Η εξάλειψη της πείνας και η μείωση της φτώχειας αποτελούν μια σημαντική και συνεπή πολιτική του Κόμματος και του Κράτους του Βιετνάμ εδώ και πολλές δεκαετίες. Ως η πρώτη και μοναδική χώρα στην Ασία που εφάρμοσε ένα πολυδιάστατο, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμο πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας, οι προσπάθειες του Βιετνάμ έχουν αναγνωριστεί διεθνώς ως «επανάσταση» στην εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας, δημιουργώντας εκτεταμένες και ακόμη και εκτεταμένες αλλαγές ακόμη και στις πιο απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές.
Η εξάλειψη της πείνας, η μείωση της φτώχειας και η σταδιακή βελτίωση της ζωής των ανθρώπων, ιδίως εκείνων σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές, αποτελούσαν πάντα μέλημα του Κόμματος, του Κράτους και των τοπικών αρχών. Επιπλέον, με την ευαισθητοποίηση του λαού, μέχρι σήμερα, η εξάλειψη της πείνας και η μείωση της φτώχειας σε πολλές περιοχές έχουν λάβει αποτελεσματικά μέτρα.
Στην παραμεθόρια περιοχή Μπουόν Ντον του Ντακ Λακ, όπως και σε ολόκληρη τη χώρα, το έργο της εξάλειψης της πείνας και της μείωσης της φτώχειας για τον πληθυσμό, ιδίως για τις εθνοτικές μειονότητες εδώ, έχει σημειώσει ενθαρρυντικές αλλαγές με πολλές προσδοκίες. Στο Μπουόν Ντον ζουν μαζί 18 εθνοτικές ομάδες, εκ των οποίων οι εθνοτικές μειονότητες αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 47%. Οι άνθρωποι ασχολούνται κυρίως με τη γεωργία , αλλά λόγω των σκληρών φυσικών συνθηκών και της άγονης γης, η ζωή εξακολουθεί να είναι δύσκολη, με υψηλό ποσοστό φτωχών νοικοκυριών. Τα τελευταία χρόνια, χάρη στην αποτελεσματική εφαρμογή προγραμμάτων και πολιτικών έργων, η ζωή των ανθρώπων, ιδίως των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες, έχει σημειώσει πολλές θετικές αλλαγές.
Προηγουμένως, η οικογένεια της κας H'Khua HDơh στον οικισμό Jang Lanh, στην κοινότητα Krong Na, ήταν ένα φτωχό νοικοκυριό με λίγη γη για παραγωγή, κυρίως γεωργία, κάνοντας ό,τι τους προσλάμβαναν. Η χαρά ήρθε το 2017, όταν η οικογένειά της έλαβε υποστήριξη από την κοινότητα Krong Na με δύο κατσίκες αξίας 13 εκατομμυρίων VND και επένδυσε σε αχυρώνες. Μέχρι το 2020, το κοπάδι των κατσικιών είχε αυξηθεί σε 10. Συνειδητοποιώντας ότι η εκτροφή αγελάδων ήταν πιο επικερδής, η κα H'Khua αποφάσισε να πουλήσει κατσίκες για να εκτρέφει αγελάδες. Το 2023, η οικογένειά της διέφυγε από τη φτώχεια.
Η οικογένεια του κ. Y Chit Nie στο χωριουδάκι Jang Lanh υποστηρίχθηκε επίσης από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας Krong Na με δύο αγελάδες αναπαραγωγής για την ανάπτυξη της οικονομίας το 2022. Έχει επίσης πρόσθετο εισόδημα από την καλλιέργεια 1 εκταρίου μανιόκας για την ανάπτυξη της οικονομίας. Κάθε χρόνο, το συνολικό χρηματικό ποσό που κερδίζει η οικογένεια είναι περίπου 100 εκατομμύρια VND. Χάρη σε αυτό, το 2023, η οικογένειά του διέφυγε από τη φτώχεια.
Η επαρχία Σοκ Τρανγκ έχει σχεδόν 1,2 εκατομμύρια κατοίκους, εκ των οποίων οι εθνοτικές μειονότητες αποτελούν περίπου το 35% του πληθυσμού, το μεγαλύτερο ποσοστό των Χμερ στη χώρα (με περισσότερο από 30,1% που αντιστοιχεί σε περίπου 362 χιλιάδες άτομα). Πρόσφατα, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά πολλούς ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για τις εθνοτικές μειονότητες, βοηθώντας έτσι πολλά νοικοκυριά να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο. Ο κ. Νταν Τσουμ (Χμερ στην κοινότητα Thuan Hung, στην περιφέρεια Μι Του) δήλωσε ότι η οικογένειά του ήταν κάποτε φτωχή, δεν είχε γη για παραγωγή, ζούσε μόνο με μισθωτή εργασία και είχε μια πολύ δύσκολη ζωή. Το 2022, με την υποστήριξη της τοπικής αυτοδιοίκησης για την κατασκευή ενός σπιτιού, την εκτροφή αγελάδων και το κεφάλαιο για τη μετατροπή της σε μικρές επιχειρήσεις, η ζωή της οικογένειάς του έχει βελτιωθεί σταδιακά.
Στο Λάι Τσάου, η εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας έχει φέρει μια νέα προοπτική στις αγροτικές περιοχές, ιδίως στις απομακρυσμένες, απομονωμένες και εξαιρετικά μειονεκτούσες περιοχές. Συγκεκριμένα, η ζωή των ανθρώπων έχει βελτιωθεί. Πολλά νοικοκυριά έχουν πρόσβαση και απολαμβάνουν βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Η παραγωγή έχει αναπτυχθεί, έχουν δημιουργηθεί θέσεις εργασίας και τα εισοδήματα έχουν αυξηθεί. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής του Λάι Τσάου, Λε Βαν Λουόνγκ, η επαρχία έχει εφαρμόσει πολιτικές και προγράμματα μείωσης της φτώχειας αρκετά ολοκληρωμένα και πλήρως. Με αυτόν τον τρόπο, δημιουργούνται μέσα διαβίωσης για τους ανθρώπους ώστε να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο και να έχουν μια ολοένα και πιο ευημερούσα και ευτυχισμένη ζωή, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας.
Από την ίδρυση της χώρας μέχρι την περίοδο της εθνικής οικοδόμησης και καινοτομίας, το Κόμμα και το Κράτος του Βιετνάμ επιβεβαίωναν πάντα ότι η ολοκληρωμένη μείωση της φτώχειας και η βελτίωση της ζωής των ανθρώπων αποτελούν επείγουσες απαιτήσεις, ένα βασικό και στρατηγικό καθήκον για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.
Δεδομένου ότι η ανθρώπινη ποιότητα ζωής σχετίζεται με πολλές πτυχές εκτός από το εισόδημα, το 2015, η κυβέρνηση του Βιετνάμ εξέδωσε ένα πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας που ισχύει για την περίοδο 2016-2020, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό βήμα στη μετάβαση του Βιετνάμ από τη μέτρηση της φτώχειας με βάση το εισόδημα στην πολυδιάστατη μέτρηση. Συνεπώς, ο καθορισμός ενός νέου προτύπου φτώχειας με υψηλότερα κριτήρια μείωσης της φτώχειας σύμφωνα με δείκτες που μετρούν το επίπεδο στέρησης βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, όπως: υγεία, εκπαίδευση, στέγαση, καθαρό νερό και αποχέτευση, πληροφόρηση, καθιστώντας το Βιετνάμ μία από τις κορυφαίες χώρες στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού στην εφαρμογή πολυδιάστατων μεθόδων μέτρησης της φτώχειας για τη μείωση της φτώχειας σε όλες τις πτυχές.
Η χρήση εθνικών ορίων φτώχειας δεν είναι απαραίτητη μόνο για την ανάπτυξη πολιτικών μείωσης της φτώχειας, προγραμμάτων και παρακολούθησης της φτώχειας στο Βιετνάμ, αλλά βοηθά επίσης το Βιετνάμ να παρακολουθεί την πρόοδο στην εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών.
Έκτοτε (2016-2020 και 2021-2025), η μείωση της φτώχειας έχει γίνει ένα από τα τρία εθνικά προγράμματα-στόχους, στα οποία κατά την περίοδο 2021-2025, το ποσοστό φτώχειας σύμφωνα με το πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας αναμένεται να διατηρήσει μείωση 1,0-1,5%/έτος· το ποσοστό φτώχειας των νοικοκυριών εθνοτικών μειονοτήτων αναμένεται να μειωθεί κατά πάνω από 3,0%/έτος· το 30% των φτωχών περιοχών και το 30% των εξαιρετικά μειονεκτούντων κοινοτήτων σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές θα ξεφύγουν από τη φτώχεια και την ακραία φτώχεια· το ποσοστό φτώχειας στις φτωχές περιοχές θα μειωθεί κατά 4-5%/έτος... Επιπλέον, έχουν επίσης εκδοθεί συγκεκριμένες πολιτικές μείωσης της φτώχειας με προτεραιότητα στις ευάλωτες ομάδες, τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και τις εξαιρετικά μειονεκτούσες περιοχές, δημιουργώντας έτσι συνθήκες για υποστήριξη κάθε συγκεκριμένης ομάδας.
Για την εφαρμογή των παραπάνω προγραμμάτων, η Κυβέρνηση εξέδωσε ένα Πρόγραμμα Δράσης, συγκρότησε μια Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας· εξέδωσε ένα νομικό πλαίσιο για την εφαρμογή βιώσιμων εργασιών μείωσης της φτώχειας σχετικά με κριτήρια για τον εντοπισμό φτωχών νοικοκυριών, σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, φτωχών περιοχών, κοινοτήτων και χωριών με ειδικές δυσκολίες· κριτήρια για νοικοκυριά που διαφεύγουν από τη φτώχεια, περιοχές, κοινότητες και χωριά που διαφεύγουν από ειδικές δυσκολίες... Οι τοπικές αρχές έχουν εντείνει την προπαγάνδα και το έργο κινητοποίησης για την εφαρμογή βιώσιμων εργασιών μείωσης της φτώχειας· έχουν εξετάσει τα φτωχά νοικοκυριά, τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, τα φτωχά χωριά και τις φτωχές κοινότητες σε στάδια· έχουν εκδώσει μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας ειδικά για την περιοχή· έχουν εφαρμόσει προγράμματα, έργα και πολιτικές μείωσης της φτώχειας· έχουν δημιουργήσει και αναπαράγει αποτελεσματικά μοντέλα μείωσης της φτώχειας, σε συνδυασμό με αποτελεσματικές λύσεις για τη μείωση της φτώχειας και τις πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης...
Οι Επιτροπές του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα και οι μαζικές οργανώσεις έχουν αναπτύξει σχέδια για συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για την παρακολούθηση και την εφαρμογή του έργου μείωσης της φτώχειας. Η Μόνιμη Επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ έχει συντονιστεί με την Καθοδηγητική Επιτροπή για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για τη διοργάνωση μιας ζωντανής τηλεοπτικής και ραδιοφωνικής εκπομπής με τίτλο «Όλη η χώρα ενώνει τα χέρια για τους φτωχούς - Κανείς δεν μένει πίσω» για την κινητοποίηση πόρων για την υποστήριξη των φτωχών κατά τη διάρκεια του Μήνα Κορυφής για τους Φτωχούς (17 Οκτωβρίου - 18 Νοεμβρίου) και της Ημέρας για τους Φτωχούς (17 Οκτωβρίου).
Το Βιετνάμ είναι μία από τις πρώτες 30 χώρες στον κόσμο και η πρώτη χώρα στην Ασία που εφάρμοσε ένα πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας, εξασφαλίζοντας ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο και έλλειψη πρόσβασης σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, με στόχο την ολοκληρωμένη και χωρίς αποκλεισμούς υποστήριξη των φτωχών και των ατόμων που ζουν σε φτωχές περιοχές, βοηθώντας τους να βελτιώσουν την υλική και πνευματική ποιότητα ζωής τους, να καλύψουν τις ανάγκες τους για ασφαλείς συνθήκες διαβίωσης, πρόσβαση και αποτελεσματική χρήση βασικών κοινωνικών υπηρεσιών· να βελτιώσουν τις ικανότητές τους και να προσαρμοστούν στην κλιματική αλλαγή.
Το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 έχει αλλάξει ριζικά τους στόχους, τις απαιτήσεις και τις απαιτήσεις του, οι οποίες είναι υψηλότερες από ό,τι σε προηγούμενες περιόδους. Συνεπώς, τα νέα μέτρα μείωσης της φτώχειας επικεντρώνονται ολοένα και περισσότερο στον στόχο όχι μόνο της παροχής βοήθειας στα φτωχά νοικοκυριά ώστε να έχουν επαρκή τροφή και ρούχα, αλλά και της διασφάλισης ότι οι άνθρωποι έχουν ισότιμη και πλήρη πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, καλύπτοντας τις ελάχιστες ανάγκες διαβίωσής τους για υγεία, εκπαίδευση, στέγαση, καθαρό νερό, αποχέτευση και πληροφόρηση. Ο μηχανισμός υποστήριξης έχει μετατραπεί πλήρως από «δωρεάν» σε υπό όρους υποστήριξη. Εν τω μεταξύ, οι τομείς και τα θέματα εφαρμογής του Προγράμματος επικεντρώνονται στις βασικές φτωχές περιοχές, τις πιο δύσκολες περιοχές της χώρας.
Κάθε χρόνο, το Βιετνάμ διαθέτει μεγάλο αριθμό πόρων για να επενδύσει στην υποστήριξη, να διασφαλίσει την κοινωνική ασφάλεια και να βελτιώσει την υλική και πνευματική ζωή του λαού, κινητοποιώντας από το κεντρικό κεφάλαιο, κοινωνικοποιημένα κεφάλαια για την υποστήριξη της κοινωνικής ασφάλειας των τοπικών περιοχών και κεφάλαια υποστήριξης από το Ταμείο «Για τους Φτωχούς» της Επιτροπής Πατρίδας του Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα. Η ζωή των ανθρώπων έχει βελτιωθεί σημαντικά. Το 1993, το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν ήταν μόνο 185 δολάρια ΗΠΑ, αλλά τώρα αυτό το ποσοστό είναι περίπου 4.650 δολάρια ΗΠΑ. Το 2023, το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας συνέχισε να μειώνεται κατά 1,1% σε σύγκριση με το 2022, στο 2,93%. Το 2023, έως και 10 εξαιρετικά μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές κατάφεραν να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Σε πολλές επαρχίες και πόλεις, η ζωή των φτωχών νοικοκυριών, των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών και των περιοχών με κεντρικές φτωχές περιοχές έχει βελτιωθεί σημαντικά. Συγκεκριμένα, εκατοντάδες φτωχά νοικοκυριά έγραψαν προληπτικά αιτήσεις για να ξεφύγουν από τη φτώχεια και εγκατέλειψαν την υποστήριξή τους σε άλλα νοικοκυριά και ξεσηκώθηκαν για να ξεφύγουν τα ίδια από τη φτώχεια.
Παράλληλα, η αγροτική οικονομική και κοινωνική υποδομή έχει υποστεί αξιοσημείωτες αλλαγές, αλλάζοντας την όψη της υπαίθρου και ουσιαστικά ολοκληρώνοντας βασικά έργα, καλύπτοντας τις απαιτήσεις της παραγωγικής ανάπτυξης και της ζωής των ανθρώπων, όπως: ηλεκτρικό ρεύμα, δρόμοι, σχολεία, σταθμοί, αγορές, πολιτιστικά σπίτια κ.λπ. Η «αλλαγή δέρματος, αλλαγή σάρκας» πολλών περιοχών έχει αντικατοπτρίσει έντονα τις κοινές προσπάθειες και τη συναίνεση του Κόμματος, του Κράτους και του λαού για τους φτωχούς με στόχο «να μην μείνει κανείς πίσω».
Έτσι, κάποτε ανάμεσα στις φτωχότερες χώρες του κόσμου, τις τελευταίες δεκαετίες το Βιετνάμ έχει αναδειχθεί σε μια από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες. Από το 1989 έως το 2023, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ του Βιετνάμ αυξήθηκε 40 φορές. Αν το 1993, το ποσοστό φτώχειας στο Βιετνάμ ήταν πάνω από 58%, μέχρι το 2021, το ποσοστό αυτό ήταν 2,23%. Έτσι, μέσα σε δύο δεκαετίες, περισσότεροι από 40 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια. Το Βιετνάμ έχει ολοκληρώσει νωρίς τους στόχους της χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας και θεωρείται από τη διεθνή κοινότητα ως ένα φωτεινό σημείο στη μείωση της φτώχειας στον κόσμο.
Σύμφωνα με την έκθεση για τον Παγκόσμιο Δείκτη Πολυδιάστατης Φτώχειας (MPI) που δημοσιεύθηκε από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) και την Πρωτοβουλία Φτώχειας και Ανθρώπινης Ανάπτυξης της Οξφόρδης (OPHI) στις 15 Ιουλίου 2023, το Βιετνάμ είναι μία από τις 25 χώρες που έχουν μειώσει τον δείκτη MPI κατά το ήμισυ μέσα σε 15 χρόνια. Προηγουμένως, τον Απρίλιο του 2022, στην έκθεση «Από το τελευταίο μίλι στο επόμενο μίλι - Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης της φτώχειας και της ισότητας στο Βιετνάμ το 2022», η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) δήλωσε ότι «Η πρόοδος που έχει σημειώσει το Βιετνάμ σε λιγότερο από μισό αιώνα από το τέλος του πολέμου το 1975 μέχρι σήμερα είναι σχεδόν άνευ προηγουμένου».
Τα επιτεύγματα στην εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας στο Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια έχουν αναγνωριστεί από τον λαό ολόκληρης της χώρας και η διεθνής κοινότητα έχει αξιολογήσει την εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας στο Βιετνάμ ως «επανάσταση», που αλλάζει το πρόσωπο της κοινωνίας και τη ζωή των ανθρώπων από τις πιο απομακρυσμένες περιοχές. Αυτή είναι μια από τις πιο εξαιρετικές επιτυχίες, που καταδεικνύει την ανθρώπινη σημασία του Βιετνάμ στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας και στην εφαρμογή της οικοδόμησης της χώρας στην περίοδο της καινοτομίας και της διεθνούς ολοκλήρωσης.
Άρθρο: Thu Hanh - Nguyen Dung - Viet Dung - Tuan Phi (σύνταξη)
Φωτογραφία, γραφικά: VNA
Επιμέλεια: Χοάνγκ Λιν
Παρουσιάζει: Nguyen Ha
Πηγή: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-mang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
Σχόλιο (0)