Creación de un espacio digital nacional unificado y sincrónico basado en datos e inteligencia artificial

El Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital acaba de emitir el Reglamento nº 05-QD/BCĐTW sobre un modelo unificado y eficaz de interoperabilidad digital y de gobernanza basada en datos en el sistema político.

El modelo se aplica de manera uniforme y sincrónica en todo el sistema político .

El objetivo general del Reglamento es crear un espacio digital nacional unificado para reestructurar de forma fundamental e integral el funcionamiento del sistema político, pasando de una gobernanza tradicional a una gobernanza nacional moderna y eficaz basada en datos y tecnología digital . Transformar la mentalidad y el método de gobernanza, como base para construir un marco de arquitectura digital nacional, hacia un sistema de gobernanza transparente y eficaz, centrado en las personas y las empresas.

Respecto a los objetivos específicos: Regular un modelo de interoperabilidad digital nacional sincrónica, basado en infraestructura, datos, plataformas digitales y aplicaciones compartidas para eliminar la segregación de la información, la fragmentación de la inversión, formar recursos digitales nacionales compartidos, utilizar los datos, la tecnología digital y la inteligencia artificial como motor del desarrollo socioeconómico , garantizar la defensa y seguridad nacional, etc. La implementación del modelo apunta a resultados específicos, medibles mediante indicadores (KPI) sobre el aumento de la transparencia, la precisión, la reducción de tiempos y costos de cumplimiento, la mejora de la capacidad de análisis, previsión y formulación de políticas.

Este modelo se aplica de forma uniforme y sincronizada en todo el sistema político, incluyendo las agencias y organizaciones del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, desde el nivel central hasta el local. Su aplicación en localidades con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles se lleva a cabo de acuerdo con una hoja de ruta adecuada, guiada por el Comité Directivo Central.

7 principios fundamentales del modelo

La construcción, implementación, operación y evaluación del Modelo deben adherirse estrictamente a 7 principios básicos, pasando del pensamiento de "gestión administrativa" al de "gestión del desarrollo", incluyendo la gestión basada en resultados; Liderazgo, dirección y operación basados ​​en datos en tiempo real; Operaciones inteligentes y automatizadas basadas en priorizar la aplicación de Inteligencia Artificial (AI First); Fuerte descentralización y delegación de autoridad en plataformas digitales; Tomar a los usuarios como el centro con un ecosistema de servicio unificado; Garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red como requisito previo y en todo momento; Promover el desarrollo de datos abiertos, mejorando la transparencia, la rendición de cuentas y la innovación.

Los principios del Modelo están estrechamente vinculados y se complementan, formando un todo unificado. En particular, garantizar la seguridad de la red (Principio 6) es la base para que los demás principios se implementen de forma fiable y sostenible. Sobre esta base segura, el liderazgo, la dirección y la gestión basados ​​en datos (Principio 2) solo son viables cuando existe un sistema operativo inteligente que recopila datos automáticamente (Principio 3). Los datos recopilados permiten al Gobierno Central una supervisión eficaz, descentralizando y delegando así el poder a las localidades (Principio 4). La eficacia de la descentralización y de todo el modelo se mide por los resultados sustanciales (Principio 1), que buscan la satisfacción de las personas y las empresas a través de un ecosistema unificado y centrado en el usuario (Principio 5). La confianza del usuario en el ecosistema se ve reforzada por la garantía de la seguridad de la red (Principio 6). Sobre esa base, la publicación, el intercambio y la apertura de los datos (Principio 7) no sólo mejora la transparencia y la rendición de cuentas, sino que también promueve la innovación, maximiza el valor de los datos y forma un ciclo cerrado y continuamente mejorado.

Arquitectura general de 4 capas del modelo

El modelo está construido de acuerdo con una arquitectura general de 4 capas, lo que garantiza la consistencia, la escalabilidad, la seguridad y la protección de la red, que incluye (1) la capa de seguridad de red e infraestructura digital compartida, (2) la capa de plataforma y datos centrales, (3) la capa de negocio y aplicación compartida, y (4) la capa de canal de interacción y medición del rendimiento, con los datos y la inteligencia artificial desempeñando el papel central, conectando y operando en todo el sistema.

Esta estratificación ayuda a definir claramente los roles y responsabilidades de las agencias y garantiza que los componentes puedan desarrollarse independientemente pero que sigan siendo compatibles y estén estrechamente conectados entre sí; en los que los datos y la inteligencia artificial juegan un papel central, conectándose y operando en todo el sistema.

Capa 1. Infraestructura digital compartida y ciberseguridad. Esta es la capa de base física y lógica, que proporciona recursos básicos y conexiones seguras para todo el sistema político, incluyendo: Centro Nacional de Datos y Plataforma de Computación en la Nube en el Centro Nacional de Datos construido y operado por el Ministerio de Seguridad Pública; - Red de Información de Área Amplia del Partido; Red Especializada de Transmisión de Datos de las agencias del Partido y del Estado; Sistema especializado de autenticación de firma digital para el servicio público administrado por el Comité de Cifrado del Gobierno; Centro Nacional de Monitoreo de Seguridad Cibernética administrado por el Ministerio de Seguridad Pública; Conexiones específicas para áreas remotas y áreas con condiciones geográficas especiales; Infraestructura para garantizar la seguridad y protección de los datos de extremo a extremo.

Capa 2. Datos centrales y plataforma. Esta es la capa central, que desempeña un papel importante en el Modelo, donde se crean, almacenan, comparten y procesan los datos para obtener conocimiento. Los datos de las bases de datos deben estar estandarizados, garantizando el principio de "correcto, suficiente, limpio y vivo", incluyendo: bases de datos nacionales y especializadas: Incluye bases de datos nacionales (Población, Tierras, Empresas, etc.) y bases de datos especializadas creadas por ministerios y ramas, incluyendo bases de datos específicas (datos sobre minorías étnicas, gestión de fronteras, etc.); base de datos general nacional en el Centro Nacional de Datos y la Plataforma de Intercambio y Coordinación de Datos del Centro Nacional de Datos, presidida por el Ministerio de Seguridad Pública; Plataforma Nacional de Integración e Intercambio de Datos; Plataforma de Identificación y Autenticación Electrónica; Sistema Nacional de Mapas Digitales y Códigos Postales; Plataforma de Análisis de Big Data e Inteligencia Artificial Compartida (Plataforma de IA).

Capa 3. Aplicaciones y operaciones comunes . Esta capa incluye sistemas de aplicaciones y plataformas digitales que prestan servicios a operaciones comunes en todo el sistema político, basados ​​en el principio de compartir para evitar duplicaciones y desperdicios, como: el Portal Nacional de Servicio Público, el Eje Nacional de Interconexión de Documentos, el sistema de información que presta servicios a la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro, el sistema nacional de información de informes (incluidos el sistema de información de informes gubernamentales y el sistema de información de informes de ministerios, agencias y localidades), el sistema unificado de correo electrónico público, la plataforma nacional de reuniones en línea, la plataforma nacional para la gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos, y las plataformas y aplicaciones especializadas que prestan servicios de propaganda, movilización masiva, gestión fronteriza, alerta de desastres naturales y otras tareas de las agencias del sistema político.

Clase 4. Canales interactivos y medición efectiva. Esta es la capa de interfaz, donde los usuarios (funcionarios, servidores públicos, empleados públicos, ciudadanos, empresas) interactúan con el sistema y donde se mide la efectividad de todo el Modelo, incluyendo: Interfaz interactiva principal: Portal Nacional del Servicio Público (para interfaz web) y Aplicación VNeID (para móvil); Herramientas de dirección y gestión (Tableros de información de gestión (Dashboards) para monitorear y gestionar el país, la industria, el sector y la localidad); Marco de monitoreo y medición (KPIs)

Esta arquitectura crea un circuito cerrado: la Plataforma de IA (Capa 2) procesa los datos de las bases de datos (Capa 2) para convertirlos en información y conocimiento. Este conocimiento se visualiza en paneles de control (Capa 4) para que la dirección los dirija y opere. La eficacia de estas directivas se mide mediante el Marco de Indicadores Clave de Desempeño (Capa 4), lo que materializa el principio de la Gestión Basada en Resultados.

El Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital asigna tareas a ministerios, organismos centrales y localidades para que desempeñen las tareas correspondientes a sus funciones e implementen adecuadamente el sistema de información y presentación de informes. Asimismo, exige que el desarrollo e implementación del Modelo se consideren una tarea política clave, que exige cambios revolucionarios en la mentalidad, el liderazgo, la dirección y los métodos de gestión en todos los niveles y sectores. Esto es un requisito urgente para implementar el Plan n.° 02-KH/BCĐTW y servir eficazmente al modelo de gobierno local de dos niveles, mejorando así la capacidad de gobernanza nacional.

La implementación del modelo va de la mano con la finalización del marco legal sobre conexión, intercambio, explotación, uso y protección de datos. El modelo debe diseñarse con una arquitectura abierta y flexible, fácil de actualizar e integrar con nuevas tecnologías.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm