar una tarifa para alquilar el derecho a conectarse a la electricidad con un límite de capacidad adecuado a sus necesidades.

La cantidad de electricidad consumida, calculada en base a la cantidad total de electricidad utilizada por el cliente en un período de tiempo determinado, medida en kWh.

Con el mecanismo de tarificación de dos componentes, la factura de electricidad que pagan los clientes es similar a un paquete de suscripción móvil. Incluye una cuota mensual fija vinculada a la capacidad registrada y las necesidades de uso reales, además del coste real de la electricidad según el consumo.

Según la investigación, el mecanismo de precios de la electricidad de dos componentes reflejará plenamente los costos de inversión, ayudará a los clientes a utilizar la electricidad de manera más eficiente y justa y contribuirá a reducir los subsidios cruzados entre grupos de clientes.

Por ejemplo, un cliente que se suscribe a un paquete de 12 kW tendrá que aceptar pagar una tarifa más alta que por un paquete de 6 kW, para asegurar el costo real correcto que el usuario genera para la industria eléctrica.

Según el Profesor Asociado Dr. Tran Van Binh (Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanói ), la adaptación de la hoja de ruta del Ministerio de Industria y Comercio, como se mencionó anteriormente, es más adecuada que la propuesta anterior. Este experto mencionó: hubo un caso en el que se registró el uso de solo 20 kW de electricidad para uso doméstico, pero luego se construyó un restaurante adicional y se instalaron numerosos aires acondicionados, lo que provocó que el voltaje en toda la zona subiera continuamente.

Con el sistema actual de cálculo de los precios de la electricidad, este consumidor no tiene que pagar un extra por el aumento de capacidad, y la industria eléctrica debe asumirlo. Sin embargo, sí deberá pagar más con la regulación de dos componentes del precio de la electricidad.

El Sr. Binh afirmó que es necesario concienciar a los consumidores sobre la capacidad y el consumo eléctrico, registrarlos adecuadamente y aplicar medidas integrales de gestión y supervisión para evitar revelar información confidencial. En particular, en principio, cuanto mayor sea la capacidad utilizada, menor será el precio de la electricidad.

La hoja de ruta presentada anteriormente es más modesta. Pero ¿cómo se aplica el mecanismo de precios de dos componentes? Dado que la aplicación de este mecanismo de precios supone un cambio fundamental para la industria eléctrica y los precios de la electricidad, es necesario aclarar esta cuestión: cómo gestionarlo, el sistema de medición, cómo gestionar el componente de capacidad calculada y cómo medir el componente del medidor de electricidad para garantizar la supervisión.

"Las autoridades deben aclarar este asunto, informar y anunciar de inmediato el proyecto desde la fase 1 para que la gente lo comprenda y los expertos puedan opinar", planteó el Sr. Binh.

¿En qué se diferencia de ahora?

En realidad, los precios minoristas de electricidad se aplican actualmente según una estructura de escala progresiva para los clientes domésticos, una estructura de precios según horas valle, horas punta y horas normales para los clientes de producción y comerciales, o según el nivel de voltaje para los sectores administrativos y de servicios públicos.

Sin embargo, si se aplica un precio minorista de electricidad de dos componentes, los clientes pagarán un costo fijo por la capacidad registrada mensualmente, más un costo calculado en función del consumo real de electricidad.

¿Los precios de la electricidad podrían aumentar entre un 2 y un 5% en octubre para compensar las pérdidas de EVN?

Los empleados de la Compañía Eléctrica Phu Tho, Ciudad Ho Chi Minh, mantienen la red de media tensión para garantizar el suministro eléctrico para la vida diaria de las personas. - Foto: HUU HANH
Los empleados de la Compañía Eléctrica Phu Tho, Ciudad Ho Chi Minh, mantienen la red de media tensión para garantizar el suministro eléctrico para la vida diaria de las personas. - Foto: HUU HANH

El Ministerio de Industria y Comercio acaba de enviar al Ministerio de Justicia un proyecto de decreto por el que se modifican y completan una serie de artículos del Decreto 72 del Gobierno por el que se regula el mecanismo y el plazo de ajuste de los precios medios minoristas de la electricidad según procedimientos simplificados.

Según el informe de EVN, las pérdidas acumuladas para el bienio 2022-2023 ascienden a aproximadamente 50.029 billones de VND. En 2024, si bien EVN obtuvo ganancias, las pérdidas acumuladas de la empresa matriz (EVN) fueron de aproximadamente 44.792 billones de USD.

El Ministerio de Industria y Comercio indicó que, de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, en caso de pérdida, el plazo de transferencia no debe exceder de cinco años consecutivos desde el año en que se produjo. Por lo tanto, EVN considera que el precio minorista de la electricidad debe compensarse con prontitud.

Por ello, en el proyecto de modificación del Decreto 72, el Ministerio de Industria y Comercio propuso adicionar normas relacionadas con otros gastos no incluidos en el precio de la electricidad, que son gastos que se permiten calcular pero no se calculan en su totalidad, y se imputarán al precio minorista anual de la electricidad.

Al evaluar los impactos de la modificación del decreto, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que la situación comercial de EVN es más positiva este año, por lo que se espera que para fines de 2025, no afecte el precio promedio minorista actual de la electricidad después de calcular y actualizar la asignación de otros gastos.

En caso de asignación, el impacto se considera pequeño, posiblemente entre el 2 % y el 5 %, según la autoridad de EVN. Se espera que EVN calcule que, si el precio minorista de la electricidad se ajusta en octubre de 2025, el IPC aumentará aproximadamente 0,03 puntos porcentuales.

Según NGOC AN/ tuoitre.vn

Fuente: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/lo-trinh-ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-e4a068b/


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