Προώθηση της αστικοποίησης, επίλυση της ανάγκης για γη και στέγαση για τους ανθρώπους

Στις 3 Νοεμβρίου, στην Εθνοσυνέλευση , υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης.

Δημιουργία νομικού διαδρόμου για τη διαχείριση της αγοράς δικαιωμάτων χρήσης γης

Παρουσιάζοντας την Έκθεση στη συνεδρίαση, ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Ντο Ντουκ Ντούι, δήλωσε ότι το παρόν Ψήφισμα καταρτίστηκε για να συγκεκριμενοποιήσει την πολιτική του Κόμματος σχετικά με τη «Συνέχιση της εφαρμογής του μηχανισμού αυτοδιαπραγμάτευσης μεταξύ ατόμων και επιχειρήσεων στη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γης για την υλοποίηση αστικών έργων και εμπορικών κατοικιών», δημιουργώντας έναν νομικό διάδρομο για τη διαχείριση της αγοράς δικαιωμάτων χρήσης γης, της αγοράς... ακίνητα σταθερή, υγιής, ανοιχτή και διαφανής ανάπτυξη

Ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Ντο Ντουκ Ντούι παρουσιάζει το σχέδιο ψηφίσματος. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το Ψήφισμα θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τους χρήστες γης και τους επενδυτές ώστε να είναι προνοητικοί στην υλοποίηση έργων εμπορικής στέγασης και έργων αστικής ανάπτυξης, ελαχιστοποιώντας την παρέμβαση διοικητικών φορέων, περιορίζοντας την εμφάνιση διοικητικών διαδικασιών, μειώνοντας το κόστος συμμόρφωσης, περιορίζοντας την απαλλοτρίωση γης από το Κράτος, η οποία μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε παράπονα από τον λαό, συμβάλλοντας στην προώθηση της διαδικασίας αστικοποίησης της χώρας και στην επίλυση της ανάγκης του λαού για οικιστική γη και στέγαση.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Do Duc Duy, το Ψήφισμα ορίζει μια πιλοτική εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο για τις ακόλουθες περιπτώσεις: οργανισμοί ακινήτων που λαμβάνουν δικαιώματα χρήσης γης· οργανισμοί ακινήτων που κατέχουν επί του παρόντος δικαιώματα χρήσης γης· οργανισμοί ακινήτων που κατέχουν επί του παρόντος δικαιώματα χρήσης γης και λαμβάνουν δικαιώματα χρήσης γης· οργανισμοί ακινήτων που έχουν συσταθεί από οργανισμούς που χρησιμοποιούν επί του παρόντος γη για την υλοποίηση εμπορικών στεγαστικών έργων στην περιοχή εγκαταστάσεων που πρέπει να μετεγκατασταθούν λόγω περιβαλλοντικής ρύπανσης, εγκαταστάσεις που πρέπει να μετεγκατασταθούν σύμφωνα με τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τον πολεοδομικό σχεδιασμό.

Διευκρινίσεις για τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων του πιλοτικού προγράμματος

Μετά από εξέταση, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την ανάγκη εκπόνησης ψηφίσματος όπως προτάθηκε από την κυβέρνηση, ζητώντας από την κυβέρνηση να αξιολογήσει λεπτομερώς και ολοκληρωμένα την πρακτική κατάσταση της ανάπτυξης εμπορικών κατοικιών, την αποτελεσματικότητα της χρήσης των κονδυλίων γης για την ανάπτυξη εμπορικών κατοικιών σε επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις· να αξιολογήσει την τρέχουσα κατάσταση της απαλλοτρίωσης γης και της κερδοσκοπίας· και λύσεις για τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων του πιλοτικού προγράμματος.

Όσον αφορά τους όρους υλοποίησης έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής δήλωσε ότι, Δίκαιο της Γης έχει ορίσει τους όρους άσκησης των δικαιωμάτων των χρηστών γης, συμπεριλαμβανομένων πολύ αυστηρών κανονισμών σχετικά με τους όρους λήψης και μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης γης για διαφορετικούς τύπους γης.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Βου Χονγκ Ταν, παρουσιάζει την έκθεση επιθεώρησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Κανονισμοί όπως το σχέδιο ψηφίσματος θα δημιουργήσουν έναν νομικό διάδρομο παράλληλο με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης σχετικά με τη γη για επενδύσεις σε εμπορικές κατοικίες κατά τη διάρκεια της πιλοτικής περιόδου, προκαλώντας ενδεχομένως συγκρούσεις και επικαλύψεις με κανονισμούς που σχετίζονται με τη δασοκομία, την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, τις πεποιθήσεις και τις θρησκείες.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής πρότεινε την αναθεώρηση, τη μελέτη και τον συγκεκριμένο προσδιορισμό κάθε τύπου γης για εμπορικά έργα στέγασης· τη διευκρίνιση της εφαρμογής του πιλοτικού μηχανισμού για τους όρους λήψης της μεταβίβασης τύπων γης όπως ορίζεται στον Νόμο περί Γης· τη μελέτη των πιλοτικών όρων με βάση τον χρόνο λήψης δικαιωμάτων χρήσης γης (ή κατοχής δικαιωμάτων χρήσης γης) πριν και μετά την έναρξη ισχύος του Ψηφίσματος· ταυτόχρονα, προτείνει τη μελέτη και τη συμπλήρωση της αρχής της διασφάλισης της σταθερότητας 3,5 εκατομμυρίων εκταρίων γης ρυζιού, διατηρώντας ένα σταθερό ποσοστό δασικής κάλυψης 42%.

Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις που υποδεικνύουν ότι θα πρέπει να θεσπιστούν αυστηροί κανονισμοί για την προσαρμογή του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας σε σχέση με το πεδίο εφαρμογής της πιλοτικής περιοχής γης. Άλλες απόψεις υποδεικνύουν ότι θα πρέπει να θεσπιστούν κανονισμοί προς την κατεύθυνση της ανάθεσης στην Κυβέρνηση και στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα του αυστηρού ελέγχου της προσαρμογής του σχεδιασμού για την οικιστική γη και της ανάληψης της ευθύνης σε περίπτωση κερδοσκοπίας στην είσπραξη γης και την προσαρμογή του σχεδιασμού.

Ανάγκη μελέτης και προσεκτικής εξέτασης του πεδίου εφαρμογής του πιλοτικού προγράμματος

Κατά τη συζήτηση στη συνάντηση, ορισμένες απόψεις ανέφεραν ότι η κυβέρνηση πρέπει να συμπληρώσει και να παράσχει περισσότερες πληροφορίες, να αξιολογήσει πιο προσεκτικά την τρέχουσα κατάσταση και την εφαρμογή των έργων εμπορικής στέγασης, να αναλύσει τις κύριες ελλείψεις και δυσκολίες των τοπικών αρχών ώστε να έχει κατάλληλα πιλοτικά σχέδια, να επιλύσει τα εναπομείναντα προβλήματα και να αποφύγει την κερδοσκοπία με γη ή τους μηχανισμούς αιτήματος-επιχορήγησης έργων.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του πιλοτικού προγράμματος, ο συντακτικός φορέας πρέπει να αναφέρει και να διευκρινίσει την καταλληλότητα του πεδίου εφαρμογής του πιλοτικού προγράμματος σε περιοχές, αστικές περιοχές και περιοχές που έχουν σχεδιαστεί για αστική ανάπτυξη σε εθνικό επίπεδο. Ο φάκελος της κυβέρνησης αναφέρει ότι δεν έχουν όλες οι περιοχές σε εθνικό επίπεδο προβλήματα. Στην πραγματικότητα, ορισμένες περιοχές δεν έχουν προβλήματα και δεν προτίθενται να πραγματοποιήσουν το πιλοτικό πρόγραμμα.

Πρόκειται για μια σημαντική πολιτική που θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία, επομένως, εάν η πιλοτική εφαρμογή διεξαχθεί σε εθνικό επίπεδο, η αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πολιτικής θα είναι πολύ περίπλοκη. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση πρέπει να διευκρινίσει τη βάση για την επιλογή του πανεθνικού πιλοτικού πεδίου εφαρμογής για την εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης.

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης, με σκοπό τη θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος, συμβάλλοντας στην απελευθέρωση των χερσαίων πόρων, στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και στην κάλυψη των στεγαστικών αναγκών του λαού. Η Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την καταλληλότητα του προτεινόμενου περιεχομένου της Υποβολής και του σχεδίου Ψηφίσματος, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνα με τα συμπεράσματα των αρμόδιων αρχών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την Κυβέρνηση να αποδεχθεί τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και του εξεταστικού φορέα για τη συμπλήρωση του περιεχομένου της Υποβολής, σημειώνοντας την ανάγκη συμπλήρωσης των ελλειπουσών εγγράφων και αρχείων, διευκρινίζοντας τη βάση, τους λόγους, τον επείγοντα χαρακτήρα, την αποτελεσματικότητα, τη σκοπιμότητα, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της αρμόδιας αρχής σχετικά με την επιλογή ενός πιλοτικού έργου σε εθνικό επίπεδο, τους όρους και τα κριτήρια επιλογής ενός πιλοτικού έργου.

Η πιλοτική εφαρμογή πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς σχετικά με την έκταση καλλιέργειας ρυζιού, το ποσοστό δασικής κάλυψης και τους δείκτες γης που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές. Η Κυβέρνηση πρέπει να προβλέψει πλήρως τους κινδύνους και να συμπεριλάβει κατάλληλους κανονισμούς στο Ψήφισμα για την εφαρμογή λύσεων εντός των αρμοδιοτήτων της, ώστε να αποτρέψει την αρνητικότητα, την κερδοσκοπία και την κερδοσκοπία πολιτικής, και να αποφύγει την κατάσταση εγκατάλειψης της γης ή την αδιάκριτη και σπάταλη οικοδόμηση.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/thuc-day-do-thi-hoa-giai-quyet-nhu-cau-dat-o-nha-o-cho-nhan-dan-3327503.html