Δυναμική ανάπτυξης από τη στρατηγική «make in Vietnam»

Τα τελευταία χρόνια, ο κύκλος εργασιών εισαγωγών-εξαγωγών του Βιετνάμ έχει σημειώσει πολλά επιτεύγματα. Το 2023, το Βιετνάμ είχε εμπορικό πλεόνασμα ρεκόρ άνω των 25,57 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, αύξηση 111% σε σύγκριση με το 2022. Στα μέσα Νοεμβρίου 2024, το Βιετνάμ είχε εμπορικό πλεόνασμα 23,31 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, δείχνοντας σταθερή ανάπτυξη της οικονομίας . Εκτός από τα παραπάνω σημαντικά στοιχεία, η κατάσταση εισαγωγών-εξαγωγών εξακολουθεί να έχει πολλά εναλλασσόμενα φωτεινά και σκούρα χρώματα. Οι επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) έχουν συμβάλει σημαντικά, αντιπροσωπεύοντας το 72% του συνολικού κύκλου εργασιών εξαγωγών και το 63,6% του συνολικού κύκλου εργασιών εισαγωγών του Βιετνάμ. Δεν έχουμε εκμεταλλευτεί την ευκαιρία να διεισδύσουμε σε τεράστιες αγορές όπως η Κίνα, η Ινδία και η Ινδονησία, οι οποίες αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 40% του παγκόσμιου πληθυσμού, ακόμη και με εμπορικό έλλειμμα άνω των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ από αυτές τις χώρες. Ένα από τα ζητήματα που έχουν ανακύψει τα τελευταία χρόνια είναι η κατάσταση των διασυνοριακών αγαθών που κυριαρχούν στην αγορά του Βιετνάμ. Συγκεκριμένα, τα κινεζικά προϊόντα με το πλεονέκτημα της μεγάλης κλίμακας παραγωγής, του χαμηλού κόστους και του δικτύου διανομής ηλεκτρονικού εμπορίου έχουν κατακλύσει τα περισσότερα τμήματα της αγοράς στη χώρα μας, από φθηνά προϊόντα όπως ρούχα, οικιακές συσκευές, ηλεκτρονικά εξαρτήματα έως προϊόντα υψηλής τεχνολογίας.

Η συμμετοχή στην αλυσίδα εφοδιασμού των άμεσων ξένων επενδύσεων θα βοηθήσει το Βιετνάμ να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά του και την παγκόσμια ολοκλήρωσή του (Εικονογράφηση φωτογραφίας: CV)

Εν τω μεταξύ, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν είναι ακόμη σε θέση να παράγουν προϊόντα που υποκαθιστούν τις εισαγωγές, όπως υψηλή τεχνολογία και μηχανολογικό εξοπλισμό. Η υποστηρικτική βιομηχανία του Βιετνάμ εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από ξένες προμήθειες, εμποδίζοντας την ανταγωνιστικότητα. Οι φθηνές εισαγωγές έχουν μειώσει το κίνητρο για καινοτομία και έχουν αποδυναμώσει την παραγωγική ικανότητα. Οι βιομηχανίες κλωστοϋφαντουργίας, μόδας , οικιακών ειδών και γεωργικών προϊόντων δέχονται μεγάλη πίεση από φθηνές εισαγωγές. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες και αναγκάστηκαν να κλείσουν επειδή δεν μπορούν να ανταγωνιστούν σε τιμές και προσφορά. Το κίνητρο για την ανάπτυξη προϊόντων "Made in Vietnam" έχει μειωθεί. Το αναπτυξιακό δυναμικό του Βιετνάμ είναι τεράστιο, αλλά περιορίζεται κάπως από την εξάρτηση από τις εισαγωγές και την ασθενή εγχώρια παραγωγική ικανότητα. Σε ένα υποθετικό σενάριο όπου το Βιετνάμ έχει την ικανότητα, την αποφασιστικότητα και την προσπάθεια να αυξήσει το εμπορικό του πλεόνασμα κατά 50 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ επιπλέον σε σύγκριση με τα τρέχοντα 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (αυξάνοντας το συνολικό εμπορικό πλεόνασμα σε περισσότερα από 70 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), ιδίως με τη μείωση των εισαγωγών, το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά τουλάχιστον 10%. Αυτή η ανάπτυξη προέρχεται από την επέκταση της παραγωγής, την ανάπτυξη εγχώριων αλυσίδων αξίας και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Ο εντοπισμός της παραγωγής έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στην εργασία. Με το κόστος εργασίας να αντιπροσωπεύει κατά μέσο όρο το 40% των εσόδων, τα πρόσθετα έσοδα των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ ετησίως από την αύξηση του εμπορικού πλεονάσματος μπορούν να δημιουργήσουν 1,5 εκατομμύριο θέσεις εργασίας, με μέσο μισθό 260 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος. Αυτό είναι πολύ σημαντικό όταν υπάρχει πλεόνασμα εργασίας από την εξορθολογισμό του κρατικού μηχανισμού και χρειάζονται νέες θέσεις εργασίας. Η επίτευξη του παραπάνω σεναρίου εξαρτάται από την επιτυχία της στρατηγικής «Make in Vietnam», που εφαρμόζεται από το 2021. Αυτή η στρατηγική είναι παρόμοια με επιτυχημένα μοντέλα όπως το «Made in China» που μετατρέπει την Κίνα σε παγκόσμιο εργοστάσιο, ή το «Make in India» που εντοπίζει την ινδική παραγωγή, ή τις πολιτικές εκβιομηχάνισης της Νότιας Κορέας τις τελευταίες έξι δεκαετίες που δημιουργούν το Θαύμα στον ποταμό Χαν. Οι στόχοι της στρατηγικής είναι η προώθηση της εγχώριας παραγωγής, η αύξηση της εντοπιότητας και η αύξηση της προστιθέμενης αξίας των βιετναμέζικων προϊόντων, η ανάπτυξη βασικών βιομηχανιών, της υψηλής τεχνολογίας και η υποστήριξη βιομηχανιών για τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές, η δημιουργία θέσεων εργασίας και η προώθηση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης. Παρά τους σαφείς στόχους και τις πολλές προσπάθειες που έχουν καταβληθεί κατά το παρελθόν, η στρατηγική «Make in Vietnam» αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις. Οι εγχώριες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω της χαμηλής παραγωγικής ικανότητας, της έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και της περιορισμένης διεθνούς ολοκλήρωσης. Το υψηλό κόστος εφοδιαστικής, το υπανάπτυκτο σύστημα μεταφορών και οι πολύπλοκες, αδιαφανείς διοικητικές διαδικασίες αυξάνουν το βάρος. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός αποτελεί επίσης εμπόδιο. Η έλλειψη συνέπειας πολιτικής, μαζί με το πρόβλημα των παραποιημένων και κατώτερων προδιαγραφών προϊόντων και ένα μη φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον, έχουν μειώσει την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής. Για να εφαρμόσει με επιτυχία τη στρατηγική «Make in Vietnam», το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από τη Σιγκαπούρη και τα ΗΑΕ για να ξεπεράσει τις αδυναμίες και να δημιουργήσει ένα φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον. Η βελτίωση της εγχώριας παραγωγικής ικανότητας και η προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) αποτελούν τη βάση για την ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας και την υποστήριξη των βιομηχανιών, συμβάλλοντας στη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές. Το Βιετνάμ πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση από τις άτυπες στις επίσημες εξαγωγές, τερματίζοντας παράλληλα τη ροή πρώτων υλών πέρα ​​από τα σύνορα και απαγορεύοντας την εξαγωγή πρώτων υλών. Οι πρώτες ύλες πρέπει να ραφινάρονται για να αυξηθεί η αξία τους πριν εξαχθούν. Η συμμετοχή στην αλυσίδα εφοδιασμού ΞΑΕ θα βοηθήσει το Βιετνάμ να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά του και να ενσωματωθεί σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι πολιτικές υποστήριξης των επιχειρήσεων περιλαμβάνουν βιομηχανικά πάρκα με φορολογική απαλλαγή έως και 100%, μείωση ΦΠΑ για τα εγχώρια προϊόντα, προνομιακά επιτόκια και απαλλαγή/μείωση ενοικίου γης για τα πρώτα 5 χρόνια για νεοσύστατα έργα. Η εφαρμογή ενός «μηχανισμού sandbox - ενός πιλοτικού θεσμικού πλαισίου» για τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα δημιουργήσει συνθήκες για τις επιχειρήσεις να καινοτομούν και να αναπτύσσονται βιώσιμα. Τα τεχνικά εμπόδια αποτελούν στρατηγικό εργαλείο για την προστασία των εγχώριων αγαθών στο πλαίσιο της διεθνούς ολοκλήρωσης. Επί του παρόντος, πολλά προϊόντα κατώτερης ποιότητας εξακολουθούν να κυκλοφορούν στο Βιετνάμ λόγω της ασθενούς ικανότητας επιθεώρησης και της ασύγχρονης εφαρμογής, προκαλώντας μεγάλες απώλειες για τις εγχώριες επιχειρήσεις. Η αποτελεσματική εφαρμογή τεχνικών εμποδίων, από την ασφάλεια των τροφίμων έως τα πρότυπα και την προέλευση των μηχανημάτων, θα προστατεύσει την εγχώρια οικονομία και θα ενισχύσει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από άλλες χώρες στην εφαρμογή υψηλών προτύπων ποιότητας, στον έλεγχο της προέλευσης και στην προστασία των εγχώριων προϊόντων. Η Ιαπωνία χρησιμοποιεί υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα για τα βιομηχανικά προϊόντα και αυξάνει το ποσοστό επιθεώρησης εισαγωγών στο 10% για την προστασία της υγείας των ανθρώπων. Η ΕΕ εφαρμόζει τη «σήμανση CE» και αυστηρά όρια χημικών υπολειμμάτων στα τρόφιμα. Το 2024, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αυξήσουν τους δασμούς και τα μέτρα προστασίας για τη χαλυβουργία, ενώ η Κίνα θα εισάγει μόνο γεωργικά προϊόντα υψηλής ποιότητας με χαμηλά υπολείμματα φυτοφαρμάκων για την προστασία των καταναλωτών και των αγροτών. Εκτός από τα τεχνικά εμπόδια, το Βιετνάμ πρέπει να εφαρμόσει δασμολογικά εμπόδια για τη μείωση της ανταγωνιστικότητας των εισαγόμενων αγαθών. Ο ΦΠΑ σε μικρά είδη σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου θα περιορίσει τη φοροδιαφυγή. Οι φόροι αντιντάμπινγκ σε προϊόντα χαμηλής τιμής είναι μειονεκτικοί για τις εγχώριες επιχειρήσεις. Οι περιβαλλοντικοί φόροι εφαρμόζονται σε μη φιλικά προς το περιβάλλον αγαθά και οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης περιορίζουν την εισαγωγή ειδών πολυτελείας. Τέλη όπως η προέλευση, η περιβαλλοντική επιθεώρηση ή η συμμόρφωση με τα τεχνικά πρότυπα αυξάνουν επίσης την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων αγαθών. Τα δασμολογικά και τελωνειακά εμπόδια όχι μόνο προστατεύουν τις εγχώριες επιχειρήσεις, αλλά δημιουργούν και μια πηγή προϋπολογισμού για επανεπένδυση στην υποστήριξη βιομηχανιών και καινοτομίας. Η επιτυχής εφαρμογή της στρατηγικής "Make in Vietnam" με διαφανή μέτρα υποστήριξης και προστασίας, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις, θα βοηθήσει το Βιετνάμ να επιτύχει ποιοτική, αυτοδύναμη και βιώσιμη ανάπτυξη.

Συγγραφέας: Ο Δρ. Bui Man είναι ανώτερος μηχανικός, Διευθυντής του Εργαστηρίου Υπηρεσιών Ανάλυσης Εδάφους GTC, στο Ντουμπάι των ΗΑΕ. Ειδικός στον χαρακτηρισμό εδάφους με πάνω από 20 χρόνια εμπειρίας, με έμφαση στη διαχείριση και τον έλεγχο ποιότητας, με εξειδίκευση σε προηγμένες γεωτεχνικές δοκιμές και χαρακτηρισμό δυναμικής εδάφους. Διετέλεσε λέκτορας γεφυρών και δρόμων στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ και εργάστηκε σε πολλά μεγάλης κλίμακας έργα υποδομών κορυφαίων εταιρειών συμβούλων με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο, όπως οι Fugro, WS Atkins, Amec Foster Weller.

Dantri.com.vn

Πηγή: https://dantri.com.vn/tam-diem/dong-luc-tang-truong-tu-chien-luoc-make-in-viet-nam-20241216161135502.htm