Αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών στήριξης της γης για τις εθνοτικές μειονότητες

ΜΠΑΚ ΤΖΙΑΝΓΚ - Επί του παρόντος, στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές της επαρχίας, πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να μην έχουν οικιστική γη, γη για παραγωγή, και η ζωή τους είναι πολύ δύσκολη. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, ο νόμος περί γης του 2024 έχει ορίσει μια πολιτική για την αρχική στήριξη της γης για άτομα που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες και είναι φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές. Επί του παρόντος, οι επαγγελματικοί τομείς και οι τοπικές αρχές της επαρχίας έχουν επικεντρωθεί στην αναθεώρηση, τον εντοπισμό και την ταξινόμηση των δικαιούχων για την εφαρμογή της πολιτικής.

Φτώχεια λόγω έλλειψης γης

Η οικογένεια του Vi Van Gioi (γεννημένος το 1993), μιας εθνοτικής ομάδας Tay στο χωριό Cha, στην κοινότητα Phong Van (Luc Ngan), είναι ένα από τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την οικιστική γη. Όλη η οικογένεια έχει μόνο περίπου 30 τετραγωνικά μέτρα οικιστικής γης και καθόλου γη για παραγωγή. Μη έχοντας γη για καλλιέργεια, το ζευγάρι αναγκάστηκε να βρει δουλειά έναντι αμοιβής, αλλά παρόλα αυτά δεν κατάφερε να ξεφύγει από τη φτώχεια. Στο τέλος του 2024, ο κ. Gioi ανακάλυψε ότι είχε σοβαρή νεφρική ανεπάρκεια και έπρεπε να υποβάλλεται τακτικά σε αιμοκάθαρση στο ιατρικό κέντρο της περιοχής. Οι δυσκολίες συσσωρεύτηκαν, κάνοντας τη ζωή της οικογένειάς του ακόμη πιο άθλια.

Η οικογένεια του κ. Hoang Van Ha, μιας εθνοτικής ομάδας Tay στο χωριό Bien, στην κοινότητα An Lac (Son Dong), δεν διαθέτει οικιστική γη. Το σπίτι στο οποίο ζει η οικογένεια είναι χτισμένο σε κήπο.

Είναι γνωστό ότι η κοινότητα Phong Van έχει περισσότερα από δέκα νοικοκυριά που δεν έχουν παραγωγική γη. Προς το παρόν, το δημόσιο ταμείο γης της κοινότητας δεν είναι πλέον διαθέσιμο και η επίλυση της έλλειψης παραγωγικής γης για τα νοικοκυριά είναι πέρα από τις αρμοδιότητες της τοπικής αρχής, επομένως η κοινότητα έχει αναφέρει και έχει ζητήσει από τους προϊσταμένους της να δώσουν προσοχή στην υποστήριξη που θα βοηθήσει τους ανθρώπους να μετριάσουν τις δυσκολίες και να σταθεροποιήσουν σύντομα τη ζωή τους.

Η κατάσταση των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών πληθυσμών που δεν έχουν κατοικήσιμη ή παραγωγική γη συμβαίνει και σε πολλές άλλες περιοχές της επαρχίας. Στο χωριό Bien, στην κοινότητα An Lac (Son Dong), υπάρχει η περίπτωση του κ. Hoang Van Ha, εθνοτικού γένους Tay. Ο κ. Ha ζει με τον γιο του σε ένα παλιό σπίτι χτισμένο σε γη για πολυετείς καλλιέργειες που έχει υποβαθμιστεί σοβαρά. Επειδή δεν πρόκειται για οικιστική γη, η περιοχή δεν μπόρεσε να συμπεριλάβει την οικογένειά του στον κατάλογο υποστήριξης για την απομάκρυνση προσωρινών κατοικιών.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης του 2024, ολόκληρη η επαρχία έχει 9,3 χιλιάδες εθνοτικές μειονότητες που είναι επιλέξιμες για πολιτικές στήριξης της γης. Εκ των οποίων οι περισσότερες βρίσκονται στην περιφέρεια Son Dong με περισσότερους από 6,5 χιλιάδες κατοίκους, στο Luc Nam με περισσότερους από 1.000 κατοίκους, και οι υπόλοιπες στις περιφέρειες: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan.

Μέσω της αξιολόγησης των αρχών, σε ολόκληρη την επαρχία υπάρχουν περισσότερες από 9.300 εθνοτικές μειονότητες που ανήκουν σε φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά που δεν διαθέτουν οικιστική και παραγωγική γη και οι οποίες είναι επιλέξιμες για στήριξη γης. Ο μεγαλύτερος αριθμός βρίσκεται στην περιοχή Son Dong με περισσότερα από 6.500 άτομα, στο Luc Nam με περισσότερα από 1.000 άτομα, και οι υπόλοιποι βρίσκονται στις περιοχές Lang Giang, Yen The και Luc Ngan. Ο λόγος για αυτήν την κατάσταση είναι ότι η περιοχή των εθνοτικών μειονοτήτων έχει σύνθετο έδαφος, πολλά ψηλά βουνά και διαιρείται από ποτάμια και ρυάκια, επομένως το κονδύλι γης για οικιστική και γεωργική παραγωγική γη είναι περιορισμένο.

Η γη στις ορεινές περιοχές είναι γεμάτη με χαλίκια και πέτρες. Η μεταφορά είναι δύσκολη και δυσμενής για την παραγωγή και το εμπόριο. Αυτοί είναι οι λόγοι για τους οποίους το ποσοστό των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές είναι πάντα υψηλότερο από τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας. Μέχρι το τέλος του 2024, το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών σε 28 εξαιρετικά μειονεκτούσες κοινότητες στην επαρχία είναι 9,25%, υψηλότερο από το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών σε ολόκληρη την επαρχία κατά 7,52%.

Εφαρμογή πολιτικής στην πράξη

Πρόσφατα, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εφαρμόσει πολλές πολιτικές για την υποστήριξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών. Λόγω της έλλειψης πλεονάζουσας γης, οι τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει κυρίως μορφές υποστήριξης όπως: Οργάνωση δωρεάν επαγγελματικής κατάρτισης, παροχή χρημάτων για την αγορά εργαλείων και μηχανημάτων για την παραγωγή (κουρευτικές μηχανές, άροτρα κ.λπ.), παροχή προτιμησιακών δανείων κ.λπ. Ωστόσο, οι παραπάνω μορφές δεν έχουν λύσει τη ρίζα των δυσκολιών για τον λαό. Ο Νόμος περί Γης του 2024 ορίζει πολιτικές υποστήριξης γης για άτομα σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων που είναι φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά που δεν έχουν οικιστική και παραγωγική γη και εξαιρούνται ή έχουν μειωμένα τέλη χρήσης γης και ενοίκια γης σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Η πρόσφατα εκδοθείσα πολιτική έχει εξαλείψει το εμπόδιο της έλλειψης οικιστικής γης και γης παραγωγής για άτομα σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες. Ωστόσο, η μεγαλύτερη δυσκολία τώρα είναι ότι το ταμείο γης για την επίλυση του προβλήματος στέγασης των ανθρώπων είναι περιορισμένο. Σύμφωνα με τον κ. Le Duc Thang, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Son Dong, το μεγαλύτερο μέρος της τοπικής γης έχει παραχωρηθεί σε άτομα και δασικές μονάδες για διαχείριση και χρήση, επομένως είναι πολύ δύσκολο να ανακτηθεί για τη δημιουργία νέων ταμείων γης. Η περιφέρεια πρότεινε στην επαρχία να δώσει προτεραιότητα στη μετατροπή της οικιστικής γης για άτομα που έχουν ήδη χτισμένα σπίτια σε άλλες εκτάσεις γης (όπως γεωργική γη, γη κήπου, γη παραλίας κ.λπ.) σε οικιστική γη.

Ο εκπρόσωπος του Τμήματος Διαχείρισης Γης (Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος) δήλωσε ότι, σε σύγκριση με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης, μεταξύ των ατόμων που είναι επιλέξιμα για στήριξη γης, υπάρχουν σχεδόν 8.800 περιπτώσεις ατόμων που έχουν κατοικίες σε γη, αλλά δεν είναι οικιστική γη με έκταση περίπου 87 εκταρίων. Αυτές οι περιπτώσεις επιθυμούν να αναγνωριστούν ή να αλλάξουν τον σκοπό σε οικιστική γη, επομένως δεν υπάρχει ανάγκη για τη δημιουργία νέων ταμείων γης. Αυτή η επιλογή θεωρείται βέλτιστη, επειδή τα άτομα μπορούν να νομιμοποιήσουν τη γη τους ακριβώς στον τόπο κατοικίας τους, μειώνοντας παράλληλα το κόστος από τον κρατικό προϋπολογισμό. Επιπλέον, τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι ολόκληρη η επαρχία έχει 560 περιπτώσεις χωρίς οικιστική γη.

Το μέγιστο κονδύλι γης που απαιτείται για την υποστήριξη αυτών των περιπτώσεων είναι 6,7 εκτάρια. Υπάρχουν επίσης περισσότερες από 500 περιπτώσεις χωρίς παραγωγική γη και περισσότερες από 8,7 χιλιάδες περιπτώσεις με γεωργική γη, αλλά λιγότερο από το 50% του ορίου κατανομής γης για τους δικαιούχους πολιτικής. Αυτές οι περιπτώσεις θα εξεταστούν και θα επιλυθούν με τη σειρά τους σύμφωνα με τους κανονισμούς, τους όρους και τα πραγματικά κονδύλια γης στην περιοχή.

Η υλοποίηση της πολιτικής στήριξης για τις οικιστικές και παραγωγικές εκτάσεις καταδεικνύει σαφώς την ιδιαίτερη προσοχή του Κόμματος και του Κράτους στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Προκειμένου η πολιτική να υλοποιηθεί σύντομα, ο κόσμος ελπίζει ότι το έργο αναθεώρησης θα διεξαχθεί από τις λειτουργικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές της επαρχίας με δημόσιο, διαφανή, αυστηρό και κατάλληλο τρόπο, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς.

Χάι Βαν

Πηγή: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg