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La era digital y la Resolución 57: Un mapa estratégico para que Vietnam llegue al mundo

Báo Nhân dânBáo Nhân dân13/01/2025

La era digital y la Resolución 57: Un mapa estratégico para que Vietnam llegue al mundo

  1. INTRODUCCIÓN

Durante la última década, el mundo ha presenciado una sólida transformación digital (EDD), que ha dado lugar a avances revolucionarios en ciencia, tecnología e innovación (STEM) y a los logros de la revolución digital. Los avances en tecnología de big data, inteligencia artificial (IA) e internet de las cosas (IdC) no solo han transformado la estructura socioeconómica , sino que también han tenido un profundo impacto en los modelos de administración pública y las operaciones empresariales. Esto exige que cada país, incluido Vietnam, establezca estrategias eficaces para aprovechar las oportunidades de desarrollo.

Como personas directamente involucradas y profundamente interesadas en los campos de la tecnología, la gobernanza y las políticas públicas, consideramos la Resolución n.º 57-NQ/TW (22 de diciembre de 2024) (en adelante, la Resolución 57) del Politburó como un importante punto de inflexión. La Resolución busca impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, estableciendo objetivos específicos para 2030 y una visión para 2045. En el espíritu de la Resolución, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se consideran la columna vertebral del proceso de modernización, contribuyendo a la consecución de la aspiración de convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos.

La Resolución 57 destaca:

- El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital son “avances de máxima importancia”, que promueven la productividad laboral y contribuyen al menos con el 55% del PIB a través de la productividad total de los factores (PTF).

- Para 2045, Vietnam aspira a "convertirse en uno de los centros industriales de tecnología digital de la región", con una competitividad digital entre las líderes del mundo.

La transformación digital ha sido debidamente reconocida en su naturaleza, posición y función, como afirmó el Secretario General To Lam en su discurso del 2 de septiembre de 2024, como "un nuevo método de desarrollo: un método de desarrollo digital". Por lo tanto, la transformación digital no es un proyecto de tecnología de las TIC ni se limita a la aplicación de la tecnología digital. Como nuevo método de desarrollo, el proceso de transformación digital requiere una plataforma de pensamiento complejo, junto con un sistema teórico fundamental, para crear una superestructura adecuada a las nuevas relaciones de producción y a las nuevas fuerzas productivas.

La práctica ha demostrado que, para la implementación efectiva de la Resolución 57, se requiere una arquitectura integral que planifique el proceso de implementación, un mecanismo de coordinación sincrónica y un lenguaje común para una efectiva repercusión. El Método CSCI (Complex of Strategy, Communications and Investment Way) es una plataforma de pensamiento complejo que permite la estandarización y contribuye a la creación de una arquitectura integral para la Resolución 57, organizándola e implementándola sistemáticamente. Esto permite la creación de un mecanismo de plataforma que genere sincronización y, al mismo tiempo, permita que las partes interesadas actúen y piensen juntas, y que se cree un lenguaje común basado en la arquitectura de la plataforma de datos, a través de los datos, para conformar un mecanismo unificado de toma de decisiones basado en un "lenguaje común", generando una repercusión efectiva entre proyectos y actividades.

Para contribuir a la implementación eficaz, eficiente y rápida de la Resolución 57, a través del Método CSCI, sugerimos enfoques y direcciones de implementación en el proceso de transformación digital de Vietnam. Con base en las propuestas, análisis y evaluaciones, junto con la evidencia integrada y ejemplos prácticos, los lectores tendrán una visión más clara del proceso de transformación digital asociado a la innovación, así como las maneras de hacer realidad gradualmente la visión de "un Vietnam fuerte" para 2045. En primer lugar, repasemos los puntos centrales de la Resolución 57: convertir la ciencia y la tecnología en un motor fundamental para el desarrollo y generar avances tecnológicos mediante el proceso de transformación digital en las próximas décadas.

  1. RESEÑA GENERAL DE LA RESOLUCIÓN 57-NQ/TW

La Resolución n.° 57-NQ/TW se emitió el 22 de diciembre de 2024 en un contexto en el que el mundo continúa transitando con fuerza hacia la era digital, donde la ciencia y la tecnología desempeñan un papel fundamental e impulsor, la innovación se convierte en el pilar fundamental y el proceso de transformación digital está generando cambios revolucionarios y configurando el desarrollo de la sociedad del futuro. En el Documento del XIII Congreso, la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico 2021-2030 también afirmó claramente que la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son tres pilares importantes para el desarrollo de Vietnam.

Consciente de que el período actual hasta 2030 es un período de grandes cambios en el orden político-económico mundial, que configura un nuevo orden global, en el que el nuevo orden financiero global es el centro de la transformación centenaria del mundo en las primeras décadas del siglo XXI, y al mismo tiempo, Vietnam también tiene oportunidades "sin precedentes" para aprovechar la oportunidad de "ascender" para convertirse en un país de ingresos medios-altos para 2045, Vietnam necesita dominar el proceso de transformación digital basado en el desarrollo de la ciencia-tecnología y la innovación.

Para dominar el proceso de transformación digital, Vietnam debe tener la determinación política de convertirlo en un nuevo método de desarrollo, marcando un hito en el camino hacia el desarrollo y transformando el modelo de crecimiento de la amplitud a la profundidad. Este nuevo método de desarrollo generará avances en valor para impulsar la productividad, la única manera de superar la trampa de la renta media y permitir que Vietnam tenga la oportunidad de crecer más del 10 % en los próximos años.

A través de las expectativas planteadas por la Resolución 57, tendremos las bases para formar una economía digital basada en la transformación de las relaciones de producción tradicionales con formas organizativas tradicionales, en una nueva relación de producción que combine lo tradicional y lo digital, en la que lo digital sea una nueva realidad, permitiendo la expansión del espacio-tiempo, al tiempo que se crean nuevas fuerzas productivas basadas en la compartición y la convergencia, permitiendo un emparejamiento efectivo de los recursos naturales y sociales, formando nuevos recursos.

En esencia, podemos ver claramente que la reforma administrativa y la reforma institucional son pilares importantes que el sistema de servicios públicos y el sistema político deben implementar para transformarse en condiciones necesarias, permitiendo que la economía se transforme en condiciones suficientes y contribuyendo así a generar avances en el crecimiento. El proceso de transformación digital, como método de desarrollo, es también una forma de economía y política. En consecuencia, la política sienta las bases para el desarrollo económico, en una estrecha relación dialéctica entre las dos caras de la moneda del desarrollo.

La reforma administrativa y la reforma institucional son bases importantes para transformar las condiciones necesarias, permitiendo que la economía se transforme en condiciones suficientes.

También es evidente que, tras ser considerado un nuevo método de desarrollo, el proceso de transformación digital se ha impulsado junto con la configuración de la "era de ascenso" de Vietnam en las próximas dos décadas, junto con una revolución de racionalización rápida, fluida y eficaz del aparato político, la administración pública y las organizaciones de masas, desde el nivel central hasta el local. Estos constituyen los cimientos políticos importantes para las premisas del nuevo desarrollo económico, que requiere el nuevo método de producción.

La Resolución 57 establece como meta que, para 2030, Vietnam se ubique entre los tres principales países del Sudeste Asiático en términos de innovación, y que la economía digital represente al menos el 30 % del PIB. La productividad total de los factores (PTF) debe contribuir con más del 55 % al crecimiento económico, mientras que el sistema de ciencia y tecnología debe alcanzar niveles avanzados en diversas áreas importantes (Ministerio de Información y Comunicaciones, 2023). La visión para 2045 de la Resolución es aún más ambiciosa, ya que aspira a convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos, con empresas globales de tecnología digital y actuando como un centro regional de la industria de la tecnología digital.

Para alcanzar estos objetivos, la Resolución 57 establece claramente numerosas acciones clave, en particular la necesidad de perfeccionar las instituciones para crear un entorno jurídico abierto, acorde con la naturaleza en constante evolución de la tecnología (Primer Ministro, 2021). En cuanto a infraestructura, promover la inversión en redes de telecomunicaciones de nueva generación (5G/6G), centros de datos y computación en la nube se considera un requisito previo. Asimismo, la formación de recursos humanos de alta calidad en las áreas de IA, Big Data, tecnología de semiconductores, energías limpias, etc., es una tarea a largo plazo. También se enfatiza la perspectiva de puertas abiertas y el fortalecimiento de la cooperación internacional, mediante un llamado a empresas privadas y corporaciones tecnológicas extranjeras para que participen activamente en las actividades de I+D en Vietnam, combinando mecanismos de ordenamiento o asociaciones público-privadas (APP) para optimizar los recursos (Comité Gubernamental de Cifrado, 2022).

Sin embargo, el proceso de implementación aún enfrenta numerosos desafíos. En primer lugar, la conciencia social sobre la transformación digital y el proceso de innovación aún es limitada y desigual, con una visión a largo plazo deficiente. Por otro lado, las instituciones actuales no se han adaptado al auge de los nuevos modelos tecnológicos, lo que provoca dudas en muchas empresas a la hora de probar o comercializar productos. Por otro lado, la escasez de recursos humanos de alta calidad, especialmente aquellos preparados para asumir el rol de arquitecto jefe y liderar proyectos estratégicos, también ralentiza el crecimiento de la economía digital (Banco Mundial, 2023). El desarrollo de la infraestructura digital aún no está sincronizado en muchas localidades, lo que genera una brecha entre regiones.

Estas necesidades urgentes requieren un enfoque interdisciplinario y multidimensional, donde los actores, desde el nivel central hasta el local, desde el sector público hasta el privado, puedan hablar un mismo idioma, compartir beneficios y conectar eficazmente en el ecosistema digital. Para ello, necesitamos transformar la forma organizativa de las organizaciones, comunidades y sociedades, de los modelos jerárquicos tradicionales a un modelo de heteroarquitectura con la plataforma como arquitectura dominante en una sociedad en red. Cada organización, cada localidad, cada región... se convierte en un sistema dentro de un sistema y se conecta entre sí como sistemas de sistemas, tejiendo redes de pensamiento, acción y consecuencias.

III. RESOLUCIÓN 57 ANÁLISIS POR EL MÉTODO CSCI

En su discurso del 9 de enero de 2025 en Ciudad Ho Chi Minh, el Secretario General To Lam enfatizó: “El riesgo de quedar rezagado y caer en la trampa del ingreso medio siempre acecha si no encontramos un nuevo camino y nuevos pasos”. “Hay dos puntos clave para implementar con éxito las principales políticas del Partido: uno es la concienciación y la voluntad política. Actualmente, el Comité Central del Partido ha alcanzado un consenso, el sistema político se ha comprendido a fondo, se ha decidido a implementarlo y ha recibido un amplio consenso y apoyo popular. El segundo es considerar la ciencia y la tecnología como un avance con la Resolución 57”. Esto demuestra claramente la importancia y el papel de la Resolución 57 en el desarrollo del país como un avance para superar la trampa del ingreso medio y el rezago.

El riesgo de quedarnos atrás y de caer en la trampa del ingreso medio siempre está acechando si no encontramos un nuevo camino y nuevos pasos”.

Secretario General de Lam

En el marco de este artículo, el Método CSCI analizará la Resolución 57 según una hoja de ruta de pasos para organizar su implementación, con preguntas e instrucciones para responder basadas en su contenido. Este método aportará una utilidad directa y facilitará la visualización del enfoque del Método CSCI.

Paso 1: ¿Cuál es la declaración de valor, enfoque o importancia más importante que establece la Resolución 57?

Según la Resolución: “El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital son factores decisivos para el desarrollo de los países; son los requisitos previos y las mejores oportunidades para que nuestro país se desarrolle rica y poderosamente en la nueva era: la era del desarrollo nacional”.

Así pues, se observa claramente que el valor o enfoque de la Resolución 57 es el desarrollo. Este desarrollo se basa en tres pilares: i) ciencia y tecnología; ii) innovación; y iii) proceso de transformación digital. La ciencia y la tecnología desempeñan un papel fundamental, a través del proceso de innovación, al hacer que los logros científicos y tecnológicos sean valiosos y útiles al aplicarlos eficazmente al proceso de transformación digital para lograr valores de desarrollo.

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada industria y localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos la declaración de valor adecuada.

Paso 2: ¿Cuáles son los pilares importantes en los que debemos apoyarnos a la hora de implementar la Resolución 57?

A partir de la Resolución, según el Método CSCI, podemos proponer 6 pilares importantes:

+ Lo más importante es desarrollar rápidamente fuerzas productivas modernas, perfeccionar las relaciones de producción, innovar la gobernanza nacional a través de la ciencia y la tecnología; la innovación; y la transformación digital nacional.

+ El pensamiento principal es desarrollar la economía y la sociedad, prevenir el riesgo de quedarse atrás, llevar al país a un desarrollo revolucionario, volverse rico y fuerte en la nueva era, bajo el liderazgo del Partido, movilizar la fuerza de toda la sociedad, es una revolución profunda e integral en todos los campos.

La orientación a la acción debe implementarse de forma resuelta, persistente, sincronizada, consistente y a largo plazo con soluciones innovadoras y revolucionarias. Las personas y las empresas son el centro, el sujeto principal, el recurso y la fuerza impulsora; los científicos son el factor clave; el Estado desempeña un papel de liderazgo, impulso y facilitación para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Las instituciones, los recursos humanos, la infraestructura, los datos y la tecnología estratégica son los componentes centrales, donde las instituciones son el prerrequisito, deben perfeccionarse y avanzar un paso más.

El objetivo es desarrollar infraestructura, especialmente infraestructura digital y tecnología digital, bajo los principios de "modernidad, sincronización, seguridad, protección, eficiencia y prevención de desperdicios"; enriquecer y aprovechar al máximo el potencial de los datos, convertirlos en el principal medio de producción, y promover el rápido desarrollo de las grandes bases de datos, la industria de datos y la economía de datos. Desarrollarse de forma rápida y sostenible, y alcanzar gradualmente la autosuficiencia tecnológica, especialmente en tecnología estratégica.

El objetivo principal es priorizar los recursos nacionales para la inversión en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Maximizar el potencial y la inteligencia de Vietnam mediante la rápida asimilación, dominio y aplicación de los avances científicos y tecnológicos mundiales; promover la investigación aplicada, priorizar la investigación básica y avanzar hacia la autonomía y la competitividad tecnológica en diversas áreas donde Vietnam tiene demanda, potencial y ventajas.

+ Con la orientación estratégica de Garantizar la soberanía nacional en el ciberespacio; garantizar la seguridad de la red, la seguridad de los datos y la seguridad de la información de las organizaciones y los individuos es un requisito continuo e inseparable en el proceso de desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

Estos seis pilares nos ayudan a identificar las tareas que es necesario realizar y, a partir de ahí, establecer objetivos y soluciones para alcanzar esos objetivos.

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada sector y cada localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos tareas apropiadas y formas de implementar las tareas.

Paso 3: ¿Cómo organizar e implementar de manera unificada y sincrónica?

A partir de la Resolución, según el Método CSCI, conformaremos un sistema de orientación organizacional que incluye 8 contenidos, con tareas y soluciones orientadas:

+ Orientación de la visión : Potencial, nivel de ciencia, tecnología e innovación alcanzando niveles avanzados en muchos campos importantes, entre el grupo líder en países de ingresos medios altos; nivel, capacidad de tecnología e innovación de las empresas alcanzando por encima del promedio mundial.

+ Método de orientación : La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se desarrollan de forma constante, contribuyendo a convertir a Vietnam en un país desarrollado con altos ingresos. Vietnam cuenta con una economía digital que alcanza al menos el 50 % de su PIB y es uno de los centros industriales de tecnología digital de la región y del mundo.

+ Orientación del mecanismo : generar conciencia, lograr avances en el pensamiento innovador, determinar una fuerte determinación política, liderar y dirigir resueltamente, crear un nuevo impulso y un nuevo espíritu en toda la sociedad en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

+ Orientación motivacional : Perfeccionar urgente y decididamente las instituciones; eliminar todas las ideas, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo; convertir las instituciones en una ventaja competitiva en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.

+ Orientación del puesto : Promover la transformación digital, la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las operaciones de las agencias del sistema político; mejorar la eficiencia de la gobernanza nacional, la eficacia de la gestión estatal en todos los campos, garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Orientación a procesos : Incrementar la inversión y mejorar la infraestructura para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Desarrollar y promover recursos humanos y talentos de alta calidad para satisfacer las necesidades de desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

+ Orientación al desarrollo : La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se desarrollan de manera constante, contribuyendo a hacer de Vietnam un país desarrollado y de altos ingresos.

+ Orientación a la cooperación : Fortalecer la cooperación internacional en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital.

Con base en este Sistema de Orientación junto con la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada industria y cada localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos el método de implementación adecuado.

Paso 4: ¿Cómo implementar específicamente un proyecto, una actividad, un objetivo específico para asegurar la estandarización, la sistematicidad, la sincronización y la resonancia efectiva entre proyectos, actividades y objetivos?

Esto se puede visualizar específicamente mediante la tarea de "Desarrollo de un plan para implementar el Programa de Acción del Gobierno", según el Apéndice II de la Resolución 03-NQ/CP del 9 de enero de 2025, que los ministerios, las oficinas y las localidades deben llevar a cabo conjuntamente. Si cada lugar piensa y actúa de manera diferente, se generará una coordinación difícil, falta de sistema, sincronización y resonancia efectiva. Para contribuir a la solución de este problema, el método CSCI ofrece un marco estándar con 12 contenidos. Los ministerios, las oficinas y las localidades acuerdan completar estos 12 contenidos y ajustarlos para que sean compatibles entre sí.

+ ¿Qué es el pensamiento de implementación?

+ ¿Cómo se movilizan y coordinan los recursos?

+ ¿Cómo se organiza la coordinación entre los actores involucrados?

+ ¿Cómo se utilizan las bases de datos y bases de datos?

+ ¿Cómo se implementa el proceso y la organización?

+ ¿Qué son los marcos de evaluación, medición y análisis?

+ ¿Cuál es el enfoque de la misión?

+ ¿Condiciones necesarias y suficientes para su implementación?

+ ¿Cuáles son las motivaciones y beneficios a movilizar y lograr?

+ ¿Cómo es el trabajo de comunicación?

+ ¿Cómo debe realizarse el trabajo de liderazgo?

+ ¿Qué principios se deben seguir?

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada sector y localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, cada ministerio, sector y localidad tendrá soluciones específicas que les convengan, pero se unificarán y coordinarán fácilmente entre sí.

Esta es una demostración del Método CSCI para un caso específico, que ayuda a los lectores a visualizar el significado, el papel y el valor de este Método en la formación de una forma sistemática, compleja e integral de pensar.

  1. ANÁLISIS PROFUNDO Y SUGERENCIAS DE IMPLEMENTACIÓN
  2. Seleccionar estrategia y líneas de acción prioritarias (IA, Big Data, semiconductores…)

La Resolución 57-NQ/TW define claramente el dominio de diversas tecnologías estratégicas, en especial la IA, el Big Data, la tecnología de semiconductores y las energías limpias, para reducir la brecha con los países desarrollados. El objetivo es que, para 2030, Vietnam se sitúe entre los tres primeros países del Sudeste Asiático en investigación y desarrollo de IA y, al mismo tiempo, tenga potencial para exportar productos de alta tecnología. Desde la perspectiva del Método CSCI, la identificación de las principales tecnologías debe basarse en un lenguaje común entre los organismos de gestión estatales, las empresas y la sociedad. En concreto, los organismos de gestión deben priorizar la creación de un corredor legal y un entorno de experimentación empresarial (sandbox). Las empresas, especialmente las tecnológicas y las startups, deben identificar claramente sus ventajas competitivas y concentrar sus recursos en las áreas con mayor potencial. En el ámbito social, es necesario concienciar sobre la importancia de aceptar riesgos controlados y estar preparados para acompañar el proceso de experimentación e innovación. Esta unidad ayudará a optimizar recursos, evitar la duplicación o la dispersión, y contribuirá a la implementación integral de las tareas estratégicas establecidas en la Resolución 57.

  1. Construyendo infraestructura digital según la lógica de “plataforma”

La infraestructura digital es uno de los aspectos más importantes mencionados en la Resolución 57, con el requisito de acelerar el despliegue de la red 5G a nivel nacional, construir centros de datos de estándar internacional y desarrollar infraestructura para la computación en la nube (Banco Mundial, 2023). Según CSCI Way, la infraestructura digital debe diseñarse según un modelo de "plataforma" concéntrico, en el que existe un "núcleo raíz" —generalmente una base de datos central y un sistema de gestión centralizado— como base para todas las aplicaciones, servicios y módulos de extensión. Cuando una organización (o país) posee un "núcleo de datos unificado", la conectividad multicapa será más fluida y sostenible, garantizando la capacidad de adaptarse a las fluctuaciones.

Hemos observado un ejemplo típico en Singapur, donde el gobierno ha construido una infraestructura digital basada en el modelo "GovTech Stack", en la que los datos de identidad, salud y tráfico se conectan mediante aplicaciones centrales (GovTech Singapore, 2022). Ciudadanos y empresas solo necesitan acceder a un portal de servicios unificado para completar numerosos trámites y transacciones. Esto ilustra la lógica de "plataforma" que la Resolución 57 busca promover, combinada con el espíritu de unidad de la CSCI, contribuyendo a que el proceso de transformación digital no se fragmente ni se descoordine.

  1. Recursos humanos e instituciones en línea con la “plataforma de pensamiento CSCI”

La transformación digital plantea una necesidad urgente de recursos humanos capaces de aprender de forma rápida y continua, desde habilidades técnicas (IA, programación, análisis de datos, etc.) hasta pensamiento estratégico de gestión. La Resolución 57 enfatiza la necesidad de desarrollar un equipo de ingenieros generales y políticas de trato especial para atraer a vietnamitas en el extranjero.

En términos de CSCI, el proceso de capacitación de recursos humanos es inseparable de la creación de un entorno de aprendizaje evolutivo. Las organizaciones necesitan construir un modelo de organización de aprendizaje, donde los empleados cultiven y compartan conocimientos de forma proactiva, y se les anime a innovar sin temor a equivocarse (Senge, 1990). Esto va de la mano con el mecanismo de espacio de pruebas, que brinda a las nuevas iniciativas un espacio para experimentar, aprender de la experiencia y realizar ajustes oportunos. En términos de política general, creemos que la clave del éxito reside en armonizar una gestión rigurosa y fomentar la innovación. Es decir, en paralelo a la promulgación de un corredor legal, Vietnam necesita seguir ampliando los canales de vinculación público-privada, promover la I+D y las startups creativas.

  1. Implementando la transformación digital dentro de la organización (6 dimensiones)

El método CSCI considera que cada organización tiene seis dimensiones fundamentales, que pueden variar según el sector. Normalmente, estas son el modelo de gobernanza, los procesos internos, la cultura organizacional, las finanzas y la inversión, la tecnología de datos y el desarrollo de las personas. Con este enfoque, la transformación digital se convierte en un proceso sincrónico: en lugar de simplemente implementar tecnología en un departamento, la organización debe evaluar los impactos multidimensionales y crear coherencia en el pensamiento (Nguyen et al., 2023).

  1. El papel de las empresas, el sector privado y el ecosistema de inversión

La Resolución 57 considera a las empresas como actores clave en la transformación digital. Grandes empresas tecnológicas como FPT, VNG o startups potenciales desempeñan un papel impulsor, contribuyendo a difundir la cultura de la innovación y la transferencia de tecnología (Banco Mundial, 2023). A nivel macro, el sector privado participa en la inversión en el desarrollo de infraestructura, expandiendo el mercado de soluciones digitales y conectando con la cadena de valor global.

1. Fase 2025-2030. En esta fase inicial, creemos que Vietnam debe centrarse en perfeccionar el marco legal para facilitar los mecanismos de sandbox y bancos de pruebas tecnológicos. Este es un paso importante para probar y medir la eficacia de ideas y modelos innovadores, evitando al mismo tiempo el desperdicio de recursos debido a la excesiva cantidad de barreras administrativas. Al mismo tiempo, es necesario implementar ampliamente programas estratégicos de capacitación de recursos humanos en IA, Big Data o tecnología de semiconductores, desde universidades e institutos de investigación hasta centros de formación práctica en empresas.

Siguiendo el modelo CSCI, la aplicación de este método a proyectos de transformación digital, tanto de agencias estatales como de grandes empresas, contribuirá a unificar la mentalidad y los modelos operativos. Un lenguaje común sobre la orientación de la inversión, la comunicación interna y la estrategia de crecimiento sostenible fomentará una coordinación fluida entre los departamentos, eliminando las zonas grises de objetivos contrapuestos. Esta es también la etapa en la que Vietnam necesita impulsar el desarrollo de la infraestructura digital, ampliar las pruebas 5G, avanzar hacia el 6G y fortalecer la seguridad de los datos.

Sobre esta base, las áreas tecnológicas clave mencionadas en la Resolución 57, como la IA o el Big Data, tienen la oportunidad de arraigarse en las actividades productivas y comerciales. El modelo de "plataforma concéntrica", según el modelo CSCI Way, será clave para conectar y compartir infraestructura y datos entre los participantes, sentando las bases para la ola de mejoras técnicas e innovación que se producirá después de 2030.

2. Fase 2030-2045. Tras acumular experiencia y optimizar la infraestructura, Vietnam entra en un período de gran avance al ser autosuficiente en tecnología clave, incluso con el objetivo de exportar soluciones digitales al mercado internacional. Si el período 2025-2030 prioriza la creación de un corredor legal, el desarrollo de capacidad básica y los mecanismos de prueba, el período 2030-2045 es el momento para que cada empresa y cada organismo estatal aproveche al máximo el capital de datos acumulado.

Al mismo tiempo, esperamos el surgimiento de una sociedad digital evolutiva, en línea con el modelo CSCI. En esta sociedad digital, las organizaciones intercambiarán conocimientos continuamente y mejorarán su capacidad de aprendizaje continuo, mientras que las personas tendrán un acceso más rápido a servicios públicos en línea, educación digital y atención médica inteligente. El establecimiento de una amplia cooperación internacional, especialmente en los campos de la inteligencia artificial, la computación en la nube, la biología y los semiconductores, fortalecerá la posición de Vietnam como centro tecnológico regional.

Para 2045, el objetivo de convertirse en un país desarrollado de altos ingresos, según la Resolución 57, tiene la posibilidad de hacerse realidad si Vietnam mantiene un buen ritmo de digitalización y continúa mejorando sus recursos humanos de élite. En ese momento, se heredarán y mejorarán los logros de la etapa anterior, con el objetivo de dominar la cadena de valor internacional. Desde la perspectiva de la CSCI, un núcleo de pensamiento y mecanismos de aprendizaje evolutivo ayudarán al país a afrontar las fluctuaciones impredecibles de la economía global, a comprender las nuevas tendencias tecnológicas y, al mismo tiempo, a crecer de forma sostenible y con una identidad propia.

VI. RETOS Y SOLUCIONES
  1. Desafíos. La transformación digital y la innovación, en el espíritu de la Resolución 57, no solo requieren inversión en tecnología, sino que también enfrentan numerosas barreras. En primer lugar, la brecha de conocimiento aún es considerable entre agencias, organizaciones y localidades, lo que genera diferencias en la implementación de políticas y la priorización de recursos (Banco Mundial, 2023). Si bien se han registrado avances en la infraestructura digital, esta no es uniforme en todo el país; muchas zonas aún carecen de conectividad de banda ancha, lo que dificulta la aplicación de IA, IoT o Big Data.

La gobernanza organizacional basada en un modelo de "plataforma", con convergencia de datos y procesos, también es bastante reciente en Vietnam. Muchas unidades aún están familiarizadas con el modelo operativo tradicional, temerosas de las disrupciones y no preparadas para la coordinación intersectorial (Nguyen et al., 2023). Además, los riesgos relacionados con la ciberseguridad y la protección de datos personales aumentan a medida que las transacciones digitales y las aplicaciones tecnológicas se popularizan. Sin un marco legal claro y un mecanismo de gobernanza de datos, el riesgo de filtración de información importante puede afectar negativamente la confianza de los usuarios y la reputación nacional (GovTech Singapore, 2022).

  1. Solución según el Método CSCI. Para resolver los desafíos mencionados, el Método CSCI (Método CSCI) sugiere que es necesario establecer primero un lenguaje común de pensamiento y acción. Las agencias, empresas y organizaciones sociales necesitan unificar objetivos y separar claramente derechos y responsabilidades desde el inicio del proyecto. De esta manera, se minimizan los conflictos de pensamiento entre los departamentos gerenciales, técnicos y comerciales, y todos comparten un mismo núcleo para trabajar juntos (Senge, 1990).

A continuación, desarrollar un mecanismo de aprendizaje evolutivo basado en el principio de compartir y actualizar continuamente el conocimiento, organizando seminarios y foros de intercambio interdisciplinario. Esta es una forma de aprender de los errores tempranamente, evitar la repetición de los errores de los demás y, al mismo tiempo, promover la creatividad interdisciplinaria (Nguyen et al., 2023).

En el proceso de transformación digital, el mecanismo de sandbox y el capital de riesgo juegan el papel de "laboratorios" para la innovación. Permitir el piloto de nuevas tecnologías o modelos de negocio, con supervisión estatal, ayuda a reducir la vacilación comercial y promover el espíritu empresarial. Para realizar esto, la infraestructura digital debe construirse en una dirección flexible, capaz de "transformarse" y actualizarse continuamente para mantenerse por delante de las tendencias tecnológicas, así como adaptarse a las necesidades prácticas que cambian todos los días.

Todas las soluciones anteriores, por un lado, siguen de cerca la Resolución 57 en la mejora de la infraestructura e instituciones, por otro lado, enfatizan el espíritu de la manera CSCI: establecer un núcleo común, crear un entorno de aprendizaje para el desarrollo continuo y fomentando el comportamiento experimental e innovador. El resultado esperado es un ecosistema de innovación saludable, donde el estado, las empresas y la sociedad trabajan juntos, comparten valores y apuntan a un objetivo común: hacer de Vietnam un avance en la era digital y alcanzar el estado de un país desarrollado y de altos ingresos.

Desde nuestra perspectiva, la Resolución 57 es una "brújula" importante, creando motivación para que los sectores y niveles aceleren el proceso de digitalización, mejoren la competitividad y fortalezcan la seguridad y la seguridad de los datos.

El enfoque CSCI aparece como una "plataforma de pensamiento" adicional para ayudar a realizar los objetivos de la Resolución 57.

VII. CONCLUSIÓN

La resolución 57-NQ/TW establece una hoja de ruta clara para el objetivo de convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos, en el contexto de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital que remodelan el paisaje socioeconómico a nivel mundial. Desde nuestra perspectiva, esta es una "brújula" importante, creando motivación para que los sectores y niveles aceleren el proceso de digitalización, mejoren la competitividad y fortalezcan la seguridad y la seguridad de los datos. Junto con eso, la forma de CSCI aparece como una "plataforma de pensamiento" adicional, lo que ayuda a realizar los objetivos de la Resolución 57 en organizaciones y empresas de manera sistemática y flexible.

En general, cuando CSCI está integrado en la práctica, todas las partes relevantes pueden formar un "lenguaje común" y evitar conflictos entre los departamentos. El mecanismo de "evolución" continua también promueve el proceso de aprendizaje e innovación, asegurando la sostenibilidad a largo plazo. En lugar de centrarse solo en el aspecto tecnológico, CSCI Way alienta a las personas a centrarse en los cambios en la estructura de gobernanza, los procesos internos y la construcción de una cultura de preparación para enfrentar y aprender de los desafíos.

Creemos que para alcanzar el objetivo de 2045, convertirse en un país desarrollado y de altos ingresos, Vietnam necesita el apoyo de todo el sistema político, las empresas y las personas. La importancia del pensamiento fundamental y los mecanismos de aprendizaje continuo no debe subestimarse. Seleccionar estratégicamente las puntas de lanza tecnológicas, combinadas con la aceleración de la transformación digital de manera concéntrica, es la condición necesaria para lograr una alta eficiencia en la práctica.

También queremos enfatizar que solo cuando el espíritu de resolución 57 se realiza a través de la lente CSCI, puede que Vietnam pueda "avance" en el mapa de tecnología global. Esta no es la tarea solo del gobierno, pero requiere los esfuerzos conjuntos de empresas, investigadores y toda la sociedad. La resolución 57 abre oportunidades, y CSCI Way nos da el método para convertir las oportunidades en realidad. La puerta al futuro está abierta, y si sabemos cómo avanzar juntos, Vietnam puede escribir absolutamente un nuevo milagro en la era digital.

Fecha de publicación: 13 de enero de 2024 Contenido: Dao Trung Thanh, subdirector del Instituto de Tecnología de Blockchain e Inteligencia Artificial ABAII y Le Nguyen Truong Giang, Director del Instituto de Estrategia de Transformación Digital DTSI presentada por: Estas fotos: Duy Linh, Son Tung, VGP, VGP, VGP, VGP

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Fuente: https://special.nhandan.vn/nghi-quyet-57-csci/index.html

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