Το απόγευμα της 6ης Δεκεμβρίου, η 17η σύνοδος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου συνέχισε το πρόγραμμα εργασίας της με συζήτηση στην αίθουσα. Ο σύντροφος Nguyen Nam Dinh - Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, προήδρευσε άμεσα της συζήτησης στην αίθουσα.
Στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Cong Van (Μονάδα Nghi Loc) πιστεύει ότι τα αποτελέσματα εφαρμογής των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων είναι χαμηλά, γεγονός που εγείρει το ζήτημα της ανάγκης να εξεταστούν σοβαρά, να αξιολογηθούν πιο αντικειμενικά, συνολικά και συγκεκριμένα τα αίτια.
«Επί του παρόντος, η ζωή των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών είναι εξαιρετικά δύσκολη, οι ανάγκες είναι μεγάλες, ενώ οι πόροι που διατίθενται από τα 3 Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για την επαρχία δεν είναι πολλοί. Επομένως, πρέπει να ανακαλύψουμε τους λόγους για τους οποίους τα αποτελέσματα είναι χαμηλά, ώστε να βρούμε λύσεις για την αντιμετώπισή τους», πρότεινε ο εκπρόσωπος Βαν.
Απαντώντας στο εθνικό πρόγραμμα-στόχο για νέες αγροτικές κατασκευές, ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Phung Thanh Vinh δήλωσε ότι η επαρχία Nghe An έχει 460 κοινότητες και διαμερίσματα, εκ των οποίων οι 76 κοινότητες βρίσκονται σε εξαιρετικά δύσκολες περιοχές και μέχρι στιγμής τα αποτελέσματα του νέου προγράμματος αγροτικών κατασκευών δεν είναι χαμηλά.
Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του 2023, ολόκληρη η επαρχία θα έχει 10 ακόμη κοινότητες που θα πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των κοινοτήτων σε 319. 35 κοινότητες που θα πληρούν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των κοινοτήτων σε 88. 6 κοινότητες που πληρούν τα πρότυπα νέα αγροτικά πρότυπα, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των κοινοτήτων σε 12. 10 μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας που ολοκληρώνουν εργασίες/πληρούν νέα αγροτικά πρότυπα. Μέχρι στιγμής, η επαρχία έχει εκταμιεύσει το 86% και αναμένεται να ολοκληρώσει τον καθορισμένο στόχο έως το τέλος του 2023.
Όσον αφορά το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας, ο κ. Bui Van Hung - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι η πηγή κεφαλαίου του προγράμματος για το 2022 δίνει προτεραιότητα στο 80% για τους ορεινούς πληθυσμούς, μέχρι τις 31 Οκτωβρίου είχε εκταμιευτεί το 39,46% και αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2023 θα εκταμιευτεί το 93,34%. Το κεφάλαιο του 2023 έχει εκταμιευτεί στο 8,42% και αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2023 θα είναι 40,69%.
Εξηγώντας τον λόγο για τα χαμηλά αποτελέσματα εκταμίευσης του προγράμματος, ο κ. Hung είπε ότι υπήρχαν 3 λόγοι. Συγκεκριμένα, η υλοποίηση των έργων του προγράμματος δεν ήταν στενά συντονισμένη, όχι στενά, και το Υπουργείο θα ήθελε να το αποδεχτεί. Στο μέλλον, το Υπουργείο θα προτείνει στο Υπουργείο Εργασίας - Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων να συνεχίσει να επιτρέπει την παράταση της μη εκταμιευμένης πηγής κεφαλαίου για το 2022, 2023 έως το 2024.
Όσον αφορά το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές, ο κ. Vi Van Son - Επικεφαλής της Επαρχιακής Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα νέο πρόγραμμα, που ενσωματώνει πολλά προηγούμενα προγράμματα, είναι δύσκολο, με πολλά περιεχόμενα και πολλά έργα.
Η διαδικασία εφαρμογής αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες και εμπόδια, καθώς τα έγγραφα καθοδήγησης της Κεντρικής Κυβέρνησης εκδόθηκαν σε διαφορετικές χρονικές στιγμές. Επιπλέον, οι διαδικασίες εφαρμογής ήταν επίσης χρονοβόρες. Ως επικεφαλής φορέας, η Εθνική Επιτροπή συμβούλευσε προληπτικά την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο τις διαδικασίες για την εφαρμογή του προγράμματος.
Σύμφωνα με τον κ. Σον, εκτός από τους αντικειμενικούς λόγους του νέου προγράμματος, ορισμένα περιεχόμενα πρέπει να περιμένουν οδηγίες από το κεντρικό και το επαρχιακό επίπεδο, το σύστημα των κατευθυντήριων εγγράφων δεν είναι συγχρονισμένο... ο υποκειμενικός λόγος είναι ότι ο αρχικός συμβουλευτικός φορέας ήταν επίσης μπερδεμένος, μερικές φορές όχι έγκαιρος, και εξακολουθούσε να κάνει λάθη. Ορισμένες τοπικές αρχές δεν έχουν πραγματικά αναλάβει δράση με αποφασιστικότητα και ο συντονισμός μεταξύ τομέων και τοπικών αρχών μερικές φορές δεν είναι ομαλός.
Ο επικεφαλής της Επαρχιακής Επιτροπής Εθνοτικών Θεμάτων επιβεβαίωσε ότι στο μέλλον, η Επιτροπή θα συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να κατευθύνει επειγόντως την ολοκλήρωση της εκταμίευσης του επενδυτικού κεφαλαίου ανάπτυξης το 2023. Για το κεφάλαιο σταδιοδρομίας, το ποσοστό θα φτάσει περίπου το 65%.
Για να διευκρινίσει το περιεχόμενο της ανησυχίας του εκπροσώπου Van, ο κ. Pham Hong Quang - Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, δήλωσε ότι, από την αρχή του έτους, οι ηγέτες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, όλων των επιπέδων και των τομέων έχουν δώσει μεγάλη προσοχή και έχουν επικεντρωθεί στην εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων και 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων, επιδιώκοντας την εκταμίευση άνω του 95%.
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει αυστηρές οδηγίες με συγκεκριμένες λύσεις: Έγκαιρη κοινοποίηση κεφαλαίου, έκδοση εγγράφων οδηγιών, σύσταση ομάδων παρότρυνσης και καθοδήγησης για την εκταμίευση από την αρχή του έτους, σύσταση ομάδων σε επίπεδο τμήματος για την καθοδήγηση των περιοχών με χαμηλές εκταμιεύσεις, συνέχιση της υποβολής εκθέσεων κάθε 10 ημέρες, απαίτηση από τους επενδυτές με αργές εκταμιεύσεις να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή κάθε 10 ημέρες, αποφασιστική προσαρμογή του κεφαλαίου νωρίς...
Στις 30 Νοεμβρίου, το ποσοστό εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων έφτασε το 68%, εκ των οποίων το 58% των συγκεντρωμένων δημόσιων επενδύσεων ήταν υψηλότερο από ό,τι το 2022. Ωστόσο, υπήρχαν 4 πηγές αργής εκταμίευσης: το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης έφτασε το 40,18%, τα ξένα κεφάλαια έφτασαν το 37,04%, το πρόγραμμα οικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές έφτασαν το 29,75% και το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας έφτασαν το 4,49%.
Σύμφωνα με τον κ. Quang, τα αργά αποτελέσματα εκταμίευσης των δύο προγραμμάτων οφείλονται σε υποκειμενικούς λόγους που οφείλονται στην ικανότητα και την ευθύνη του επενδυτή και του διοικητικού συμβουλίου του έργου. Η ικανότητα και η εμπειρία των συμβούλων και των εργολάβων είναι ακόμη περιορισμένες και έχουν επισημανθεί σαφώς.
Επιπλέον, το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης καθυστέρησε στην κατανομή κεφαλαίων, τα έργα είχαν μεγάλα συνολικά ποσά, εφαρμόστηκαν πολλές διαδικασίες και η διαδικασία αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες, κάτι που είναι συνηθισμένο σε ολόκληρη τη χώρα. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στη συνέχεια στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αίτημα μεταφοράς 200 δισεκατομμυρίων VND από αυτήν την πηγή σε άλλα έργα για την επιτάχυνση της προόδου. Για το ξένο κεφάλαιο, η διαδικασία υλοποίησης του έργου είναι περίπλοκη και η εκταμίευση εκκρεμεί της έγκρισης της απόσυρσης κεφαλαίου από το Υπουργείο Οικονομικών...
Για την πηγή του εθνικού προγράμματος-στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών και του προγράμματος βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, ο λόγος είναι ο μεγάλος αριθμός εγγράφων καθοδήγησης εφαρμογής με 88 έγγραφα.
Εν τω μεταξύ, η διαχείριση δεν είναι σύγχρονη και έγκαιρη, με αποτέλεσμα πολλές περιοχές να βρίσκονται ακόμη σε σύγχυση. Το μεσοπρόθεσμο σχέδιο κεφαλαιακών δαπανών για το 2022 παραδόθηκε με καθυστέρηση, επομένως το ποσό των κεφαλαίων που εκταμιεύτηκαν το 2023 είναι αρκετά μεγάλο, ενώ και τα δύο αυτά προγράμματα είναι νέα έργα, επομένως απαιτούνται πολλές διαδικασίες και χρόνος για την εφαρμογή τους, ενώ πολλά έργα με μεγάλες συνολικές επενδύσεις πρέπει να υλοποιηθούν σε πολλά βήματα.
Από την άλλη πλευρά, το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας πέτυχε χαμηλά αποτελέσματα εν μέρει επειδή οι πόροι των συμβουλίων διαχείρισης έργων ήταν ακόμη αδύναμοι και η πρόσβαση δεν ήταν υψηλή, επομένως η κατεύθυνση και η λειτουργία εξακολουθούσαν να είναι συγκεχυμένες. Ως εκ τούτου, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε ψήφισμα για την επέκταση των δύο πηγών χρηματοδότησης αυτών των δύο προγραμμάτων.
Ο Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων τόνισε ότι στο μέλλον, με πνεύμα αποφασιστικότητας, το Τμήμα θα συνεργαστεί με άλλα τμήματα και παραρτήματα για να συνεργαστεί με επενδυτές και αναμένεται ότι έως τις 31 Δεκεμβρίου θα έχει εκταμιευτεί το 79,61% και έως τις 31 Ιανουαρίου 2024 θα έχει εκταμιευτεί το 95,42%, εκ των οποίων ο τοπικός προϋπολογισμός θα έχει εκταμιευτεί πλήρως. Το ποσό του κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού που δεν έχει εκταμιευτεί πλήρως, περίπου 250 δισεκατομμύρια VND, έχει εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση να παραταθεί έως το 2024.
Πηγή
![[Φωτογραφία] Εγκαινιάζεται επίσημα το Διεθνές Αεροδρόμιο Techo της Καμπότζης](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/9/330836bb28ad4ee4bdd512cc1a2d0849)
![[Φωτογραφία] Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ προήδρευσε της συνεδρίασης εργασίας του Πολιτικού Γραφείου με τις Μόνιμες Επιτροπές των Κομματικών Επιτροπών των Κεντρικών Κομματικών Υπηρεσιών.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/9/8343386e1e8f43c6a3c0543da7744901)
Σχόλιο (0)