Η ανάγκη εκπόνησης Νόμου για τη Διαχείριση και την Προστασία των Έργων Εθνικής Άμυνας

[διαφήμιση_1]

Στη συνέντευξη Τύπου, ο Υποστράτηγος Luu Quang Vu ανέφερε την ανάγκη ανάπτυξης ενός Νόμου για τη Διαχείριση και την Προστασία των Έργων Εθνικής Άμυνας και των Στρατιωτικών Ζωνών.

Συνεπώς, στις 19 Μαΐου 1994, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε το Διάταγμα για την Προστασία των Έργων Εθνικής Άμυνας και των Στρατιωτικών Ζωνών. Κατά την εφαρμογή του Διατάγματος, η διαχείριση και η προστασία των έργων εθνικής άμυνας και των στρατιωτικών ζωνών πέτυχε σημαντικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας ενεργά στην εδραίωση και την οικοδόμηση της αμυντικής ζώνης, ενισχύοντας το εθνικό αμυντικό δυναμικό για την προστασία της Πατρίδας και την ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομίας .

Ωστόσο, μετά από σχεδόν 30 χρόνια εφαρμογής, το Διάταγμα αποκάλυψε μια σειρά από ελλείψεις, όπως: Ο καθορισμός του πεδίου εφαρμογής και των ορίων προστασίας των αμυντικών έργων και των στρατιωτικών ζωνών δεν έχει καθοριστεί συγκεκριμένα και σαφώς· εξακολουθούν να υπάρχουν φαινόμενα παράνομης καταπάτησης και καλλιέργειας στην έκταση που έχει ανατεθεί για διαχείριση και προστασία· ο συντονισμός μεταξύ των περιοχών με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και τις στρατιωτικές μονάδες για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής και των ορίων διαχείρισης και προστασίας δεν έχει εφαρμοστεί ταυτόχρονα· η ανάπτυξη σχεδίων και η αδειοδότηση λειτουργιών σε μια σειρά από έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και η διαχείριση των αλλοδαπών που διαμένουν σε μια σειρά από τοποθεσίες και περιοχές που σχετίζονται με αμυντικά έργα και στρατιωτικές ζώνες δεν είναι αυστηρές...

Ταυτόχρονα, η παράγραφος 2 του άρθρου 14 του Συντάγματος του 2013 ορίζει: «Τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα μπορούν να περιοριστούν μόνο σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου σε περιπτώσεις που είναι απαραίτητες για λόγους εθνικής άμυνας, εθνικής ασφάλειας, κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, κοινωνικής ηθικής και δημόσιας υγείας». Η διαχείριση και η προστασία των έργων εθνικής άμυνας και των στρατιωτικών ζωνών έχουν κανονισμούς που περιορίζουν το δικαίωμα μετακίνησης και δραστηριοτήτων ατόμων και οργανισμών σε ορισμένες περιπτώσεις, οι οποίοι επί του παρόντος ρυθμίζονται μόνο σε παράγωγα έγγραφα.

Επιπλέον, τα τελευταία χρόνια, το σύστημα νομικών εγγράφων συνέχισε να εκδίδεται ή να τροποποιείται και να συμπληρώνεται, συμπεριλαμβανομένων πολλών περιεχομένων που σχετίζονται με τη διαχείριση και την προστασία των έργων εθνικής άμυνας και των στρατιωτικών ζωνών, όπως: Νόμος περί Γης του 2013· Νόμος για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων του 2017· Νόμος περί Σχεδιασμού του 2017· Νόμος περί Επενδύσεων του 2020· Νόμος περί Κατασκευών του 2014, που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2020... Ωστόσο, επειδή το Διάταγμα εκδόθηκε το 1994, πολλές διατάξεις δεν είναι πλέον κατάλληλες και πρέπει να μελετηθούν, να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν για να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός με το ισχύον νομικό σύστημα.

Η πρακτική δείχνει ότι, μέσω των πρόσφατων πολέμων και συγκρούσεων στον κόσμο, εκτός από τους παράγοντες των δυνάμεων και των όπλων που συμμετέχουν στον πόλεμο, τα αμυντικά έργα και οι στρατιωτικές ζώνες είναι πολύ σημαντικά στις αμυντικές επιχειρήσεις.

Για τους παραπάνω λόγους, η ανάπτυξη του Νόμου για τη Διαχείριση και Προστασία των Έργων Εθνικής Άμυνας και των Στρατιωτικών Ζωνών είναι απαραίτητη για να ξεπεραστούν οι ελλείψεις και οι ανεπάρκειες του Διατάγματος, ταυτόχρονα, για να εφαρμοστεί η πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος για την εθνική άμυνα, για την κάλυψη των απαιτήσεων των στρατιωτικών, της εθνικής άμυνας και των καθηκόντων προστασίας της Πατρίδας στη νέα κατάσταση.

Το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση και την προστασία των έργων εθνικής άμυνας και των στρατιωτικών ζωνών αναπτύχθηκε από τα μέσα του 2022. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάπτυξης του σχεδίου νόμου, η Συντακτική Επιτροπή διεξήγαγε έρευνες και εργαστήρια σε 6 επαρχίες και πόλεις με κεντρική διοίκηση, συνέλεξε απόψεις από 48 υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές και ζήτησε ευρέως απόψεις από φορείς, οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.

Το σχέδιο νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια και 34 άρθρα, με 4 ομάδες πολιτικών: Συμπλήρωση κανονισμών για τον καθορισμό του πεδίου προστασίας των αμυντικών έργων και των στρατιωτικών ζωνών και το περιεχόμενο της διαχείρισης και προστασίας των αμυντικών έργων και των στρατιωτικών ζωνών· καθεστώτα διαχείρισης και προστασίας για περιοχές περιορισμένης πρόσβασης, προστατευόμενες περιοχές, ζώνες ασφαλείας, ζώνες ασφαλείας αποθηκών πυρομαχικών, τεχνικούς διαδρόμους ασφαλείας στρατιωτικών συστημάτων κεραιών αμυντικών έργων και στρατιωτικών ζωνών· αλλαγή του σκοπού χρήσης, αποσυναρμολόγηση και μετεγκατάσταση αμυντικών έργων και στρατιωτικών ζωνών· πολιτικές για τοποθεσίες, φορείς, οργανισμούς, νοικοκυριά, άτομα και περιοχές που επηρεάζονται από τις απαιτήσεις διαχείρισης και προστασίας των αμυντικών έργων και των στρατιωτικών ζωνών.

Στη συνέντευξη Τύπου, ο Υποστράτηγος Tran Duc Thuan, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, ενημέρωσε για το περιεχόμενο που εξέτασε και σχολίασε το νομοσχέδιο η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Εκπρόσωποι των λειτουργικών υπηρεσιών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας απάντησαν σε ερωτήσεις δημοσιογράφων σχετικά με τη διαδικασία σύνταξης και το περιεχόμενο του νομοσχεδίου για τη Διαχείριση και Προστασία των Έργων Εθνικής Άμυνας και των Στρατιωτικών Ζωνών.

Όπως έχει προγραμματιστεί, η 15η Εθνοσυνέλευση θα δώσει την πρώτη της γνώμη επί του σχεδίου νόμου στην επερχόμενη 5η σύνοδό της και θα το ψηφίσει στην 6η σύνοδό της.

Νέα και φωτογραφίες: SON BINH

[διαφήμιση_2]
Πηγή