Hasta la fecha, se han establecido 262 sindicatos de comunas, distritos y zonas económicas especiales en todo el país. Tan solo en Quang Ninh se han establecido 22 sindicatos de comunas, distritos y zonas económicas especiales. La Confederación General del Trabajo de Vietnam emitió la Carta Oficial n.° 4251/TLĐ-ToC, de 12 de junio de 2025, que proporciona directrices temporales sobre las tareas y competencias de los sindicatos de comunas, distritos y zonas económicas especiales. Esta es la base inicial para que las localidades implementen actividades de acuerdo con el nuevo modelo organizativo.
Sin embargo, debido al proceso de perfeccionamiento del mecanismo, el sindicato comunal actualmente solo realiza sus tareas de coordinación y orientación de los sindicatos de base, y aún no puede operar de forma integral. Los sindicatos comunales y de barrio no han recibido fondos operativos ni cuentan con suficiente personal especializado, lo que provoca una ejecución pasiva e interrumpida de sus tareas.
El Sr. Nguyen Ngoc Sau, presidente del Sindicato del Barrio Viet Hung, compartió: Realmente esperamos que el sindicato del barrio comience pronto a operar sustancialmente, porque actualmente el barrio tiene 86 sindicatos de base con más de 12.000 miembros sindicales, pero no tiene condiciones en términos de recursos humanos, financiación, así como documentos de orientación específicos, por lo que no es posible organizar actividades regulares como se desea.
Anteriormente, los sindicatos distritales se organizaban con un aparato completo, nómina y presupuesto independiente. Actualmente, los sindicatos comunales se encuentran en una fase de transición, organizados de forma temporal. Algunos cuadros asignados a la labor sindical en comunas y distritos carecen de experiencia en este ámbito. La gestión financiera no se ha descentralizado claramente, lo que afecta la capacidad de realizar tareas a nivel local.
La Sra. Pham Thi Thuy Ha, Subdirectora del Comité de Trabajo Sindical (Comité Provincial del Frente de la Patria), declaró: «Se han establecido sindicatos en comunas, distritos y zonas especiales y se han elegido Comités Ejecutivos. Sin embargo, para promover su papel en la práctica, es necesario perfeccionar el sistema de documentos legales, en particular la Carta Sindical revisada, así como los mecanismos financieros específicos».
Junto con la reorganización de los sindicatos comunales, también se han fusionado o disuelto sindicatos de base en organismos administrativos estatales comunales. Según la Federación Provincial del Trabajo, el número total de sindicatos de base en la provincia ha disminuido de 2274 a 1180; el número de afiliados ha disminuido de más de 141 000 a 107 538. Este cambio requiere una función de enlace y coordinación eficaz por parte de los sindicatos comunales para mantener la fluidez de las actividades sindicales a nivel de base.
En realidad, lo importante ahora es emitir pronto un nuevo Estatuto Sindical, que estipule claramente las funciones, tareas, estructura organizativa, régimen de personal y mecanismo financiero de los sindicatos comunales. Al mismo tiempo, es necesario proporcionar una guía unificada a nivel nacional sobre el método de funcionamiento para que los sindicatos comunales, de distrito y de zona especial cuenten con plena base legal para el desempeño de sus funciones, evitando confusiones y largas esperas.
"Esperamos que pronto haya instrucciones específicas y financiación para que el sindicato a nivel comunal pueda cumplir su función de cuidar y acompañar a los trabajadores, especialmente en áreas con muchas empresas como el barrio de Viet Hung", expresó el presidente del sindicato del barrio de Viet Hung.
Si bien aún existen muchos aspectos por mejorar, la creación de sindicatos comunales es un paso importante para organizar el sistema sindical conforme al nuevo modelo organizativo de las autoridades locales. Con la estrecha guía de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, la iniciativa de la Federación Provincial del Trabajo y la coordinación de las autoridades locales, creemos que los sindicatos comunales pronto consolidarán sus organizaciones, promoverán su eficacia y contribuirán a la atención práctica de los trabajadores en la nueva situación.
Fuente: https://baoquangninh.vn/dam-bao-hoat-dong-cong-doan-cap-xa-phuong-trong-giai-doan-chuyen-tiep-3366792.html
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