Inauguración del Taller Científico «Gestión y desarrollo de la ciudad capital histórica declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO: Conciencia teórica, creación institucional y acción local»

El 20 de junio, el Comité Popular Provincial de Ninh Binh se coordinó con la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam para organizar el Taller Científico "Gestión y desarrollo de la ciudad capital antigua declarada patrimonio de la UNESCO - Conciencia teórica, creación institucional y acción local".

Escena de conferencia.

El taller tiene como objetivo identificar claramente los puntos de vista y orientaciones comunes, promoviendo así el desarrollo de mecanismos y políticas únicos en la planificación y gestión urbana para que las ciudades patrimoniales puedan conservar su identidad y no entrar en conflicto con los valores del patrimonio de la antigua capital en el proceso de modernización; al mismo tiempo, cumpliendo los requisitos de restauración, preservación y promoción de los valores inherentes.

Asistieron al taller los siguientes compañeros: Hoang Dao Cuong, Viceministro de Cultura, Deportes y Turismo; Nguyen Tuong Van, Viceministro de Construcción ; Tran Ngoc Chinh, Presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam; líderes, ex líderes de agencias centrales, invitados internacionales; expertos, científicos y gerentes.

Por el lado de la provincia de Ninh Binh , estuvieron presentes los siguientes camaradas: Doan Minh Huan, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido; Mai Van Tuat, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial; Nguyen Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial; Nguyen Cao Son, miembro del Comité Provincial del Partido, vicepresidente del Comité Popular Provincial; dirigentes de departamentos, ramas, sectores y localidades de la provincia.

En la inauguración del taller, el Sr. Nguyen Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, declaró: «La rápida urbanización global actual ha generado problemas y desafíos, lo que ha llevado a muchas ciudades con patrimonio a correr el riesgo de verse desbordadas y perder su identidad y singularidad. Muchos países han prestado especial atención a la construcción, el desarrollo y la preservación de ciudades patrimoniales adecuadas. La realidad ha demostrado que invertir en ciudades patrimoniales no solo genera eficiencia económica y beneficios, sino que también invierte en la imagen, la posición y el papel de todo un país y una localidad».

El camarada Pham Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, pronunció el discurso inaugural del taller.

En Vietnam, la Resolución n.° 06-NQ/TW, de 24 de enero de 2022, del Politburó sobre planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las zonas urbanas vietnamitas hasta 2030, con visión a 2045, establece claramente la perspectiva de "combinar de forma sincronizada y armoniosa la renovación, el embellecimiento y la reconstrucción urbanas con el desarrollo de nuevas áreas urbanas, garantizando la preservación y promoción de la arquitectura urbana moderna, rica en identidad, con elementos culturales típicos". Entre las principales tareas y soluciones, la Resolución destaca "la investigación y el perfeccionamiento de mecanismos, políticas, normas y regulaciones para la construcción y selección de modelos de desarrollo urbano sostenible, adecuados para cada región, en zonas montañosas, mesetas, zonas de importancia para la defensa y la seguridad nacional, zonas urbanas con numerosos vestigios históricos, patrimonio cultural y paisajes naturales que requieren preservación y mantenimiento" e "invertir en el desarrollo de zonas urbanas con valor patrimonial y turístico, así como en zonas urbanas asociadas con zonas con gran potencial para el desarrollo turístico".

Actualmente, en la Ley de Patrimonio Cultural en particular y en el sistema normativo vigente en general en nuestro país, el concepto de "Ciudad Patrimonio" aún no se ha definido específicamente. Por lo tanto, es necesario desarrollar puntos de vista y orientaciones comunes, crear una institución específica que sirva de base para que las localidades resuelvan armoniosamente la relación entre modernización y conservación, promoviendo el patrimonio en el proceso de urbanización, con base en un enfoque integral de la cultura, combinando diversos factores como la historia, la cultura, la naturaleza y las personas para crear una identidad única, impulsando así el desarrollo sostenible de la localidad en particular y el desarrollo regional y nacional.

El Presidente del Comité Popular Provincial enfatizó que Ninh Binh se enorgullece de ser una tierra ancestral, un lugar con valores históricos, culturales y naturales únicos y excepcionales. En particular, en el siglo X, gracias a la peligrosa y difícil situación de sus montañas y ríos, Hoa Lu se convirtió en la capital del estado de Dai Co Viet, el primer estado feudal centralizado del país, asociado con tres dinastías: Dinh, Tien Le y Ly. Actualmente, los vestigios de la antigua capital de Hoa Lu, en el distrito de Hoa Lu, constituyen una de las cuatro áreas principales del Complejo Paisajístico de Trang An, con dos factores culturales y naturales excepcionales, reconocidos por la UNESCO como Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad en 2014, el primer y único patrimonio mundial "doble" en el Sudeste Asiático hasta la fecha.

A lo largo del tiempo, el Comité del Partido, el gobierno y la población de la provincia de Ninh Binh han promovido la solidaridad, la proactividad y la creatividad, y han aprovechado al máximo el potencial y las fortalezas de la provincia, logrando numerosos resultados de desarrollo sobresalientes e integrales. Con una mentalidad de gestión abierta y una perspectiva de desarrollo sostenible, la orientación al desarrollo de la Ciudad Patrimonio de Ninh Binh está tomando forma gradualmente. Dado que casi el 60 % del área urbana de Ninh Binh - Hoa Lu pertenece al Complejo Paisajístico Trang An (incluida la antigua capital de Hoa Lu), reconocido por la UNESCO como Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad, el papel del patrimonio es fundamental para orientar y moldear el desarrollo de la ciudad y coincide plenamente con la perspectiva que han aplicado, utilizado e implementado los países desarrollados. En la conferencia para anunciar la Planificación Provincial de Ninh Binh para el período 2021-2030, con una visión al 2050, el Primer Ministro Pham Minh Chinh también enfatizó, afirmó y creyó: "Ninh Binh continuará desarrollándose fuertemente, convirtiéndose en un polo de crecimiento de las provincias del sur del Delta del Río Rojo, con el objetivo de convertirse en una ciudad civilizada, moderna, inteligente, de gestión centralizada con su propia identidad, a la par de las ciudades patrimoniales del milenio y ciudades creativas del mundo".

Con base en la situación actual y los requerimientos prácticos, la provincia de Ninh Binh se coordinó con la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam para organizar un taller científico "Gestión y desarrollo de la ciudad capital antigua declarada patrimonio de la UNESCO - Conciencia teórica, creación institucional y acción local".

En el marco del Taller, la provincia de Ninh Binh espera que los gerentes, científicos y delegados presten atención y den sus opiniones sobre algunos contenidos clave:

Uno es: Aclarar las cuestiones teóricas sobre las ciudades patrimoniales, con la tendencia de respetar la diversificación de los tipos urbanos; proteger el patrimonio cultural y el medio ambiente, los paisajes naturales; la división territorial y la cooperación; construir marcas locales; desarrollar el turismo, la economía del patrimonio, la industria cultural, el crecimiento verde; construir un modelo de áreas urbanas tolerantes al campo, urbanización adaptada al medio ambiente; aumentar el poder blando, integrándose en la red nacional e internacional de ciudades patrimoniales...

Segundo: Identificar las características, estructura y funciones de las ciudades patrimoniales y de la economía del patrimonio para su gestión y desarrollo.

Tercero: Identificar las responsabilidades de los sujetos en la preservación, restauración y promoción del potencial patrimonial, el mantenimiento y valorización de las ciudades patrimoniales, y el desarrollo acelerado y sustentable con base en los valores culturales - ecológicos - humanísticos.

Cuarto: Orientación al desarrollo y soluciones para la gestión y el desarrollo de las áreas urbanas patrimoniales en general y en Ninh Binh en particular, centrándose en la promoción de valores, potenciales y ventajas únicos, construyendo un modelo que combine la conservación, la restauración y el desarrollo económico del patrimonio, y promoviendo el crecimiento verde.

Cinco: Proponer mecanismos y políticas para el desarrollo de ciudades patrimoniales en Vietnam en general y en Ninh Binh en particular.

El camarada Hoang Dao Cuong, Viceministro de Cultura, Deportes y Turismo, habló en el taller.

Español En su intervención en el taller, el viceministro de Cultura, Deportes y Turismo, Sr. Hoang Dao Cuong, enfatizó: Después de 10 años de que el Complejo Paisajístico de Trang An fuera reconocido por la UNESCO como Patrimonio Cultural y Natural Mundial, el trabajo de investigación, gestión, protección y promoción de los valores patrimoniales ha logrado muchos resultados positivos, demostrados en todos los aspectos como la investigación científica, el fortalecimiento del aparato organizativo, la propaganda y difusión de la educación, la capacitación, el desarrollo de recursos humanos, los mecanismos de construcción e implementación, los planes de gestión y la inversión de recursos para proteger el patrimonio.

Sin embargo, además de los logros, la gestión y protección del Sitio de Patrimonio Mundial de Trang An aún enfrenta numerosas dificultades y desafíos, lo que requiere que científicos y gestores continúen investigando y encontrando soluciones en el futuro. Por lo tanto, el taller científico "Gestión y desarrollo de la antigua capital patrimonial declarada Patrimonio de la UNESCO: Conocimiento teórico, creación institucional y acción local" será una excelente oportunidad para aportar las voces, experiencias y conocimientos de científicos y gestores, no solo de Vietnam, sino también de la comunidad internacional, a la conservación y gestión de los Sitios de Patrimonio Mundial de la UNESCO, con el objetivo de conectar las ciudades vietnamitas con los Sitios de Patrimonio Mundial.

El camarada Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, pronunció un discurso inaugural en el taller.

En su discurso de apertura del taller, el camarada Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, dijo: Como país con una larga historia de desarrollo, a lo largo de los años, los valores culturales e históricos en las áreas urbanas vietnamitas se han preservado y se están preservando de manera sincrónica. Sin embargo, se han establecido muchos tipos de planificación a diferentes niveles con el objetivo de la preservación, pero aún existe una falta de sincronización y un efecto legal limitado. Con respecto a la planificación de la construcción urbana, a nivel nacional, la mayoría de las ciudades, pueblos y municipios se han establecido y se están estableciendo, pero solo se enfocan en el propósito de servir a la gestión de la inversión en desarrollo y construcción urbana, mientras que los criterios para evaluar, identificar y preservar los valores culturales e históricos solo se han establecido en general, mientras que para que las áreas urbanas tengan su propia identidad, esto debe considerarse como un criterio importante, creando una característica única para cada área urbana.

La planificación de un sitio patrimonial es de naturaleza específica y requiere un nuevo enfoque, integrando funciones en el proceso de planificación para transformar la capacidad patrimonial en nuevos motores de crecimiento.

Al destacar las ventajas competitivas y el gran potencial de Ninh Binh en la región del Delta del Río Rojo, el presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam afirmó que el patrimonio es el motor y el nuevo potencial para el desarrollo de Ninh Binh. Para que Ninh Binh se convierta en una ciudad patrimonio del milenio, se necesita un nuevo enfoque que garantice su desarrollo según la visión y los objetivos establecidos. Es necesario identificar los factores arquitectónicos y de planificación que no se pueden modificar, así como los que sí se pueden modificar, durante el proceso de desarrollo urbano. La formulación de políticas debe proporcionar una estrategia coherente para que el desarrollo no afecte al medio ambiente ni al paisaje. En la gestión, es necesario tratar los recursos naturales existentes con cautela y responsabilidad para garantizar el desarrollo actual y futuro.

Tras la inauguración del taller, por la mañana, los delegados debatieron dos temas: Tema 1: Gestión y Desarrollo de la Ciudad Patrimonio de la Capital Antigua, declarada Patrimonio de la UNESCO; Tema 2: Conocimiento Teórico. Por la tarde, Tema 3: Creación Institucional; Tema 4: Acción Local.

Grupo de reporteros del Departamento Económico

Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-khoa-hoc-quan-ly-va-phat-trien-thanh-pho/d20240620100822798.htm