En 2023, en su 17.ª sesión, el 15.º Consejo Popular Provincial emitió la Resolución n.º 14/2023/NQ-HDND sobre el reglamento de políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que dejan sus trabajos voluntariamente bajo la administración de la provincia de Ninh Binh . Esta Resolución se considera una política humana y oportuna, que garantiza los derechos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que dejan sus trabajos voluntariamente, contribuyendo a la racionalización de la organización y la reestructuración del equipo.
Recientemente, la provincia de Ninh Binh se ha centrado en liderar y dirigir la implementación efectiva de la política de reestructuración del aparato organizativo, la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal, los funcionarios y los empleados públicos, considerándola una tarea importante. La provincia también ha concretado con prontitud los documentos y reglamentos del Gobierno Central en programas y planes, garantizando así la adecuación a las necesidades y la situación real de la localidad.
Por lo tanto, en 7 años (2015-2022), implementando los Decretos del Gobierno sobre la política de racionalización de la nómina, toda la provincia ha establecido el régimen para 501 personas, incluyendo: Los funcionarios públicos, empleados y trabajadores según el Decreto No. 68/2000/ND-CP del Gobierno son 394 personas; los cuadros a nivel comunal y los empleados públicos son 107 personas. El monto total de dinero pagado para el régimen de jubilación de racionalización de nómina es de aproximadamente 62 mil millones de VND. Los casos de jubilación de racionalización de nómina se dan principalmente a través de la evaluación y clasificación anual de la calidad de los cuadros, empleados públicos y funcionarios públicos, con solo unos pocos casos por no cumplir con los estándares o ser redundantes debido a la reorganización.
Junto con la implementación de la racionalización de personal, de acuerdo con los Decretos Gubernamentales, actualmente, las agencias y unidades de la provincia han resuelto proactivamente la política de renuncia voluntaria de cuadros, funcionarios y empleados públicos que han presentado solicitudes de renuncia conforme a sus deseos y han sido aprobadas por las autoridades competentes. Entre 2015 y 2022, toda la provincia ha resuelto la renuncia de 370 personas, incluyendo 25 funcionarios de distrito y superiores, y 345 empleados públicos.
Sin embargo, según la evaluación de las autoridades: aunque la política de renuncia voluntaria de cuadros, funcionarios y empleados públicos se ha implementado durante muchos años, el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos que renuncian bajo esta política cada año no es mucho, en parte porque el régimen de pago de indemnizaciones por despido es inferior al régimen de reducción de personal.
Frente a la realidad anterior, con el fin de superar las dificultades y garantizar los máximos beneficios para los cuadros, funcionarios y empleados públicos que deseen jubilarse, en la 17ª sesión, el Consejo Popular de la provincia de Ninh Binh, período XV, aprobó la Resolución No. 14/2023/NQ-HDND sobre regulaciones sobre políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que deseen jubilarse bajo la gestión de la provincia de Ninh Binh.
En consecuencia, la Resolución estipula el nivel de apoyo para quienes dejen su trabajo voluntariamente. Además de disfrutar de las políticas establecidas por el Gobierno, la provincia también proporcionará un apoyo único, según el número de meses de trabajo cotizados al seguro social obligatorio, de 500.000 VND por persona al mes (el monto de la ayuda no excederá los 150.000.000 VND por persona). La Resolución entrará en vigor del 1 de enero de 2024 al 31 de diciembre de 2026. Se prevé que el presupuesto provincial asigne aproximadamente 44.600 millones de VND para apoyar a las personas elegibles, de acuerdo con las disposiciones de la Resolución n.º 14.
El camarada Tran Quang Duan, presidente del Comité Popular de la Comuna de Mai Son, declaró: «De acuerdo con el Proyecto de Reorganización de las Unidades Administrativas a Nivel Comunal del distrito de Yen Mo (período 2023-2025), toda la extensión territorial y la población de la comuna de Mai Son se fusionarán con la comuna de Khanh Thuong, que adoptará el nuevo nombre de unidad administrativa. Además de las ventajas, la implementación del Proyecto también planteó ciertas dificultades, como la organización y asignación de puestos para cuadros, funcionarios y empleados públicos tras la reorganización».
Frente a esta realidad, el Comité del Partido y el Comité Popular de la comuna de Mai Son han dirigido y encabezado la promoción del trabajo de propaganda sobre el propósito, el significado y la necesidad de la fusión de las comunas; han comprendido los pensamientos y aspiraciones de los cuadros y funcionarios públicos; han revisado y evaluado proactivamente la cantidad y calidad de los cuadros y funcionarios públicos de la comuna, y sobre esa base han asesorado activamente a las autoridades competentes sobre el plan para organizar los cuadros después de la reorganización.
El Comité del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de la comuna de Mai Son también han difundido e implementado la Resolución n.º 14 del Consejo Popular Provincial a todos los cuadros y funcionarios de la comuna. El criterio rector del Comité del Partido y del Comité Popular de la comuna es que la implementación de la Resolución n.º 14 debe ser pública, democrática y dirigida a los sujetos adecuados, sin causar grandes impactos ni perturbaciones en la vida y las ideas de los cuadros y funcionarios. Hasta la fecha, tras una revisión, la comuna cuenta con dos funcionarios que desean dimitir para facilitar la organización de las unidades administrativas a nivel comunal.
El camarada Nguyen Quang Huy, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Mai Son, expresó su acuerdo con el plan para la organización de las unidades administrativas a nivel comunal en el distrito de Yen Mo durante el período 2023-2025: «Considero que la organización de las unidades administrativas, en función del aumento de la población y la extensión del área natural, es coherente con la tendencia actual de desarrollo. Por lo tanto, al ser objeto de propaganda y explicación sobre esta política, estoy personalmente de acuerdo. Aunque aún faltan más de tres años para la edad de jubilación, para facilitar la organización de los cuadros y funcionarios tras la fusión de las comunas de Mai Son y Khanh Thuong, he expresado mi deseo de renunciar a mi trabajo. Tras estudiar las regulaciones del Gobierno y la Resolución n.º 14 del Consejo Popular Provincial, considero muy satisfactoria la política de apoyo a las personas que se jubilan antes de la edad límite».
Se puede afirmar que, con regulaciones específicas para cada tema, la Resolución n.° 14 del XV Consejo Popular Provincial ha satisfecho las aspiraciones de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que desean jubilarse, garantizando el cumplimiento de las regulaciones estatales y la situación real de la localidad. Se espera que la implementación de la Resolución elimine los obstáculos en la racionalización de la nómina, contribuyendo al objetivo de reducir al menos un 5 % la nómina de cuadros y funcionarios y un 10 % la de empleados públicos que perciben salarios con cargo al presupuesto estatal para 2026. Esto creará las condiciones para la formación de un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos con suficiente cantidad, calidad y una estructura razonable, asociado con la racionalización del aparato, operando de manera eficaz y eficiente.
Mai Lan
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