Quang Nam tiene un gran potencial para convertirse en uno de los principales centros de la industria farmacéutica de la región central, donde el ginseng Ngoc Linh es el producto principal. |
El Ministerio de Planificación e Inversión acaba de comentar el borrador del Proyecto "Desarrollo y formación de un centro industrial de plantas medicinales en la provincia de Quang Nam con el ginseng Ngoc Linh como cultivo principal".
Según el Ministerio de Planificación e Inversiones, el proyecto preliminar no establece claramente la base legal ni la base práctica para su desarrollo ni propone el uso del presupuesto estatal para su implementación.
El Ministerio de Planificación e Inversión solicitó al Comité Popular de la provincia de Quang Nam que complementara las explicaciones para aclarar la base política y legal para dirigir y asignar tareas para desarrollar el Proyecto, asegurando la coherencia y viabilidad durante el desarrollo e implementación del Proyecto.
El proyecto preliminar incluye dos contenidos principales, que incluyen el desarrollo de áreas de cultivo de materias primas y materiales medicinales, la atracción de inversiones y la formación de un centro industrial de materiales medicinales.
Sin embargo, el Ministerio de Planificación e Inversión comentó que no existe una conexión entre las instalaciones de producción y las zonas de cultivo de materias primas que garantice la consistencia y viabilidad del Proyecto. Las zonas de producción de material medicinal (incluido el ginseng Ngoc Linh) se encuentran dispersas en la provincia de Quang Nam y algunas provincias vecinas como Kon Tum, Gia Lai y Quang Ngai; la escala de compras aún es pequeña, fragmentada y espontánea por parte de la población; no existen instalaciones para procesar materiales medicinales con alto contenido tecnológico y alto valor añadido.
Al mismo tiempo, la solución propuesta no cuenta con un mecanismo para vincular el desarrollo de instalaciones industriales de producción de plantas medicinales con áreas de cultivo e instalaciones de investigación científica y tecnológica para garantizar la calidad de las variedades de plantas y aumentar el valor de los productos industriales farmacéuticos.
El contenido del establecimiento del Centro de la Industria de Materiales Medicinales (Centro) con una escala de 50 hectáreas en la Zona Económica Abierta de Chu Lai, provincia de Quang Nam, no ha aclarado el modelo operativo, el papel, la función, el mecanismo de inversión, la construcción, la operación y la gestión del Centro.
Es necesario revisar el establecimiento del Centro en la Zona Económica Abierta de Chu Lai para garantizar el cumplimiento de la planificación general para la construcción de la Zona Económica Abierta de Chu Lai, no superponerse con otros proyectos de inversión y garantizar el cumplimiento de las regulaciones sobre recuperación de tierras, arrendamiento de tierras y cambio de propósito de uso de la tierra de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024.
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, la provincia de Quang Nam necesita aclarar la base para determinar el área de materias primas y la producción esperada; agregar indicadores para exportar productos de Ngoc Linh Ginseng a los mercados internacionales; agregar indicadores para determinar la capacidad de las fábricas e instalaciones de producción en el marco del Proyecto (3 fábricas que producen medicina oriental y alimentos funcionales que cumplen con los estándares GMP-OMS; 2 fábricas que producen productos que sirven al sector agrícola; una serie de otras instalaciones de producción, etc.) como base para determinar el número apropiado de fábricas / instalaciones de producción.
En cuanto a mecanismos y políticas específicas, el Ministerio de Planificación e Inversión recomienda que la provincia de Quang Nam revise y analice para aclarar los problemas relacionados con las regulaciones legales (leyes, decretos, circulares, resoluciones, etc.) y en el proceso de implementación que obstaculizan el desarrollo de la industria farmacéutica en la zona. A partir de ahí, la provincia de Quang Nam propone soluciones y medidas adecuadas a su competencia, viables y que no contradigan las disposiciones legales. En caso de ser necesario modificar las regulaciones legales, se debe realizar un estudio y una evaluación de impacto de acuerdo con la normativa.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología indicó que el Proyecto tiene muchos aspectos relacionados con el Ginseng Ngoc Linh. Mientras tanto, el Primer Ministro firmó y emitió la Decisión n.° 611/QD-TTg, de fecha 1 de junio de 2023, que aprueba el Programa de Desarrollo del Ginseng de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045.
En consecuencia, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Salud y a los Comités Populares de las provincias (incluido el Comité Popular de la provincia de Quang Nam) la implementación. Se prevé que la superficie destinada al cultivo de ginseng vietnamita (ginseng Ngoc Linh) en la provincia de Quang Nam alcance las 8400 hectáreas (incluidas 7740 hectáreas bajo el dosel de bosques protectores y 660 hectáreas bajo el dosel de bosques de producción).
Por lo tanto, el Ministerio de Ciencia y Tecnología solicita a la provincia de Quang Nam que aclare la relación entre este Proyecto y el Programa aprobado mediante la Decisión 611/QDTTg del Primer Ministro, y que considere los posibles solapamientos entre ambos documentos en relación con el Ginseng Ngoc Linh. El Ministerio también solicita a la provincia de Quang Nam que analice y aclare la eficacia prevista del Proyecto, especialmente en términos económicos y ambientales.
Recientemente, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang estuvo de acuerdo básicamente con el contenido del borrador del Proyecto "Desarrollo y formación de un centro de industria de plantas medicinales en la provincia de Quang Nam con el ginseng Ngoc Linh como cultivo principal" preparado por el Comité Popular de la provincia de Quang Nam.
Sin embargo, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang solicitó a la agencia redactora que investigara y agregara más contenido sobre "Soluciones para mejorar la investigación y la aplicación de tecnología de procesamiento moderna para crear otros productos con alto valor agregado a partir de Ngoc Linh Ginseng y plantas medicinales locales (alimentos funcionales, cosméticos, alimentos para el cuidado de la salud..." para contribuir a construir la marca y promover el turismo en la región.
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