En la mañana del 7 de junio, la Asamblea Nacional continuó interrogando a la ministra y presidenta del Comité de Minorías Étnicas, Hau A Lenh. Previamente, al participar en el interrogatorio, la delegada de la Asamblea Nacional, Vu Thi Luu Mai (de la delegación de Hanói), declaró que el informe gubernamental n.º 100 mostraba que el Comité de Minorías Étnicas alegó diversas razones para la lenta implementación del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, debido al clima, la COVID-19 y las fluctuaciones internacionales.
Sin embargo, la delegada Vu Thi Luu Mai solicitó aclarar las causas subjetivas y las responsabilidades del Ministro y Presidente del Comité Étnico por permitir que ocurriera esta situación.
En respuesta a la pregunta, el Ministro Hau A Lenh dijo que el Comité Étnico informó al Gobierno y asumido la responsabilidad ante el Gobierno por los problemas de implementación lenta bajo la responsabilidad del Comité Étnico en el período 2021-2022.
La delegada de la Asamblea Nacional, Vu Thi Luu Mai, debate.
Según el ministro y presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh, en junio de 2021, el primer ministro aprobó la decisión de inversión, tras lo cual encargó a los ministerios y dependencias la elaboración de los documentos guía. En ese momento, los ministerios y dependencias lograron implementar los documentos y, para finales de 2022, la implementación estaba prácticamente completa.
El proceso de implementación ha sido lento debido a diversas razones, incluidas las subjetivas. Asumimos la responsabilidad ante el Gobierno. También recuerdo que, en la sesión de la Asamblea Nacional de octubre de 2022, el Gobierno asumió la responsabilidad ante la Asamblea Nacional. Posteriormente, el Gobierno dio instrucciones muy firmes para resolver los problemas y prácticamente lo completó, declaró el ministro y presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh.
El ministro Hau A Lenh dijo que entre los documentos que implementan el programa nacional de objetivos, el Comité Étnico solo es responsable de dos circulares, mientras que los otros nueve documentos son responsabilidad de los ministerios y sucursales.
En el próximo período, el Comité Étnico se compromete a mejorar su función de inspeccionar, instar y resolver las dificultades de las localidades en el proceso de implementación de los documentos.
El Ministro y Presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh, respondió preguntas.
En respuesta a las preocupaciones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre la asignación de capital, el ministro Hau A Lenh afirmó que el Comité Étnico coordinó con los ministerios y las ramas para asesorar al Gobierno a presentar la solicitud al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, y que esta ha asignado suficiente capital, de conformidad con el espíritu de la Resolución 120, que asciende a 104 billones de VND de capital central para el período comprendido entre ahora y 2025, incluyendo capital de inversión de 50 billones de VND y capital de servicio público de 54 billones de VND. Además, en la estructura de capital asignada al programa, existen otras fuentes de capital, incluyendo capital crediticio de 19,7 billones de VND y capital de contrapartida local del 10%, aproximadamente más de 10 billones de VND.
La Resolución de la Asamblea Nacional también encomendó al Gobierno la movilización de recursos presupuestarios no estatales y de las fuentes de capital mencionadas anteriormente por un total aproximado de 2.027 billones de VND provenientes de la AOD, y fomentó la movilización de otras fuentes de capital social. Según el ministro Hau A Lenh, en 2021 y 2022, debido a la COVID-19, las empresas están operando con grandes dificultades, por lo que no es necesario plantear la cuestión de la movilización durante este período.
Continuando con el debate sobre la respuesta del Ministro, la Presidenta del Comité Étnico Hau A Lenh, Delegada a la Asamblea Nacional Vu Thi Luu Mai enfatizó: "Con respecto a la asignación de capital, el Ministro afirmó claramente que todo se entrega a la localidad, lo cual no es correcto en términos de responsabilidad".
Según la delegada de la Asamblea Nacional, Vu Thi Luu Mai, la Resolución 120 asigna una asignación de capital al Gobierno, y el Comité Étnico es el organismo encargado de sintetizar, supervisar y monitorear. Sin embargo, hasta ahora, en el parlamento, el ministro ha afirmado que este asunto se ha asignado a la localidad, es decir, que es responsabilidad de esta. La delegada Vu Thi Luu Mai considera que esto no es apropiado.
En cuanto a la estructura de capital, la Resolución 120 establece claramente que, durante el proceso operativo, el Gobierno es responsable de impulsar el aumento del gasto de inversión. La delegada Vu Thi Luu Mai afirmó que la tarea de aumentar el gasto de inversión es muy clara, pero al leer el Informe n.º 100 del Gobierno, la asignación para seminarios y consultoría no es razonable. La delegada considera que, si bien los recursos son limitados y la población aún enfrenta muchas dificultades y necesidades urgentes, nuestra inversión en seminarios y consultoría es irrazonable.
Al participar en el debate en la reunión de esta mañana (7 de junio), a raíz de la respuesta de la Ministra y Presidenta del Comité Étnico Hau A Lenh a la opinión de la Delegada Vu Thi Luu Mai, el Delegado Lam Van Doan (delegación de Lam Dong) dijo: El Informe del Gobierno planteó claramente la cuestión de las contradicciones entre los documentos legales.
El delegado Lam Van Doan (delegación Lam Dong) debatió.
Según el delegado Lam Van Doan, el Comité Étnico es el órgano rector, pero la emisión de documentos en el marco de los Programas Nacionales de Objetivos no solo es responsabilidad del Comité Étnico, sino también de numerosos ministerios y ramas. La propuesta de modificación del Decreto n.º 27 también señala que existe una contradicción en el hecho de que la Ley de Inversión Pública no estipula el uso de capital de inversión pública para apoyar directa o parcialmente a los hogares en el programa para minorías étnicas y zonas montañosas. Por lo tanto, las localidades carecen de la base suficiente para implementar actividades de apoyo a la vivienda, el suelo residencial y el suelo productivo en el marco del Proyecto I de este Programa y no han podido desembolsar fondos en 2022 y 2023.
Para resolver las dificultades y obstáculos de este proyecto, el Gobierno ha emitido un mecanismo especial distinto a los prescritos por la Ley de Inversión Pública y se dispone a presentarlo para su promulgación, debiendo además solicitar la autorización de las autoridades competentes.
Además, la aplicación de la Ley de Presupuesto también es diferente. Con el mismo apoyo a la vivienda, el programa de reducción de la pobreza utiliza capital profesional, mientras que el programa para minorías étnicas utiliza capital de inversión pública. El delegado señaló que existen muchos aspectos irrazonables en la aplicación de las leyes.
El delegado Lam Van Doan declaró: “Además, durante la sesión de preguntas y respuestas de ayer por la tarde, el Ministro también informó que el Gobierno está modificando urgentemente los documentos bajo la autoridad del Gobierno y los ministerios y ramas para resolver las dificultades y problemas en la redemarcación de comunas y aldeas especialmente desfavorecidas”.
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