Από την 1η Ιουλίου 2025, όταν τεθεί επίσημα σε λειτουργία το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, τα νηπιαγωγεία, τα δημοτικά σχολεία και τα γυμνάσια θα μεταφερθούν στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας. Αυτή η αλλαγή θα οδηγήσει σε σαφή αποκέντρωση της διαχείρισης. Σύμφωνα με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε), το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα είναι υπεύθυνο για την παροχή επαγγελματικής καθοδήγησης, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων/διαμερισμάτων θα διαχειρίζονται άμεσα τις εγκαταστάσεις και το προσωπικό και θα είναι υπεύθυνες για τον συντονισμό της εκτέλεσης των καθηκόντων και την επεξήγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης στην περιοχή.
Αυτό απαιτεί από το προσωπικό των κοινοτήτων/διαμερισμάτων όχι μόνο να είναι άρτιο στη διοικητική διαχείριση, αλλά και να έχει βαθιά κατανόηση της διαδικασίας και των επαγγελματικών καθηκόντων του τομέα. Μόνο τότε μπορούν να συντονιστούν αποτελεσματικά, ειδικά σε βασικούς τομείς όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η διαχείριση δεδομένων και η κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για τη βελτίωση της ποιότητας της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Η περιφέρεια Thanh Sen ( Ha Tinh ) ιδρύθηκε με βάση τη συγχώνευση 8 περιφέρειων και ενός μέρους της περιφέρειας Dai Nai της πόλης Ha Tinh. Αμέσως μετά τη λειτουργία της, η περιφέρεια πραγματοποίησε συνάντηση και ανέθεσε σε προσωπικό να είναι υπεύθυνο για διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης.
Η κα Tran Thi Thuy Nga - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος, δήλωσε: «Η περιφέρεια διαχειρίζεται 39 εκπαιδευτικά ιδρύματα, από το νηπιαγωγείο έως το γυμνάσιο. Για να βελτιώσουμε την ικανότητα του υπεύθυνου προσωπικού και να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις του νέου μηχανισμού, οργανώσαμε άμεσα την εκπαίδευση, ενημερώσαμε τα νομικά έγγραφα και στείλαμε προσωπικό για να παρακολουθήσει εκπαιδευτικά μαθήματα σχετικά με τις δεξιότητες σχολικής διαχείρισης και την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας . Ταυτόχρονα, δημιουργήσαμε ένα διαδικτυακό κανάλι επικοινωνίας μεταξύ του σχολείου - της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος - του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης για την ταχεία διεκπεραίωση της εργασίας και την προσάρτηση κριτηρίων αξιολόγησης της εξομοίωσης στην αποτελεσματικότητα του συντονισμού στο εκπαιδευτικό έργο».
Από την οπτική γωνία ενός διευθυντή εκπαιδευτικού ιδρύματος, ο κ. Tran Thanh Kien - Διευθυντής του Γυμνασίου Le Van Thiem (Περιφέρεια Thanh Sen) δήλωσε: «Η παράδοση του διοικητικού έργου στην περιφέρεια δημιούργησε ευνοϊκότερες συνθήκες για την επίλυση επειγόντων προβλημάτων του σχολείου. Κατά την περίοδο έναρξης της νέας σχολικής χρονιάς, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας είχε άμεση συνάντηση εργασίας με το σχολείο σχετικά με το σχέδιο ανάπτυξης. Οι αποφάσεις σχετικά με εγκαταστάσεις όπως: επισκευή αιθουσών διδασκαλίας, αγορά εξοπλισμού ή κατανομή κονδυλίων διεκπεραιώνονται γρήγορα και άμεσα. Με αυτόν τον τρόπο, το σχολείο βοηθά να είναι πιο προνοητικό σε όλες τις δραστηριότητες, εστιάζοντας στην αποτελεσματική βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης».
Η κα Le Thi Hai Yen, εμπειρογνώμονας από το Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας, υπεύθυνη για την εκπαίδευση στην περιοχή Thanh Sen, επιβεβαίωσε: «Λειτουργώντας σύμφωνα με το νέο μοντέλο, το πιο σημαντικό δεν είναι μόνο η αλλαγή στην οργανωτική δομή, αλλά και η αλλαγή στον τρόπο σκέψης και το εργασιακό πνεύμα κάθε μέλους του προσωπικού. Δεν εργαζόμαστε πλέον μεμονωμένα, αλλά πρέπει να εξετάζουμε το πρόβλημα ως σύνολο, συνδέοντας την εκπαίδευση με τον πολιτισμό και την κοινωνία. Αυτό μας βοηθά να προλάβουμε γρήγορα τον νέο κύκλο, διασφαλίζοντας ότι όλες οι εργασίες, από την εγγραφή έως τις πολιτικές υποστήριξης, εφαρμόζονται άμεσα».
Για την περαιτέρω βελτίωση του εκπαιδευτικού έργου, στο επόμενο διάστημα, η περιφέρεια Thanh Sen θα επικεντρωθεί στην αναθεώρηση του προσωπικού για την κατάλληλη οργάνωση και ρύθμιση· στον διορισμό και τον επαναδιορισμό του διοικητικού προσωπικού για τα σχολεία που παρουσιάζουν ελλείψεις και οφείλονται. Παράλληλα, η περιφέρεια θα δημιουργήσει μια βασική ομάδα σε επίπεδο περιφέρειας για την υποστήριξη του εξειδικευμένου εκπαιδευτικού έργου· θα διεξάγει αναθεώρηση των σχολικών εγκαταστάσεων για την εκπόνηση επενδυτικών και κατασκευαστικών σχεδίων· θα επιταχύνει την πρόοδο των έργων που βρίσκονται υπό κατασκευή ώστε να υπάρχουν αρκετές αίθουσες διδασκαλίας για τη νέα σχολική χρονιά και θα συνεχίσει να ολοκληρώνει τη βάση δεδομένων για την εκπαίδευση σε αρμονία με το σύστημα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.
Ο κ. Tran Xuan Hai, ο οποίος εργαζόταν προηγουμένως ως ειδικός στο Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της περιφέρειας Vu Quang, έχει πολυετή εμπειρία στον τομέα της εκπαίδευσης. Αφού διηύθυνε μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων, ανέλαβε να εργαστεί ως ειδικός στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας, αρμόδιος για την εκπαίδευση στην κοινότητα Mai Hoa. Για τον κ. Hai, αυτή είναι μια μεγάλη αλλαγή, καθώς αντί να ειδικεύεται σε έναν τομέα όπως πριν, τώρα πρέπει να αναλάβει το έργο της σύνθεσης και κάλυψης ολόκληρου του τομέα της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας, ως ο μόνος ειδικός υπεύθυνος για αυτόν τον τομέα.
«Παρόλο που αντιμετωπίσαμε κάποιες δυσκολίες στις πρώτες ημέρες λειτουργίας του νέου μηχανισμού, όπως: μεγάλο φόρτο εργασίας όταν έπρεπε να διαχειριστούμε 9 σχολεία και στα 3 επίπεδα, η έλλειψη βασικών εκπαιδευτικών σε επαρχιακό επίπεδο δυσκόλευε επίσης τη βελτίωση του επιπέδου εμπειρογνωμοσύνης σε κάθε μάθημα. Για να λύσουμε αυτό το πρόβλημα, δημιουργήσαμε προληπτικά διασχολικές επαγγελματικές ομάδες. Αυτή η ομάδα θα είναι ένας χώρος για εκπροσώπους της Λαϊκής Επιτροπής, του Υπουργείου Πολιτισμού - Κοινωνίας και καλούς εκπαιδευτικούς για την ανταλλαγή εμπειριών, τη βελτίωση της συνολικής ποιότητας της εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας ότι οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες σε όλη την κοινότητα είναι ομαλές και αποτελεσματικές» - μοιράστηκε ο κ. Hai.
Από την πρακτική του σχολείου, η κα. Nguyen Thi Minh Thanh - Διευθύντρια του Γυμνασίου Bong Linh (Κοινότητα Mai Hoa) επιβεβαίωσε επίσης τα θετικά αποτελέσματα του νέου μοντέλου: «Προηγουμένως, η υποβολή εκθέσεων και η αναζήτηση απόψεων για ένα μικρό σχέδιο έπρεπε να περάσει από πολλά επίπεδα. Τώρα, με την άμεση διαχείριση σε επίπεδο κοινότητας, μπορούμε να παρουσιάσουμε και να λάβουμε γρήγορη ανατροφοδότηση από το υπεύθυνο προσωπικό. Αυτό βοηθά στην επιτάχυνση της υλοποίησης των δραστηριοτήτων, ιδίως στην κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για την ανακαίνιση εγκαταστάσεων, δημιουργώντας ένα καλύτερο μαθησιακό περιβάλλον για τους μαθητές».
Στην κοινότητα Thien Cam, η εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων δημιουργεί επίσης ορισμένες προκλήσεις για τους αξιωματούχους που εργάζονται στην εκπαίδευση. Με 11 σχολεία σε όλα τα επίπεδα, ο φόρτος εργασίας της εκπαιδευτικής διαχείρισης σε επίπεδο κοινότητας γίνεται πολύ μεγάλος.
Ο κ. Pham Van Tuan - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Thien Cam, ενημέρωσε: «Η κοινότητα έχει έναν δημόσιο υπάλληλο υπεύθυνο για τον τομέα της εκπαίδευσης στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας. Παρόλο που πρόκειται για έναν υψηλά καταρτισμένο υπάλληλο με πολυετή εμπειρία από το προηγούμενο Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης της Περιφέρειας, η αποκέντρωση πολλών καθηκόντων σε επίπεδο κοινότητας προκαλεί επίσης πολλές δυσκολίες. Ζητήματα όπως η επαγγελματική καθοδήγηση, η οργάνωση του προσωπικού (διορισμός, επαναδιορισμός διευθυντών, διευθέτηση εκπαιδευτικών) ή η παροχή συμβουλών για τη διαχείριση των εγκαταστάσεων και η καθοδήγηση σχετικά με τις συλλογές στην αρχή της σχολικής χρονιάς είναι όλα νέα καθήκοντα, που απαιτούν βαθιά κατανόηση τόσο της πολιτικής όσο και της πρακτικής».
Αντιμέτωπη με αυτές τις προκλήσεις, εκτός από την αξιοποίηση της εμπειρίας του υπεύθυνου προσωπικού, η κοινότητα Thien Cam δημιουργεί αποτελεσματικά κανάλια εργασίας με εξειδικευμένα τμήματα και γραφεία για να διασφαλίσει ότι όλες οι διαδικασίες εκτελούνται ομαλά. Στόχος είναι η σταδιακή τελειοποίηση του μηχανισμού και των διαδικασιών εργασίας, όχι μόνο για τη διαχείριση του διοικητικού έργου, αλλά και για την εστίαση στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, ανταποκρινόμενη στις προσδοκίες των τοπικών γονέων και μαθητών.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, η εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει φέρει αρχικά θετικές επιπτώσεις στη διαχείριση της εκπαίδευσης. Η μείωση του μηχανισμού συμβάλλει στην αύξηση του συγκεντρωτισμού και της ενότητας στη διαχείριση, επιτρέποντας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να κατευθύνουν απευθείας τα σχολεία και τις εξειδικευμένες μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Αυτό συμβάλλει στη συντόμευση της διαδικασίας εφαρμογής πολιτικών, εγγράφων και επαγγελματικών οδηγιών, περιορίζοντας τις επικαλύψεις και τους μεσάζοντες. Επιπλέον, λειτουργίες όπως η διαχείριση νηπιαγωγείων, δημοτικών σχολείων και γυμνασίων ανατίθενται απευθείας στο επίπεδο της κοινότητας και στα κέντρα συντονισμού μεταξύ των κοινοτήτων. Χάρη σε αυτό, οι τοπικές αρχές είναι πιο προνοητικές στην κατανομή ανθρώπινου δυναμικού, στη λειτουργία εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και στη μείωση των διοικητικών διαδικασιών.
Ωστόσο, επειδή πρόκειται για ένα νέο μοντέλο, πολλές τοπικές αρχές εξακολουθούν να παρουσιάζουν σύγχυση στη λειτουργία του. Επιπλέον, ορισμένα νομικά έγγραφα εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται και οι κανονισμοί για την αποκέντρωση είναι ασαφείς, ειδικά στη διαχείριση του εκπαιδευτικού προσωπικού. Αυτό δυσχεραίνει τη λειτουργία και την καθοδήγηση μονάδων και τοπικών αρχών.
Ο κ. Le Hoai Nam - Προϊστάμενος του Τμήματος Οργάνωσης και Προσωπικού (Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Ha Tinh) δήλωσε ότι παρόλο που οι περισσότερες κοινότητες αντιμετώπισαν αρχικά δυσκολίες όσον αφορά το επαγγελματικό προσωπικό και την ικανότητα διαχείρισης, μετά από μόλις ένα μήνα λειτουργίας στο πλαίσιο του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας που ήταν υπεύθυνο για την εκπαίδευση ανέλαβε γρήγορα το έργο και υλοποίησε τις εργασίες ομαλά, ειδικά ενόψει της σχολικής χρονιάς 2025-2026.
«Για να διασφαλιστεί η διατήρηση και η βιώσιμη ανάπτυξη της ποιότητας της εκπαίδευσης στο πλαίσιο των αλλαγών στην οργανωτική δομή, το Τμήμα έχει παράσχει προληπτικές συμβουλές και έχει εκδώσει άμεσα πολλά έγγραφα οδηγιών. Αυτό έχει δημιουργήσει μια σταθερή νομική βάση, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τα καθήκοντα διαχείρισης της εκπαίδευσης. Επιπλέον, το Τμήμα έχει επίσης παράσχει άμεσα συμβουλές σχετικά με την αναθεώρηση των δεδομένων προσωπικού, την υποβολή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για έγκριση των στόχων πρόσληψης εκπαιδευτικών για το σχολικό έτος 2025-2026· και την παροχή συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την έκδοση και ανάπτυξη διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, βοηθώντας στην ομαλή λειτουργία της διοίκησης. Χάρη σε αυτό, όλες οι δραστηριότητες πραγματοποιούνται κανονικά, χωρίς συμφόρηση ή διακοπές. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα εξακολουθούν να διατηρούν την πειθαρχία και τη διοικητική πειθαρχία» - πρόσθεσε ο κ. Le Hoai Nam.
Πηγή: https://baohatinh.vn/moi-tu-duy-moi-ha-tinh-nang-cao-nang-luc-quan-ly-giao-duc-co-so-post293540.html
![[Φωτογραφία] Εντυπωσιακά περίπτερα επαρχιών και πόλεων στην Έκθεση 80 χρόνια από το Πορεία της Ανεξαρτησίας - Ελευθερίας - Ευτυχίας](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/7/cd63e24d8ef7414dbf2194ab1af337ed)
Σχόλιο (0)