Anteriormente, la maracuyá solo pasaba por siete puestos fronterizos en Guangxi, China; ahora las empresas pueden elegir cualquier puesto fronterizo adecuado para la exportación - Foto: VGP/Do Huong
Se trata de un punto de inflexión importante que permite pasar de unas directrices técnicas temporales carentes de base jurídica a un marco jurídico estable de cinco años, que abre oportunidades de transparencia y sostenibilidad para el sector agrícola vietnamita.
Riesgo de comercio ilegal
Hace menos de tres años, la maracuyá y los chiles frescos enfrentaban numerosos riesgos al exportar a través de la frontera norte bajo regulaciones temporales. Las mercancías podían ser retenidas en cualquier momento debido a cambios en las políticas o infracciones de las normas por parte de China. Ahora, con los dos nuevos protocolos, Vietnam no solo garantiza sus derechos de exportación, sino que también tiene un mayor acceso al mercado interno chino, mucho más allá de la zona fronteriza. El Sr. Nguyen Quang Hieu, subdirector del Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal, enfatizó: «El protocolo es un compromiso bilateral que ayuda a las empresas a comprender las reglas del juego y a dejar de exportar productos a ciegas, como quienes lo hacen a través de la frontera».
Se espera que el maracuyá y el chile fresco, de alta calidad y alta demanda en China, lideren la ola de exportaciones oficiales. El Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal se compromete a brindar apoyo, desde la actualización de información y la capacitación hasta la coordinación durante las inspecciones de China. La transferencia de la gestión de los códigos de área de cultivo y las instalaciones de empaque al Departamento, desde el Departamento General de Inocuidad Alimentaria (GACC), también garantiza la coherencia en la implementación.
Además de la maracuyá y el chile fresco, Vietnam ha firmado cuatro protocolos agrícolas y tres acuerdos ambientales con China, ampliando así la lista de productos oficiales, como la sandía, la pitahaya, el plátano, el mango, el longan, el lichi, el rambután, el durián, el mangostán, la batata y el nido de pájaro. Esto refleja el aumento de la cooperación bilateral, que satisface la creciente demanda de un mercado de 1.400 millones de personas.
Un punto destacado del protocolo es el mecanismo de postinspección, que incluye inspecciones periódicas de las zonas de cultivo y las instalaciones de envasado con códigos asignados. Si se detectan infracciones, China investigará, solicitará correcciones y solo restituirá los derechos de exportación cuando cumplan plenamente con los estándares. El Sr. Hieu afirmó: «La postinspección es esencial para el comercio internacional, no solo para cruzar la frontera, sino también para mantener la confianza». La tasa de muestreo para la inspección está estipulada en el 2% de cada envío, con la posibilidad de reducirse al 1% si Vietnam mantiene una buena calidad, lo que contribuye a reducir costos y optimizar la cadena de suministro.
El protocolo también ofrece mayor flexibilidad en cuanto a las rutas de envío. Anteriormente, la maracuyá solo pasaba por siete puestos fronterizos en Guangxi, pero ahora las empresas pueden elegir rutas marítimas o terrestres, siempre que sean adecuadas para la función del puesto fronterizo, lo que crea condiciones favorables para la logística.
Con estos protocolos, muchas empresas se preocupan por cuestiones como el tiempo de emisión del código, los costos posteriores a la inspección y los requisitos del estándar GAP...
El proceso de emisión de códigos se lleva a cabo actualmente por localidades, con una compilación trimestral (marzo, junio y septiembre), lo que exige a las empresas una planificación proactiva. Respecto al coste de las inspecciones sorpresa, según la práctica internacional, Vietnam es responsable, pero el Departamento solicitará presupuesto si forma parte del plan general y, al mismo tiempo, solicitará la participación de empresas y asociaciones.
Las normas BPA no son obligatorias, pero China prioriza las zonas de cultivo que las cumplen y las instalaciones de envasado o equivalentes. El Sr. Hieu enfatizó: «La ley es la ley cuando se está en el mercado; esta es una oportunidad para una producción estandarizada y transparente». El Sr. Hieu añadió que el Departamento ha negociado para mantener la flexibilidad, siempre que exista evidencia de producción segura, trazabilidad y que se garanticen criterios ambientales, de seguridad alimentaria y de bienestar social, la producción se seguirá aceptando. Lo importante es la transparencia y la demostrabilidad.
"Nadie nos obliga, pero una vez que entramos en el juego, las reglas son las reglas", afirmó el Sr. Hieu. También afirmó que ambos protocolos no solo crean un corredor legal, sino que también incentivan a empresas y personas a adoptar una producción estandarizada, transparente y trazable: un enfoque a largo plazo en lugar de lidiar con cada envío.
En cuanto al costo de las inspecciones sorpresa, que representan una parte importante de la inspección posterior, el Sr. Hieu afirmó: «Según la práctica internacional, el país exportador debe pagar. Si se ajusta al plan general, el Departamento solicitará fondos del presupuesto estatal. Pero si se produce una inspección sorpresa, esperamos la cooperación de empresas y asociaciones». Esto no es solo una cuestión financiera, sino también una responsabilidad compartida para proteger la reputación nacional.
Con el nuevo marco legal, la exportación oficial no solo representa una oportunidad, sino también un gran desafío, que exige que empresas y personas adopten una actitud sostenible. Como afirmó el Sr. Hieu: «La postinspección es la clave para que los productos vietnamitas mantengan su reputación en el mercado internacional».
Do Huong
Fuente: https://baochinhphu.vn/cac-nghi-dinh-thu-tao-buoc-tien-cho-xuat-khau-nong-san-sang-thi-truong-trung-quoc-102250626093105007.htm
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