Κίνδυνος συμφόρησης λόγω τεχνικού ελέγχου οχημάτων, το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει συντόμευση των διαδικασιών

Το Υπουργείο Μεταφορών μόλις απέστειλε έγγραφο στην αρμόδια αρχή με το οποίο προτείνει την εκπόνηση διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του διατάγματος αριθ. 139/2018/ND-CP και του διατάγματος αριθ. 30/2023/ND-CP σύμφωνα με απλουστευμένες διαδικασίες και διατάξεις, με σκοπό την προληπτική εξάλειψη πιθανής συμφόρησης στον έλεγχο οχημάτων στο εγγύς μέλλον.

Το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, η Κυβέρνηση, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας , το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και οι Λαϊκές Επιτροπές των τοπικών αρχών έχουν δώσει μεγάλη προσοχή, έχουν δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες και έχουν εφαρμόσει μια σειρά από επείγουσες και θεμελιώδεις λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στον έλεγχο οχημάτων, ιδίως στον τομέα των μηχανοκίνητων οχημάτων. Ως εκ τούτου, η κυκλοφοριακή συμφόρηση στα κέντρα ελέγχου οχημάτων έχει ουσιαστικά επιλυθεί από τα τέλη Ιουνίου 2023.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία από το Βιετναμέζικο Μητρώο, ολόκληρη η χώρα διαθέτει 274/294 κέντρα ελέγχου με 446/546 γραμμές ελέγχου σε λειτουργία, με ελάχιστη μηνιαία δυναμικότητα ελέγχου 642.240 οχημάτων.

Με τον αριθμό των μονάδων ελέγχου και των γραμμών ελέγχου που λειτουργούν κανονικά, είναι απολύτως εφικτό να καλυφθούν οι ανάγκες ελέγχου των ατόμων και των επιχειρήσεων σε εθνικό επίπεδο το 2024 (η υψηλότερη μηνιαία ζήτηση ελέγχου σε εθνικό επίπεδο είναι μόνο πάνω από 500.000 οχήματα).

Κίνδυνος συμφόρησης στις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων στο τέλος του έτους

Ωστόσο, σύμφωνα με τα πραγματικά στατιστικά στοιχεία και τις προβλέψεις του Βιετναμέζικου Μητρώου, από το τρίτο και τέταρτο τρίμηνο του 2024, ορισμένες περιοχές όπως οι Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh City και Tra Vinh θα κινδυνεύουν από κυκλοφοριακή συμφόρηση στα κέντρα εγγραφής.

Συγκεκριμένα, στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, υπήρξαν τοπικές κυκλοφοριακές συμφορήσεις σε συγκεκριμένες ώρες, όπως αναφέρθηκε πρόσφατα από τον τύπο.

Αυτή η κατάσταση είναι πιθανό να επιδεινωθεί τους επόμενους μήνες, όταν υποθέσεις που σχετίζονται με τον τομέα του τεχνικού ελέγχου οχημάτων σε τοπικές αρχές θα παραπεμφθούν σε δίκη, κάτι που θα επηρεάσει σημαντικά τις δραστηριότητες ελέγχου σε πολλές τοπικές αρχές, επειδή μια σειρά από ελεγκτές οχημάτων θα κινδυνεύουν να καταδικαστούν με ετυμηγορία (σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, υπάρχουν 42 τοποθεσίες με 112 κέντρα τεχνικού ελέγχου οχημάτων όπου οι ελεγκτές οχημάτων διώκονται).

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11, σημείο β, παράγραφος 2, του διατάγματος αριθ. 139/2018/ND-CP, τα κέντρα επιθεώρησης θα αναστέλλονται για 3 μήνες εάν 2 ή περισσότεροι επιθεωρητές ανακληθούν τα πιστοποιητικά επιθεώρησης λόγω «καταδίκης με δικαστική απόφαση που έχει τεθεί σε ισχύ για παραβίαση κανονισμών που σχετίζονται με τον τομέα του τεχνικού ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων» εντός 12 συνεχόμενων μηνών.

Αυτό θα προκαλέσει τη διακοπή λειτουργίας 91 κέντρων επιθεώρησης σε 32 τοποθεσίες, με αποτέλεσμα τουλάχιστον 36 τοποθεσίες σε όλη τη χώρα να διατρέχουν κίνδυνο κυκλοφοριακής συμφόρησης για επιθεώρηση.

Συμπεριλαμβάνονται: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Yem, Benh Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh και Tuyen Quang.

Συγκεκριμένα, θα υπάρχουν τοποθεσίες όπου δεν θα λειτουργούν πλέον κέντρα ελέγχου, όπως το Bac Kan και το Thai Binh. Αυτό θα οδηγήσει σε κυκλοφοριακή συμφόρηση για οχήματα που έρχονται για έλεγχο σε άλλες τοποθεσίες λόγω της μεγάλης κίνησης οχημάτων από τις παραπάνω 36 τοποθεσίες.

Πρόταση τροποποίησης κανονισμών σύμφωνα με απλουστευμένες διαδικασίες

Το Υπουργείο Μεταφορών αναγνωρίζει: Τα πρόσφατα περιστατικά στον τομέα του τεχνικού ελέγχου οχημάτων είναι πρωτοφανή. Πολλά κέντρα τεχνικού ελέγχου οχημάτων έχουν ανασταλεί για μεγάλο χρονικό διάστημα (πάνω από 12 μήνες) λόγω πολλών αντικειμενικών λόγων, όπως: έλλειψη προσωπικού, επισκευή και βελτίωση εγκαταστάσεων, μετεγκατάσταση, διευθέτηση διαδικασιών εδάφους, πρόληψη και καταπολέμηση πυρκαγιών... και όχι λόγω παραβάσεων που οδηγούν σε προσωρινή αναστολή.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, το Πιστοποιητικό Επιλεξιμότητας για Υπηρεσίες Τεχνικού Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων πρέπει να ανακληθεί και μπορεί να εξεταστεί για επανέκδοση μόνο μετά από 36 μήνες από την ημερομηνία ανάκλησης, με αποτέλεσμα την έλλειψη πιστοποιητικών τεχνικού ελέγχου, προκαλώντας μεγάλη ζημία σε άτομα και επιχειρήσεις.

Από την άλλη πλευρά, η διαδικασία διεκπεραίωσης διοικητικών παραβάσεων κατά παραβάσεων στον έλεγχο τεχνικής ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας μηχανοκίνητων οχημάτων αντιμετωπίζει δυσκολίες και εμπόδια λόγω των ασυνεπών ονομάτων του Πιστοποιητικού επιλεξιμότητας για δραστηριότητες ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων που προβλέπονται στον Επενδυτικό Νόμο, το Διάταγμα αριθ. 139/2018/ND-CP και το Διάταγμα αριθ. 100/2019/ND-CP.

Ορισμένα άλλα ζητήματα που προκύπτουν κατά την πρακτική εφαρμογή του Διατάγματος περιλαμβάνουν την έλλειψη κανονισμών σχετικά με τις διαδικασίες αλλαγής του ιδιοκτήτη της μονάδας επιθεώρησης, την αλλαγή της τοποθεσίας της μονάδας επιθεώρησης· τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες επιθεώρησης· τις προϋποθέσεις για τους επικεφαλής των οργανισμών που ιδρύουν μονάδες επιθεώρησης που πρέπει να συμπληρωθούν, ώστε να αποφευχθούν πιθανές παραβιάσεις στον τομέα της επιθεώρησης μηχανοκίνητων οχημάτων.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί σύντομα η τροποποίηση και η συμπλήρωση των κανονισμών, ώστε να βοηθηθεί η ταχεία σταθεροποίηση της δραστηριότητας των υπηρεσιών τεχνικού ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων, καθώς και να περιοριστούν οι περιττές ζημίες σε ανθρώπους, επιχειρήσεις και κοινωνία.

Προκειμένου να επιλυθούν άμεσα τα πρακτικά ζητήματα που προκύπτουν στις δραστηριότητες ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων στο μέλλον, καλύπτοντας τις πρακτικές ανάγκες της κοινωνίας, το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει στον Πρωθυπουργό να επιτρέψει την εκπόνηση και δημοσίευση Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 139/2018/ND-CP και του Διατάγματος αριθ. 30/2023/ND-CP της Κυβέρνησης σύμφωνα με απλουστευμένες διαδικασίες τον Ιούλιο του 2024.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, η παρούσα πρόταση στοχεύει στην αντιμετώπιση της συμφόρησης στα κέντρα επιθεώρησης στο μέλλον, βοηθώντας το σύστημα επιθεώρησης να αποφύγει τις διαταραχές, διασφαλίζοντας την εξυπηρέτηση των επειγόντων και νόμιμων αναγκών των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας την κατασκευή και εγκατάσταση μονάδων επιθεώρησης σύμφωνα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση ανάπτυξης των περιοχών, αποφεύγοντας την υπερφόρτωση των μονάδων επιθεώρησης στο μέλλον και την περιττή ζημία στην κοινωνία.

Δεν θα μπορέσουν να εκπαιδευτούν αρκετοί επιθεωρητές μέχρι το 2026

Το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι στο παρελθόν, παρόλο που το Τμήμα Ταξινόμησης Οχημάτων παρείχε καθοδήγηση και λύσεις, καθώς και συνεχώς οργάνωνε την πρόσληψη, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση και την έκδοση πιστοποιητικών επιλεξιμότητας για δραστηριότητες επιθεώρησης για τις μονάδες ταξινόμησης οχημάτων, ενίσχυσε την εκπαίδευση, την αξιολόγηση των νέων υπαλλήλων ταξινόμησης οχημάτων, εκπαίδευσε επαγγελματικό προσωπικό και εκπαίδευσε έως και 32 συνεδρίες αξιολόγησης υπαλλήλων ταξινόμησης οχημάτων (προηγουμένως, διοργανώνονταν μόνο 4 έως 5 συνεδρίες αξιολόγησης κάθε χρόνο) για να αντισταθμίσει την παραπάνω έλλειψη.

Μέχρι σήμερα, έχουν εκδοθεί αρχικά πιστοποιητικά σε 297 ελεγκτές μηχανοκίνητων οχημάτων. Έχουν διοργανωθεί 5 εκπαιδευτικά μαθήματα για ελεγκτές οχημάτων για 251 ειδικευμένους εκπαιδευόμενους και έχει διοργανωθεί εκπαίδευση σε θέματα επιθεώρησης για 209 επαγγελματικό προσωπικό.

Ωστόσο, ο αριθμός των επιθεωρητών που έχουν διωχθεί είναι πολύ μεγάλος (πάνω από 900 άτομα), ενώ η εκπαίδευση ενός μηχανολόγου μηχανικού για να γίνει επιθεωρητής απαιτεί πολύ χρόνο. Ως εκ τούτου, μέχρι το τέλος του 2026, το σύστημα τεχνικού ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων δεν θα είναι ακόμη σε θέση να αντισταθμίσει την έλλειψη επιθεωρητών στο πρόσφατο παρελθόν.

TM

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html