Solo quedan más de dos meses para centrarse en el desembolso de capital de inversión pública en 2024, y los recursos que deben desembolsarse son enormes. Ahora es el momento de que los ministerios, las delegaciones y las localidades compitan contrarreloj.
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| Para promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha enfatizado una serie de soluciones. |
Carrera contra el tiempo
El último día hábil de la semana pasada, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió una reunión del Grupo de Trabajo No. 4 y el Grupo de Trabajo No. 7 del Primer Ministro para inspeccionar e instar, a fin de eliminar dificultades y obstáculos, y promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024. Representantes de 26 ministerios, sucursales y localidades relevantes asistieron a esta reunión.
Entre los ministerios, sucursales y localidades de estos dos grupos de trabajo, muchas unidades presentan tasas de desembolso inferiores a la media nacional. En concreto, en el Grupo de Trabajo n.º 4 hay 5 ministerios y 3 localidades; y en el Grupo de Trabajo n.º 7, dos provincias , Kon Tum (42,93 %) y Lam Dong (38,37 %), presentan tasas de desembolso inferiores a la media nacional.
Un día antes, el primer ministro Pham Minh Chinh realizó personalmente su tercer estudio de campo de los dos proyectos de autopistas Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) y Huu Nghi - Chi Lang (provincia de Lang Son). El primer ministro solicitó que estos dos proyectos se completaran en 2025, contribuyendo así a la inauguración de la autopista de Cao Bang a Ca Mau…
Mientras tanto, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen... promueven con urgencia el desembolso de capital de inversión pública en el sprint. Ciudad Ho Chi Minh es una de las localidades más preocupantes, ya que, a finales de octubre de 2024, la tasa de desembolso solo alcanzó alrededor del 22 % del capital asignado por el primer ministro, una cifra muy inferior a la prevista.
Con un total de recursos de más de 79.263 billones de dongs asignados en 2024, Ciudad Ho Chi Minh aún tiene más de 62 billones de dongs por desembolsar en los próximos dos meses. Esta cifra es considerable, lo que convierte el objetivo de desembolso del 95 % este año, que el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, ha reiterado, en un reto mayor que nunca.
Mejor aún, Da Nang ha desembolsado el 60% del plan asignado para principios de noviembre de 2024, pero la presión es considerable. Para alcanzar la meta de desembolso del 95%, los líderes de la ciudad han seguido solicitando a los inversores y a las unidades de gestión de proyectos que aceleren la construcción de los proyectos que están retrasados respecto a los compromisos contractuales. Mientras tanto, los líderes del Comité Popular de la Ciudad, los departamentos y las sucursales son responsables de dirigir y acelerar el progreso del desembolso.
Así, no solo los ministerios, las ramas y las localidades, sino también los miembros del Gobierno están acelerando urgentemente el desembolso de capital de inversión pública. La preocupación no es menor, ya que, según el informe del Ministerio de Hacienda, en los primeros 10 meses de 2024, el desembolso de capital de inversión pública solo alcanzó el 52,29 % del plan asignado por el Primer Ministro, aproximadamente 4 puntos porcentuales por debajo de la tasa de desembolso del mismo período del año anterior (56,7 %).
Cabe mencionar que aún hay 33 ministerios, sucursales y 22 localidades con tasas de desembolso a 10 meses inferiores a la media nacional. Mientras tanto, el desembolso de la inversión pública es uno de los principales impulsores del crecimiento económico en el último trimestre del año, que alcanzó entre el 7,4 % y el 7,6 %, lo que eleva el crecimiento del PIB anual al 7 %, como objetivo del Gobierno. En la actual racha, ¡no podemos bajar el ritmo!
Paso de preparación remota
Simultáneamente con las actividades para promover el desembolso de capital de inversión pública llevadas a cabo por ministerios, ramas, localidades y el Gobierno, el Proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado) se debate en la Asamblea Nacional. Se han propuesto numerosos avances, como la descentralización, una mayor delegación de competencias, la reforma de los procedimientos de inversión y la preparación para la inversión, entre otros.
Según el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, este es un avance institucional importante. Por lo tanto, tras la aprobación del Proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado), prevista para la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, se prevé que el desembolso de capital público experimente una mejora a partir del próximo año. "El año que viene, cuando la Ley entre en vigor, se resolverán algunos de los problemas y atrasos del pasado", declaró el viceministro Tran Quoc Phuong.
Recientemente, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 115/CD-TTg sobre la implementación resuelta de tareas y soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024. En consecuencia, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias centrales y localidades que se enfoquen en implementar medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas; con resolución y alta determinación en la dirección y operación, asignando claramente personas, tareas, responsabilidades, progreso y resultados; fortaleciendo la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; centrándose en el trabajo de inspección y supervisión, eliminando rápidamente los cuellos de botella y obstáculos en la implementación. 
Cuando se resuelvan las dificultades y los problemas, y la preparación de las inversiones se implemente mejor, el desembolso también será mayor. Esta es una tarea bastante compleja, ya que para 2025, el capital de inversión pública asignado no es pequeño: más de 790 billones de VND. Este es también el último año de implementación del Plan de Inversión Pública a Mediano Plazo 2021-2025, por lo que, si no se acelera desde principios de año, la presión sobre el desembolso será muy grande.
Pero antes de analizar la situación del próximo año, para promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha destacado una serie de soluciones. Estas incluyen fortalecer la disciplina en la inversión pública; eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, incluidos los relacionados con los materiales de construcción; promover las actividades de los grupos de trabajo del Primer Ministro para impulsar el desembolso de inversión pública; y fortalecer la responsabilidad de los líderes.
Al hablar en la reunión con 26 localidades del Grupo de Trabajo No. 4 y el Grupo de Trabajo No. 7, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc también enfatizó que solo quedan 45 días para fines de 2024. Para desembolsar el 95% del capital comprometido, se deben realizar grandes esfuerzos, trabajar día y noche, los procedimientos deben ser oportunos, estrictamente garantizados y no se producirán pérdidas.
Refiriéndose a importantes enmiendas a la Ley de Inversión Pública, especialmente sobre la descentralización y delegación de poder, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc dijo que la descentralización y delegación de poder en el espíritu de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad" creará iniciativa, ayudando a que los proyectos de inversión pública se completen pronto y se promuevan de manera efectiva.
Sin embargo, junto con la descentralización y la delegación de autoridad, se requiere una estrecha supervisión. «Al invertir, las localidades deben tener una visión a largo plazo, trabajar con rapidez, con firmeza y solidez, garantizar la calidad del proyecto y evitar el despilfarro», enfatizó el viceprimer ministro Ho Duc Phoc.
Fuente: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
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