Οικονομικά Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή - Μέρος 1ο: Μαθήματα από τον Υπερτυφώνα Γιάγκι

Μετά το πέρασμα της καταιγίδας, μαζί με την ανοικοδόμηση και την υπέρβαση των συνεπειών, αντλήθηκαν διδάγματα από την αντιμετώπιση, μαζί με δράσεις με βιώσιμες και μακροπρόθεσμες λύσεις για την προληπτική αντιμετώπιση και τον περιορισμό των ζημιών στο πλαίσιο της ολοένα και πιο περίπλοκης κλιματικής αλλαγής. Αυτές είναι απαραίτητες λύσεις και δράσεις στο πνεύμα του Συμπεράσματος αριθ. 81-KL/TW της 4ης Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 7 της 11ης Κεντρικής Επιτροπής για την προληπτική αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, την ενίσχυση της διαχείρισης των πόρων και την προστασία του περιβάλλοντος.

Το VNA δημοσίευσε μια σειρά άρθρων που συνοψίζουν τις εμπειρίες από την αντιμετώπιση μεγάλων καταιγίδων, τις μακροπρόθεσμες λύσεις για την προσαρμογή στην ολοένα και πιο περίπλοκη κλιματική αλλαγή και τα διδάγματα από τον σχεδιασμό υποδομών για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του Τόκιο (Ιαπωνία) σε φυσικές καταστροφές και σεισμούς.

Μάθημα 1: Μαθήματα από τον υπερτυφώνα Γιάγκι

Η καταιγίδα Γιάγκι είναι η ισχυρότερη των τελευταίων 30 ετών και δεν ακολουθεί τους συνήθεις κανόνες, είναι πολύ περίπλοκη, επομένως ακόμη και με την προετοιμασία και την αντιμετώπιση, είναι αναπόφευκτο να υπάρξουν ζημιές, επηρεάζοντας τη ζωή των ανθρώπων, τις οδικές υποδομές, την αγροτική παραγωγή, τους οικονομικούς τομείς... Η καταιγίδα Γιάγκι και η κυκλοφορία μετά την καταιγίδα έχουν μια πολύ μεγάλη περιοχή επιρροής, που εκτείνεται σε 26 επαρχίες και πόλεις σε ολόκληρο τον Βορρά και την Ταν Χόα (που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 41% ​​του ΑΕΠ και το 40% του πληθυσμού της χώρας), σε συνδυασμό με την πλημμυρική εκροή στα ανάντη ορισμένων μεγάλων ποταμών, προκαλώντας παρατεταμένες έντονες βροχοπτώσεις, πλημμύρες, ξαφνικές πλημμύρες, κατολισθήσεις... που συμβαίνουν σοβαρά σε πολλές περιοχές.

Μαθήματα για τη δύναμη της ενότητας

Ολόκληρο το πολιτικό σύστημα έχει λάβει δραστικά μέτρα για να αντιμετωπίσει την υπερκαταιγίδα. Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ επιθεώρησε και διηύθυνε άμεσα τις εργασίες αντιμετώπισης και αποκατάστασης σε διάφορες περιοχές. Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επιθεώρησε και εξέδωσε συνεχώς τηλεγραφήματα για να αντιμετωπίσει την καταιγίδα αριθ. 3. Η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 143/NQ-CP με ημερομηνία 17 Σεπτεμβρίου 2024 σχετικά με βασικά καθήκοντα και λύσεις για την επείγουσα αντιμετώπιση των συνεπειών της καταιγίδας αριθ. 3 (Γιάγκι), την ταχεία σταθεροποίηση της κατάστασης του λαού, την προώθηση της ανάκαμψης της παραγωγής και των επιχειρήσεων, την ενεργό προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τον αποτελεσματικό έλεγχο του πληθωρισμού. Οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης μετέβησαν απευθείας στις περιοχές που επλήγησαν από καταιγίδες και πλημμύρες για να επιθεωρήσουν, να παροτρύνουν και να κατευθύνουν την εφαρμογή των εργασιών αντιμετώπισης καταιγίδων και πλημμυρών. Ενθάρρυναν και επισκέφθηκαν άμεσα τους ανθρώπους σε περιοχές που επλήγησαν από καταιγίδες, πλημμύρες, κατολισθήσεις και ξαφνικές πλημμύρες. Υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και ένοπλες δυνάμεις κατέβαλαν προσπάθειες για να αντιμετωπίσουν τις καταιγίδες και τις βροχές.

Οι ένοπλες δυνάμεις, οι πολιτοφυλακές και οι δυνάμεις αυτοάμυνας, καθώς και οι νέοι εθελοντές δεν δίστασαν να θυσιαστούν για να προστατεύσουν τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των ανθρώπων κατά τη διάρκεια καταιγίδων, πλημμυρών και κατολισθήσεων. Οι τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας, των τηλεπικοινωνιών, της ύδρευσης και της υγείας έχουν καταβάλει προσπάθειες για να διασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή παροχή και να ξεπεράσουν τις συνέπειες για την κάλυψη των βασικών αναγκών.

Σε δύσκολους καιρούς, η παράδοση της αλληλεγγύης και της αμοιβαίας αγάπης προωθείται πιο έντονα από ποτέ. Άνθρωποι, οργανισμοί, επιχειρήσεις, φορείς και περιοχές που δεν έχουν πληγεί υποστηρίζουν ανθρώπους, οργανισμούς, επιχειρήσεις, φορείς και περιοχές που έχουν πληγεί ή έχουν πληγεί, με το πνεύμα του «λίγη βοήθεια, λίγη, πολλή βοήθεια, πολύ· ο πλούτος βοηθάει τον πλούτο, η αξία βοηθάει την αξία», «αμοιβαία αγάπη», «όλο το φύλλο καλύπτει το σκισμένο φύλλο, το σκισμένο φύλλο καλύπτει το πιο σκισμένο φύλλο», όπως ζήτησε ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ. Οχήματα βοήθειας από τις κεντρικές και νότιες περιοχές ξεκίνησαν για να υποστηρίξουν τις περιοχές που επλήγησαν από καταιγίδες και πλημμύρες.

Σύμφωνα με την πρόβλεψη του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, ο ρυθμός ανάπτυξης ολόκληρης της χώρας και πολλών περιοχών τους τελευταίους 6 μήνες του έτους θα επιβραδυνθεί. Η αύξηση του ΑΕΠ ολόκληρης της χώρας στο τρίτο τρίμηνο ενδέχεται να μειωθεί κατά 0,35% και στο τέταρτο τρίμηνο κατά 0,22% σε σύγκριση με το σενάριο χωρίς την καταιγίδα Νο. 3. Το εκτιμώμενο ΑΕΠ για ολόκληρο το έτος ενδέχεται να μειωθεί κατά 0,15% σε σύγκριση με το σενάριο όπου η εκτιμώμενη ανάπτυξη θα μπορούσε να φτάσει το 6,8-7%.

Οι τεράστιες ζημιές από τον υπερτυφώνα Γιάγκι δείχνουν επίσης τις αυξανόμενες επιπτώσεις και τις προκλήσεις από τα ακραία καιρικά φαινόμενα στο πλαίσιο της ολοένα και πιο περίπλοκης κλιματικής αλλαγής. Η κλιματική αλλαγή προκαλεί ισχυρότερες καταιγίδες, μείωση των δασικών εκτάσεων, ταχεία αστικοποίηση και οι λίμνες σταδιακά γεμίζουν ή εξαφανίζονται...

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης επεσήμανε ότι σοβαρές, παρατεταμένες και εκτεταμένες πλημμύρες σημειώθηκαν σε πολλές τοποθεσίες, συμπεριλαμβανομένων των ορεινών αστικών περιοχών, λόγω της αστικοποίησης, των κατασκευών και των καταπατήσεων, μειώνοντας την ικανότητα αποστράγγισης των ποταμών και των ρεμάτων από τις πλημμύρες, προκαλώντας παρατεταμένες πλημμύρες.

Ο κ. Thai Ba Ngoc, ειδικός στην περιβαλλοντική γεωλογία στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ, εκτίμησε επίσης ότι η μετάβαση από το Ελ Νίνιο στο Λα Νίνια περιπλέκει τον καιρό, μαζί με τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με αποτέλεσμα το Λα Νίνια να έχει έναν ασυνήθιστο παράγοντα, προκαλώντας πιο έντονες και παρατεταμένες έντονες βροχοπτώσεις, πλημμύρες και κατολισθήσεις. Επιπλέον, τα ποτάμια ή οι απότομες πλαγιές και οι πλαγιές που επηρεάζονται από ανθρώπινες δραστηριότητες, όπως η αποψίλωση των δασών και η κοπή των κλίσεων, τείνουν να έχουν μια κοινή τάση να προκαλούν γεωλογικές καταστροφές. Αυτό εξηγεί επίσης την αιτία των ξαφνικών πλημμυρών και των κατολισθήσεων στο Λανγκ Νου (Λάο Τσι), καθώς και στις ορεινές επαρχίες.

Από την αντιμετώπιση και την υπερνίκηση των καταστροφών του υπερτυφώνα Γιάγκι, υπάρχουν επίσης διδάγματα που αντλήθηκαν στην πρόληψη και τον έλεγχο των καταιγίδων και των πλημμυρών. Στο συνέδριο για την ανασκόπηση, την αξιολόγηση και την άντληση διδαγμάτων από το έργο της πρόληψης, της καταπολέμησης και της υπερνίκησης των συνεπειών του τυφώνα Νο. 3, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε 5 σημαντικά διδάγματα που αντλήθηκαν μετά τον υπερτυφώνα Γιάγκι. Δηλαδή, η πρόβλεψη και η προειδοποίηση πρέπει να είναι έγκαιρες, ακριβείς, έγκαιρες και από μακριά. Η ηγεσία και η κατεύθυνση πρέπει να παρακολουθούν στενά την κατάσταση, να είναι αποφασιστικές, αποφασιστικές, να τολμούν να αναλάβουν την ευθύνη, να επικεντρώνονται, όλα για τα συμφέροντα του έθνους, του λαού, του λαού, της χώρας. Να θέτουν τον στόχο της προστασίας της ζωής, της υγείας και της περιουσίας του λαού και του κράτους πάνω απ 'όλα, πρώτα απ 'όλα να κινητοποιούν όλους τους πόρους της κοινωνίας και του κράτους, ειδικά το 4ο επιτόπιο σύνθημα για την πρόληψη και την υπερνίκηση των συνεπειών. Οι τομείς και τα επίπεδα πρέπει να βασίζονται στις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και τις κατευθύνσεις των ανωτέρων και στην πραγματική κατάσταση για να εφαρμόζουν προληπτικά και ενεργά καθήκοντα και λύσεις.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε επίσης τη σημασία της κοινοποίησης πληροφοριών σχετικά με την πραγματική κατάσταση και της παροχής καθοδήγησης και διάδοσης δεξιοτήτων για την αντιμετώπιση, την πρόληψη και την αντιμετώπιση των συνεπειών των καταιγίδων και των πλημμυρών.

Μακροπρόθεσμη δράση

Παρόλο που οι τοπικές αρχές έχουν καταβάλει προσπάθειες για την ελαχιστοποίηση της έκτασης των ζημιών και την άμεση αντιμετώπιση των συνεπειών της καταιγίδας Νο. 3, υπάρχουν επίσης διδάγματα που πρέπει να αντληθούν όταν περάσει η υπερκαταιγίδα. Μακροπρόθεσμα, σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, το σημαντικό καθήκον είναι η ενίσχυση της διαχείρισης, της προστασίας και της ανάπτυξης των δασών, η βελτίωση της ποιότητας των δασών, ιδίως των φυσικών και προστατευτικών δασών. Η ενίσχυση της πρόβλεψης, της προειδοποίησης και η μείωση των ζημιών που προκαλούνται από ξαφνικές πλημμύρες, κατολισθήσεις και πλημμύρες, εστιάζοντας στη βελτίωση της ποιότητας της ποσοτικής πρόβλεψης βροχοπτώσεων για την εξυπηρέτηση της προειδοποίησης για ξαφνικές πλημμύρες και κατολισθήσεις. Ταυτόχρονα, η ολοκλήρωση της χωροθέτησης των κινδύνων φυσικών καταστροφών, η δημιουργία χαρτών προειδοποίησης για φυσικές καταστροφές, ιδίως λεπτομερών χαρτών χωροθέτησης για ξαφνικές πλημμύρες και κατολισθήσεις μέχρι το επίπεδο του χωριού...

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης τόνισε επίσης την κατασκευή έργων για την πρόληψη ξαφνικών πλημμυρών και κατολισθήσεων σε βασικές και ευάλωτες περιοχές· την κατασκευή και εγκατάσταση αυτόματων σταθμών προειδοποίησης για ξαφνικές πλημμύρες σε περιοχές υψηλού κινδύνου ξαφνικών πλημμυρών...

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Le Luu, συντονιστής του Μεταπτυχιακού Προγράμματος στην Τεχνολογία, την Επαναχρησιμοποίηση και τη Διαχείριση Υδάτων (Πανεπιστήμιο Βιετνάμ-Γερμανίας), δήλωσε επίσης ότι οι αρχές πρέπει να κάνουν καλή δουλειά στον σχεδιασμό κατοικιών σε πλαγιές βουνών και κοιλάδες και να φυτέψουν δάση για να καλύψουν γυμνούς λόφους· να εγκαταστήσουν πέτρινα κλουβιά και σιδερένια δίχτυα στις πλαγιές των βουνών για την πρόληψη κατολισθήσεων και διάβρωσης του εδάφους. Πριν από κάθε περίοδο βροχών και θυελλών, εξειδικευμένες υπηρεσίες πρέπει να διεξάγουν έρευνες, να αξιολογούν την πιθανότητα ξαφνικών πλημμυρών και να έχουν σχέδια για την προετοιμασία ασκήσεων και εκκενώσεων όταν είναι απαραίτητο.

Η έγκαιρη, ακριβής και σε περιορισμένη κλίμακα πρόβλεψη και προειδοποίηση, ειδικά για βροχές, πλημμύρες, ξαφνικές πλημμύρες και κατολισθήσεις, παίζει πρωταγωνιστικό ρόλο στην κατεύθυνση, τη λειτουργία και την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στην πρόβλεψη, την προειδοποίηση και την αξιολόγηση των κινδύνων φυσικών καταστροφών, κατολισθήσεων, ξαφνικών πλημμυρών και κατολισθήσεων.

Παράλληλα, η ανάπτυξη υποδομών πρέπει να συνδέεται στενά με την πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών· να αξιολογούνται και να προβλέπονται πλήρως οι επιπτώσεις των γεωλογικών παραγόντων, των ροών κ.λπ. κατά τη διαδικασία κατασκευής συστημάτων υποδομών κατά την υλοποίηση έργων· να επενδύονται σε υποδομές, να κατασκευάζονται έργα πρόληψης πλημμυρών, όπως αναχώματα, θαλάσσια αναχώματα κ.λπ., λαμβάνοντας υπόψη τους παράγοντες υψηλού επιπέδου πρόληψης φυσικών καταστροφών.

Όσον αφορά τις βιώσιμες και μακροπρόθεσμες λύσεις για μια προληπτικά προσαρμοστική οικονομία στο πλαίσιο της ολοένα και πιο σύνθετης κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η πράσινη ανάπτυξη, η βιώσιμη ανάπτυξη, η διασφάλιση της αρμονίας μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

Στην 26η Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (COP26), ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh δεσμεύτηκε σθεναρά το Βιετνάμ να μειώσει τις καθαρές εκπομπές στο μηδέν έως το 2050. Η ενεργειακή μετάβαση και η μετάβαση σε πράσινα μοντέλα παραγωγής είναι απαραίτητοι παράγοντες για την επίτευξη των στόχων του Βιετνάμ για βιώσιμη ανάπτυξη και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

Ωστόσο, ως μία από τις χώρες που επηρεάζονται σοβαρά από την κλιματική αλλαγή, ο χάρτης πορείας για την οικοδόμηση μιας πράσινης οικονομίας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια. Οι μηχανισμοί, οι πολιτικές και τα συγκεκριμένα νομικά έγγραφα για την εφαρμογή μιας πράσινης οικονομίας στο Βιετνάμ δεν έχουν ολοκληρωθεί, περιορίζονται μόνο στην πρόταση προσεγγίσεων, με επίκεντρο την πράσινη ανάπτυξη. Η ευαισθητοποίηση για την προστασία των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος δεν είναι υψηλή. Τα οικονομικά ζητήματα και οι πηγές κεφαλαίου για την εφαρμογή του στόχου της οικοδόμησης και ανάπτυξης μιας πράσινης οικονομίας εξακολουθούν να λείπουν. Η τεχνολογία παραγωγής στο Βιετνάμ, σε σύγκριση με τον κόσμο, είναι ως επί το πλείστον παλιάς τεχνολογίας, καταναλώνει πολλή ενέργεια, η κακή επεξεργασία των αποβλήτων οδηγεί σε χαμηλή παραγωγική αποδοτικότητα. Οι βιομηχανίες παραγωγής καθαρής ενέργειας, όπως η αιολική, η ηλιακή... δεν έχουν αναπτυχθεί αρκετά έντονα για να καλύψουν τις εθνικές ενεργειακές ανάγκες.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Vu Trong Lam, Διευθυντής - Αρχισυντάκτης του Εθνικού Εκδοτικού Οίκου Πολιτικής, δήλωσε ότι για να συνεχίσει να αναπτύσσει αποτελεσματικά την πράσινη οικονομία, το Βιετνάμ πρέπει να τελειοποιήσει το σύστημα πολιτικών για τη σύγχρονη πράσινη οικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων και των ανθρώπων στην πράσινη οικονομία· ταυτόχρονα, να προωθήσει την υπευθυνότητα και να αλλάξει την παραγωγική, επιχειρηματική και καταναλωτική συμπεριφορά των επιχειρήσεων και των ανθρώπων προς την «πρασινοποίηση», τη βιωσιμότητα και την περιβαλλοντική φιλικότητα, προκειμένου να συμβάλει στη μείωση της περιβαλλοντικής ρύπανσης, στην αποκατάσταση των πόρων και των οικοσυστημάτων.

Στον αγροτικό τομέα, ο Πρωθυπουργός έχει εγκρίνει και θα εγκρίνει έργα προστασίας του περιβάλλοντος. Η βιετναμέζικη γεωργία έχει ακόμη πολλά περιθώρια ανάπτυξης εάν εφαρμόσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την κυκλική οικονομία, την ιχνηλασιμότητα και τη μείωση των εκπομπών. Ο Υφυπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Phung Duc Tien δήλωσε ότι η πράσινη και βιολογική γεωργική παραγωγή αποτελεί τάση στον κόσμο. Στη γεωργική παραγωγή, οι τομείς υψηλών εκπομπών, όπως η καλλιέργεια καλλιεργειών, η κτηνοτροφία και η υδατοκαλλιέργεια, πρέπει να έχουν δραστικές και σύγχρονες λύσεις για τη μείωση των εκπομπών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

Μάθημα 2: Ασπίδα προστασίας από φυσικές καταστροφές

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989