Ο Tuyen Quang εφαρμόζει αποτελεσματικά το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Σύμφωνα με έρευνα του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) στην επαρχία Tuyen Quang, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων λειτούργησε αρχικά αποτελεσματικά, ιδίως στη διοικητική μεταρρύθμιση, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Bộ Khoa học và Công nghệ•16/08/2025

Στις 15 Αυγούστου 2025, η αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας εργάστηκε στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της επαρχίας Tuyen Quang, στις περιφέρειες Minh Xuan και My Lam, για να κατανοήσει την κατάσταση, να καταγράψει τα αποτελέσματα και ταυτόχρονα να άρει τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή του Ψηφίσματος 57/NQ-TW, του Διατάγματος 132/2025/ND-CP και του Διατάγματος 133/2025/ND-CP.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Hien, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Tuyen Quang , από την 1η Ιουλίου έως τις 13 Αυγούστου 2025, το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας έλαβε 20 φακέλους διοικητικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένων 8 φακέλων σχετικά με επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες, 1 φακέλου σχετικά με πρότυπα μέτρησης ποιότητας, 10 φακέλων σχετικά με την ακτινοβολία και την πυρηνική ασφάλεια και 1 φακέλου σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία. Εκ των οποίων, 10 φάκελοι υποβλήθηκαν σε επεξεργασία νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα, ενώ οι υπόλοιποι 10 φάκελοι υποβάλλονται σε επεξεργασία εντός του προβλεπόμενου χρονικού πλαισίου.

Το σύστημα πληροφοριών διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών της επαρχίας ολοκλήρωσε την αναβάθμιση για την εφαρμογή του μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Το σύστημα έχει μέσο χρόνο απόκρισης μικρότερο από 2,5 δευτερόλεπτα για κάθε ξεχωριστή κύρια ροή εργασίας, εξαιρουμένων των στατιστικών ροών και των ροών αναφοράς· έχει ελάχιστο χρόνο απόκρισης μικρότερο από 30 δευτερόλεπτα για όλες τις λειτουργίες σε ολόκληρο τον ιστότοπο· Το σύστημα είναι ικανό να χειριστεί τουλάχιστον 5.000 ταυτόχρονες προσβάσεις.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — Η αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας συνεργάστηκε με το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Tuyen Quang.

Στη συνάντηση, το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Tuyen Quang επεσήμανε ορισμένες δυσκολίες στον τομέα του ψηφιακού μετασχηματισμού: Η υποδομή και οι εγκαταστάσεις πληροφορικής σε πολλές κοινότητες μετά τη συγχώνευση δεν πληρούν τις απαιτήσεις. Ο εξοπλισμός είναι ελλιπής και απαρχαιωμένος. Οι τηλεπικοινωνιακές υποδομές είναι ανεπαρκείς, καθώς πολλά χωριά δεν διαθέτουν σήματα κινητής τηλεφωνίας ή διαδίκτυο οπτικών ινών. Το ανθρώπινο δυναμικό πληροφορικής σε επίπεδο βάσης εξακολουθεί να είναι ελλιπές. Πολλοί άνθρωποι δεν έχουν πρόσβαση σε ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες λόγω περιορισμών σε εξοπλισμό και δεξιότητες. Επιπλέον, ορισμένα συστήματα λογισμικού και βάσεις δεδομένων συγχρονίζονται αργά και κατά καιρούς είναι ακόμη υπερφορτωμένα και διακόπτονται.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — Η επαρχία Tuyen Quang έχει εφαρμόσει προληπτικά ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία του μηχανισμού και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Η τοπική αρχή πρότεινε στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας να οργανώσει εκπαίδευση για το προσωπικό του ψηφιακού μετασχηματισμού, να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με ένα μοντέλο σύγχρονου συστήματος πληροφοριών από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο, να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για τις θέσεις εργασίας στον ψηφιακό μετασχηματισμό σύμφωνα με το Διάταγμα 179/2025/ND-CP, να κατευθύνει τις επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών ώστε να δώσουν προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των περιοχών με μειωμένο σήμα και να υποστηρίξει τους ανθρώπους σε απομακρυσμένες περιοχές ώστε να έχουν πρόσβαση σε smartphones και ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες.

Στον ταχυδρομικό και τηλεπικοινωνιακό τομέα, ο Tuyen Quang ανέφερε ότι το τρέχον λογισμικό αδειοδότησης συχνοτήτων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις: Δυσκολία στην εφαρμογή, μη σύνδεση ακόμη με την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, αργή ταχύτητα επεξεργασίας. Η τοπική αρχή πρότεινε στο Τμήμα Ραδιοσυχνοτήτων να οργανώσει εξειδικευμένη εκπαίδευση και υποστήριξη εξοπλισμού μέτρησης και δοκιμών για την αντιμετώπιση παραβιάσεων.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας, η επαρχία δήλωσε ότι η χρηματοδότηση εξακολουθεί να είναι περιορισμένη (0,32 - 0,42% των δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού κατά την περίοδο 2022-2025). Η διαχείριση των επιστημονικών και τεχνολογικών περιουσιακών στοιχείων μετά από εργασίες χρήσης του προϋπολογισμού εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη. Η επαρχία συνιστά στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας να αυξήσει την κατανομή της χρηματοδότησης, να παράσχει σαφείς οδηγίες σχετικά με τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων και να συμπληρώσει τους μηχανισμούς υποστήριξης για τις τοπικές επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας.

Στον τομέα της Πνευματικής Ιδιοκτησίας, η επαρχία ζητά από το Τμήμα Πνευματικής Ιδιοκτησίας να παράσχει λεπτομερείς οδηγίες σχετικά με την καταχώριση γεωγραφικών ενδείξεων, εμπορικών σημάτων πιστοποίησης και συλλογικών εμπορικών σημάτων.

Στον τομέα των Προτύπων, της Μετρολογίας και της Ποιότητας, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας δήλωσε ότι πολλές από τις τρέχουσες διαδικασίες πρέπει να υποβληθούν στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για υπογραφή και δημοσίευση, με αποτέλεσμα μεγάλο χρόνο επεξεργασίας. Η τοπική αυτοδιοίκηση πρότεινε στο Υπουργείο να μελετήσει την αποκέντρωση της εξουσίας απευθείας στο επαρχιακό Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, με σκοπό τη βελτίωση της εμπειρογνωμοσύνης, της έγκαιρης υποβολής και τη μείωση του φόρτου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 3. — Η αντιπροσωπεία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας υποστήριξε τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της επαρχίας Tuyen Quang.

Η αντιπροσωπεία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας εκτίμησε ιδιαίτερα το προληπτικό και υπεύθυνο πνεύμα της επαρχίας Tuyen Quang και ταυτόχρονα αναγνώρισε μια σειρά συστάσεων όπως: Έκδοση καταλόγου δημόσιων υπηρεσιών σταδιοδρομίας με χρήση του κρατικού προϋπολογισμού στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας· ενοποίηση οικονομικών και τεχνικών κανόνων για τις τοπικές αρχές· ανάπτυξη εξειδικευμένων προγραμμάτων κατάρτισης για υπαλλήλους σε θέματα διαχείρισης τεχνολογίας, καινοτομίας και αγοράς επιστήμης και τεχνολογίας· τελειοποίηση και τροποποίηση του Διατάγματος 133/2025/ND-CP προς την κατεύθυνση μιας ισχυρότερης αποκέντρωσης στις τοπικές αρχές.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 4. — Οι άνθρωποι συμμετέχουν στην έρευνα στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της επαρχίας Tuyen Quang.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 5. — Οι άνθρωποι καθοδηγήθηκαν από την ομάδα εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας σχετικά με τον τρόπο χρήσης των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Στο επόμενο διάστημα, ο Tuyen Quang θα συνεχίσει να επικεντρώνεται στην υπέρβαση των περιορισμών σε θεσμούς, υποδομές, ανθρώπινους πόρους και οικονομικούς πόρους για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, επενδύοντας στην αναβάθμιση της υποδομής ψηφιακών δεδομένων, στην ανάπτυξη πλατφορμών ολοκλήρωσης, στην κοινή χρήση επαρχιακών δεδομένων, κέντρων ολοκλήρωσης δεδομένων και έξυπνων συστημάτων παρακολούθησης και ελέγχου. Η επαρχία στοχεύει επίσης στην παροχή ηλεκτρικού ρεύματος σε κινητό και διαδικτυακό δίκτυο στο 100% των χωριών, στην επέκταση του δικτύου 5G και στην υποστήριξη των ανθρώπων για πρόσβαση σε σύγχρονες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.

Η ομάδα εργασίας σημείωσε, συζήτησε και επέλυσε πολλές δυσκολίες και εμπόδια εντός των αρμοδιοτήτων της και ζήτησε από την επαρχία να έχει σύντομα ένα σχέδιο για την ανάπτυξη του 5G. Εκπρόσωποι του Τμήματος Τηλεπικοινωνιών και του Τμήματος Ραδιοσυχνοτήτων συνεργάστηκαν επίσης με την τοπική αυτοδιοίκηση για να υποστηρίξουν συστάσεις σχετικά με τη διαχείριση συχνοτήτων, την υποδομή τηλεπικοινωνιών και τον χειρισμό των υπολειμμάτων σήματος και των κενών περιοχών.

Οι συστάσεις και οι λύσεις από την πρακτική της επαρχίας Tuyen Quang θα βοηθήσουν το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας να συνεχίσει να αναθεωρεί και να τελειοποιεί τους θεσμούς, να εκδίδει συγκεκριμένες οδηγίες και να συνοδεύει τις τοπικές αρχές για την αποτελεσματική λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, εξυπηρετώντας καλύτερα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.