Τι μπορούμε να δούμε από τις κατατάξεις των περιοχών και των μονάδων του Δείκτη PAR;

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Συμβουλίου Αξιολόγησης Διοικητικής Μεταρρύθμισης της επαρχίας Χα Τιν , ο δείκτης «Διοικητικής Μεταρρύθμισης» το 2023 αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματική κατάσταση σε μονάδες και περιοχές.

Πρόσφατα, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Βο Τρονγκ Χάι, ενέκρινε τον δείκτη «Διοικητικής Μεταρρύθμισης» (ΔΜΜ) για το 2023 και τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του επιπέδου ολοκλήρωσης των καθηκόντων των ηγετών στην εφαρμογή της ΔΜΜ σε τμήματα, παραρτήματα, τομείς, Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας και κεντρικές υπηρεσίες που βρίσκονται στην περιοχή.

Ο Cam Xuyen δίνει προτεραιότητα στους μειονεκτούντες κατά τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της Περιφέρειας.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα αξιολόγησης του Συμβουλίου Αξιολόγησης της Επαρχιακής Διοικητικής Μεταρρύθμισης, τα οποία μόλις εγκρίθηκαν από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, το μέσο ποσοστό στον τομέα των τμημάτων και των τομέων είναι 90,53%/μέγιστο επίπεδο· το μέσο ποσοστό στον τομέα της περιφέρειας είναι 90,59%· το μέσο ποσοστό στις κεντρικές υπηρεσίες που βρίσκονται στην περιοχή είναι 94,38%.

Για τον τομέα, το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας συνεχίζει να διατηρεί την ηγετική του θέση. Οι μονάδες που αύξησαν την κατάταξή τους σε σύγκριση με το 2022 περιλαμβάνουν 6 μονάδες: Τμήμα Πληροφορικής και Επικοινωνιών (άνοδος 3 θέσεων, από 5η σε 2η)· Τμήμα Εξωτερικών Υποθέσεων (άνοδος 8 θέσεων, από 11η σε 3η)· Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων (άνοδος 8 θέσεων, από 12η σε 4η)· Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (άνοδος 5 θέσεων, από 10η σε 5η)· Τμήμα Βιομηχανίας και Εμπορίου (άνοδος 6 θέσεων, από 16η σε 10η)· Τμήμα Υγείας (άνοδος 3 θέσεων, από 17η σε 14η)).

Το Υπουργείο Εξωτερικών (από 11η στην 3η) και το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων (από 12η στην 4η) σημείωσαν τη μεγαλύτερη άνοδο στην κατάταξη.

Μέσω της ανάλυσης, η μεγάλη αύξηση στην κατάταξη του Υπουργείου Εξωτερικών οφείλεται στο γεγονός ότι 4/7 τομείς πέτυχαν σχεδόν τις μέγιστες βαθμολογίες, την 1η και 2η υψηλότερη βαθμολογία στο τμήμα, οι οποίες είναι: διοικητικές διαδικασίες, οργάνωση μηχανισμών, καθεστώς δημόσιας υπηρεσίας, ψηφιακή διακυβέρνηση. Οι υπόλοιποι τομείς πέτυχαν υψηλότερο ποσοστό από ό,τι το 2022 και έφτασαν από 90% έως 92,68%.

Όσον αφορά το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, ο τομέας των δημόσιων οικονομικών πέτυχε τη μέγιστη βαθμολογία, η ψηφιακή διακυβέρνηση είχε την 4η υψηλότερη βαθμολογία στην ομάδα, το καθεστώς της δημόσιας διοίκησης έφτασε το 96,07%, οι υπόλοιποι τομείς πέτυχαν υψηλότερο ποσοστό από το 2022 και έφτασαν από 90% - 94,53%.

Η ομάδα μονάδων που μειώθηκε σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2022 έχει 9 μονάδες, εκ των οποίων το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει τη μεγαλύτερη μείωση (10 θέσεις κάτω, από την 3η στην 13η). Ο λόγος είναι ότι το συνολικό ποσοστό όλων των πεδίων είναι χαμηλότερο από ό,τι το 2022. 5/7 πεδία έχουν ποσοστιαία κατάταξη από την 9η έως την 14η. Συγκεκριμένα: η θεσμική μεταρρύθμιση κατατάχθηκε 9η, η μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών και η ψηφιακή διακυβέρνηση κατατάχθηκε 11η, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης κατατάχθηκε 14η στην ομάδα.

Ορισμένα κριτήρια με μεγάλο ποσοστό βαθμών στο σύνολο των κριτηρίων πέτυχαν 0 βαθμούς, όπως: η εφαρμογή του σχεδίου διοικητικής μεταρρύθμισης του 2023 πέτυχε 0/1,5 βαθμούς· οι πρωτοβουλίες διοικητικής μεταρρύθμισης των επαρχιών πέτυχαν 0/1,5 βαθμούς· η επίλυση εκκρεμών διοικητικών διαδικασιών χωρίς γραπτή απολογία πέτυχε 0/1 βαθμό...

Τι μπορούμε να δούμε από τις κατατάξεις των περιοχών και των μονάδων του Δείκτη PAR;

Ο Δείκτης Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης του 2023 αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματική κατάσταση σε μονάδες και τοπικές αρχές.

Στο μπλοκ των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων, η πόλη Χα Τιν συνεχίζει να διατηρεί την ηγετική της θέση. Η ομάδα μονάδων που αύξησαν την κατάταξή τους σε σύγκριση με το 2022 περιλαμβάνει 6 τοποθεσίες: Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Κι Αν (άνοδος 1 θέσης, από 3η σε 2η). Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χονγκ Λιν (άνοδος 6 θέσεων, από 10η σε 4η). Λαϊκή Επιτροπή της περιοχής Καμ Ξουγιέν (άνοδος 1 θέσης, από 6η σε 5η). Λαϊκή Επιτροπή της περιοχής Καν Λοκ (άνοδος 1 θέσης, από 9η σε 8η). Λαϊκή Επιτροπή της περιοχής Κι Αν (άνοδος 2 θέσεων, από 11η σε 9η). Λαϊκή Επιτροπή της περιοχής Χουόνγκ Κχε (άνοδος 3 θέσεων, από 13η σε 10η).

Συγκεκριμένα, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Hong Linh έχει την υψηλότερη αύξηση στην κατάταξη. Η μεγάλη αύξηση της κατάταξης της περιοχής οφείλεται στο γεγονός ότι 8/8 πεδία πέτυχαν υψηλότερο ποσοστό από ό,τι το 2022, όπου η μεταρρύθμιση του μηχανισμού πέτυχε τη μέγιστη βαθμολογία. Τα 3/8 πεδία είναι η μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, η μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών και η ψηφιακή διακυβέρνηση με το υψηλότερο ποσοστό στο περιφερειακό μπλοκ (3ο και 4ο). η μεταρρύθμιση της διοικητικής διαδικασίας έφτασε σε ποσοστό 95,35%. η εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης και η θεσμική μεταρρύθμιση.

Η ομάδα μονάδων που μειώθηκε σε κατάταξη περιλαμβάνει 5 μονάδες. Εκ των οποίων, η μεγαλύτερη μείωση αφορά την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Loc Ha (6 θέσεις κάτω). Ο λόγος είναι ότι 8/8 τομείς αυτής της τοποθεσίας πέτυχαν χαμηλότερο ποσοστό από ό,τι το 2022, εκ των οποίων 4/8 τομείς πέτυχαν το χαμηλότερο ποσοστό στην περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένων: της εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης, της μεταρρύθμισης των δημόσιων οικονομικών, της ψηφιακής διακυβέρνησης και του αντίκτυπου της διοικητικής μεταρρύθμισης στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Τα 3/8 υπόλοιπα πεδία είναι η θεσμική μεταρρύθμιση, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, η μεταρρύθμιση του μηχανισμού στην τελευταία ομάδα στην περιφέρεια (κατατάσσονται 11η, 12η). Η μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης πέτυχε την υψηλότερη κατάταξη σε 8 τομείς, αλλά κατατάχθηκε μόνο στην 6η θέση στην περιφέρεια.

Ορισμένα κριτήρια με μεγάλο ποσοστό βαθμών στο σύνολο των κριτηρίων πέτυχαν 0 βαθμούς, όπως: οι πρωτοβουλίες επαρχιακής διοικητικής μεταρρύθμισης πέτυχαν 0/1,5 βαθμούς· η υποβολή γραπτής κριτικής από τους ανωτέρους και η υποχρέωση αναθεώρησης σύμφωνα με τις οδηγίες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής (πέτυχε 0/1 βαθμό)...

Για τις κεντρικές υπηρεσίες που βρίσκονται στην περιοχή, η ομάδα μονάδων που ανέβηκε σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2022, περιλαμβάνει 3 μονάδες: Επαρχιακό Τελωνειακό Τμήμα (άνοδος 1 θέσης, από 2η σε 1η), Επαρχιακό Φορολογικό Τμήμα (άνοδος 1 θέσης, από 4η σε 3η), Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, Υποκατάστημα Ha Tinh (άνοδος 2 θέσεων από 6η σε 4η).

Το υποκατάστημα Ha Tinh της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ σημείωσε τη μεγαλύτερη άνοδο (2 θέσεις). Η αύξηση στην κατάταξη οφείλεται στον συνολικό αριθμό τομέων που πέτυχαν υψηλότερο ποσοστό από ό,τι το 2022, στους οποίους η θεσμική μεταρρύθμιση πέτυχε τη μέγιστη βαθμολογία, ενώ η ψηφιακή διακυβέρνηση πέτυχε το υψηλότερο ποσοστό στην ομάδα.

Τι μπορούμε να δούμε από τις κατατάξεις των περιοχών και των μονάδων του Δείκτη PAR;

Το Ha Tinh κινητοποιεί τη συμμετοχή συνδικάτων και πολιτικών οργανώσεων στην προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η ομάδα μονάδων που μειώθηκε σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2022 περιλαμβάνει 2 μονάδες, εκ των οποίων η πιο μειωμένη (3 βαθμίδες κάτω) είναι το Επαρχιακό Κρατικό Ταμείο. Ο λόγος για την απότομη μείωση στην κατάταξη είναι ότι το συνολικό ποσοστό των τομέων που επιτεύχθηκαν είναι χαμηλότερο από ό,τι το 2022, όπου η ψηφιακή διακυβέρνηση πέτυχε το 2ο υψηλότερο ποσοστό στην ομάδα. Τα 3/4 των υπόλοιπων τομέων είναι η εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης, η θεσμική μεταρρύθμιση και η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, κατατάσσοντας την 4η, 5η και 6η στην ομάδα, αντίστοιχα.

Αυτή είναι η πρώτη χρονιά παρακολούθησης και αξιολόγησης του έργου της επαρχιακής διοικητικής μεταρρύθμισης σε λογισμικό υποστήριξης, τα αποτελέσματα εξάγονται απευθείας από το λογισμικό. Η εφαρμογή της αυτοαξιολόγησης και της αξιολόγησης, με τον προσδιορισμό του δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης στο λογισμικό, έχει καινοτομήσει ριζικά τη μέθοδο αξιολόγησης σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, η εφαρμογή των βημάτων αυτοβαθμολόγησης και επαναξιολόγησης εξ ολοκλήρου σε λογισμικό, χωρίς άμεση συνεργασία με κάθε φορέα ή μονάδα, έχει εξοικονομήσει χρόνο, κόστος... αποφεύγοντας την άμεση επαφή με τον αξιολογούμενο φορέα ή μονάδα. Ταυτόχρονα, η διαδικασία αξιολόγησης ελέγχεται στο λογισμικό, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και τη δικαιοσύνη στη διαδικασία αξιολόγησης, κατατάσσοντας τον δείκτη PAR για μονάδες και τοποθεσίες.

Με βάση τα αποτελέσματα έγκρισης, το Υπουργείο Εσωτερικών θα διοργανώσει άμεσα ένα συνέδριο για να συνοψίσει και να ανακοινώσει τα αποτελέσματα. Ταυτόχρονα, θα συμβουλεύσει για την επιβράβευση συλλογικοτήτων και ατόμων με εξαιρετικά επιτεύγματα. Θα συμβουλεύσει σχετικά με έγγραφα της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για να κατευθύνει τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να ξεπεράσουν τις ελλείψεις και τους περιορισμούς.
Συνέχιση της μελέτης και αναθεώρησης του συνόλου των κριτηρίων για τον προσδιορισμό του δείκτη PAR, ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι συνεπές με τις πρακτικές συνθήκες και το έργο της αξιολόγησης του PAR στο λογισμικό παρακολούθησης και αξιολόγησης της επαρχίας. Ταυτόχρονα, μελέτη και αξιοποίηση των εμπειριών άλλων επαρχιών για την καινοτομία και τη βελτίωση της ποιότητας της παρακολούθησης, της διαχείρισης και της αξιολόγησης του PAR.
Κύριος Λε Μιν Ντάο
Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων

Φουκ Κουάνγκ - Θου Κουκ

Πηγή