«Υπάρχουν εργάτες που εργάζονται για ένα αφεντικό το πρωί και για ένα άλλο αφεντικό το βράδυ».

Το απόγευμα της 27ης Μαΐου, αφού η Εθνοσυνέλευση συζήτησε μια σειρά από σημεία με διαφορετικές απόψεις για το σχέδιο νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης (τροποποιημένο), ο Υπουργός Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ντάο Νγκοκ Ντουνγκ, μίλησε για να εξηγήσει και να αποδεχθεί τις απόψεις που εξέφρασαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Να έχεις μισθό και ασφάλιση υγείας όταν συνταξιοδοτηθείς

Εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, ο Υπουργός Dao Ngoc Dung ευχαρίστησε τους αντιπροσώπους για τα ενθουσιώδη σχόλιά τους και τις συνεισφορές τους σε πολλά και σημαντικά θέματα. Η συντακτική υπηρεσία θα συντονιστεί με την αναθεωρητική υπηρεσία για την πλήρη απορρόφηση των γνωμοδοτήσεων και την υποβολή τους στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης .

Ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι η κοινωνική ασφάλιση στο Βιετνάμ είναι ακόμη πολύ νέα (μόλις 29 ετών), ενώ σε άλλες χώρες σε όλο τον κόσμο, αυτή η πολιτική εφαρμόζεται εδώ και αρκετές εκατοντάδες χρόνια. Ωστόσο, το Βιετνάμ διαθέτει 8/9 είδη κοινωνικής ασφάλισης, βασικά καλά ανεπτυγμένα και σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

Σύμφωνα με τον κ. Ντανγκ, αυτό το αποτέλεσμα οφείλεται στην προσοχή και τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, στην στενή και αποτελεσματική ηγεσία και διεύθυνση της τοπικής αυτοδιοίκησης, στην υποστήριξη του λαού και των εργοδοτών, στις προσπάθειες των στελεχών και των εργαζομένων του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης...

Υπουργός Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ντάο Νγκοκ Ντουνγκ.

Όσον αφορά την εφάπαξ πληρωμή κοινωνικής ασφάλισης, ο Υπουργός Dao Ngoc Dung δήλωσε ότι αυτό είναι το πιο ευαίσθητο ζήτημα σε αυτόν τον νόμο και επίσης το πιο περίπλοκο ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί. Η πολιτική βάση είναι πολύ σταθερή, η οποία είναι το Ψήφισμα 28 της Κεντρικής Επιτροπής, και αυτό το περιεχόμενο έχει συζητηθεί σε δύο συνόδους της Εθνοσυνέλευσης. Ο μεγαλύτερος στόχος κατά τον σχεδιασμό αυτού είναι η επίτευξη του στόχου της διασφάλισης μακροπρόθεσμης κοινωνικής ασφάλισης, έτσι ώστε όταν οι ηλικιωμένοι συνταξιοδοτηθούν, να έχουν μισθό και ασφάλιση υγείας.

Το δεύτερο είναι να νοιάζονται για την τρέχουσα πραγματική ζωή των εργαζομένων, επειδή ένα μέρος των εργαζομένων θέλει να αποσυρθεί από την κοινωνική ασφάλιση. Ο λόγος δεν οφείλεται αποκλειστικά σε οικονομικές δυσκολίες, κάθε άτομο έχει διαφορετικές συνθήκες, υπάρχουν περιπτώσεις όπου αποσύρεται και στη συνέχεια θέλει να συμμετάσχει ξανά.

Σύμφωνα με τον κ. Dung, αυτή η διάταξη δεν υπάρχει στους νόμους άλλων χωρών. Ο σχεδιασμός αυτού του νόμου προέρχεται από τις ανάγκες των εργαζομένων. Το Ψήφισμα 93 εκδόθηκε όταν ο Νόμος περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2014 δεν είχε ακόμη τεθεί σε ισχύ. Αλλά τώρα το Ψήφισμα 93 δεν μπορεί να εγκαταλειφθεί λόγω των συνεπειών. Επομένως, είναι απαραίτητο να διατηρηθεί, αλλά να υπολογιστεί για την επίτευξη των δύο παραπάνω στόχων.

Η κυβέρνηση πρότεινε δύο επιλογές και συμβουλεύτηκε πολλές φορές διεθνείς οργανισμούς, διοργάνωσε σεμινάρια και αντάλλαξε έρευνες. Υπήρξε μια πρόταση για την ενσωμάτωση των δύο επιλογών, με όσους πληρώνουν επί του παρόντος να συνεχίζουν να απολαμβάνουν την ίδια πολιτική με την επιλογή 1 και όσους πλήρωσαν αργότερα να απολαμβάνουν την επιλογή 2. Ωστόσο, οι ειδικοί διαπίστωσαν ότι εάν οι δύο επιλογές συνδυαστούν, τα μειονεκτήματα θα υπερτερούσαν των πλεονεκτημάτων.

Ως εκ τούτου, στις 25 Μαΐου, η Κυβέρνηση συνέχισε να γνωμοδοτεί επί του θέματος αυτού και διαπίστωσε ότι δεν υπήρχε άλλη επιλογή, επομένως συνέχισε να υποβάλλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρόταση προς την Εθνοσυνέλευση να επιλέξει μία από τις δύο επιλογές.

Από την 6η σύνοδο, ο φορέας αναθεώρησης και σύνταξης νομοσχεδίων έχει πραγματοποιήσει εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη. «Έχω διαβάσει 5 αναφορές από 5 περιοχές με το υψηλότερο ποσοστό εφάπαξ αναλήψεων από ασφάλιση, ειδικά στη Νότια και Νοτιοανατολική περιοχή, και βλέπω ότι η συντριπτική πλειοψηφία των απόψεων επιλέγει την επιλογή 1. Βλέπω πολύ λίγους ανθρώπους να προτείνουν την επιλογή 2. Οι περισσότεροι εργαζόμενοι προτείνουν την επιλογή 1», δήλωσε ο κ. Dung.

Παράλληλα με αυτό, ο κ. Dung δήλωσε ότι συμφωνεί απόλυτα ότι για να περιοριστεί η απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης σε μια δεδομένη στιγμή, θα πρέπει να υπάρχουν άλλες υποστηρικτικές πολιτικές, όπως οι πιστωτικές και δανειστικές πολιτικές... Αυτή η πολιτική πρέπει οπωσδήποτε να είναι διαθέσιμη, αλλά αυτή η υποστηρικτική πολιτική δεν μπορεί να συμπεριληφθεί στον ασφαλιστικό νόμο αλλά σε άλλους νόμους και κανονισμούς.

Η αγορά εργασίας αλλάζει ραγδαία.

Το δεύτερο ζήτημα σχετίζεται με την ομάδα γνωμοδοτήσεων που προτείνουν την ενίσχυση των πολιτικών για τη μητρότητα, την ασθένεια... οι οποίες είναι πολύ κατάλληλες, πρόσφορες, ρεαλιστικές, σύμφωνες με τις ανάγκες και πρέπει να ληφθούν υπόψη.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Dung, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης του νόμου, έχουμε εισαγάγει πολύ πιο προηγμένες πολιτικές, πολύ καλύτερες πολιτικές από τον Νόμο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2014. Εάν συνεχίσουμε να αυξάνουμε το ταμείο ασθένειας μητρότητας, ο τρέχων προϋπολογισμός δεν μπορεί να διασφαλιστεί. Επομένως, στο άμεσο χρονικό διάστημα, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αρμονία μεταξύ των πολιτικών, των παροχών και της ικανότητας του ταμείου να εξισορροπείται, μεταξύ δαπανών και εσόδων.

Εξηγώντας το περιεχόμενο που σχετίζεται με την επέκταση των συμμετεχόντων στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, ο Υπουργός ανέφερε ότι το Ψήφισμα 28 αναφέρει σαφώς ότι θα επιδιώξουμε την επίτευξη καθολικής, πολυεπίπεδης κοινωνικής ασφάλισης. Το Ψήφισμα 42 αναφέρει επίσης ότι έως το 2030, η κάλυψη θα είναι 60%, επομένως η επέκταση της κοινωνικής ασφάλισης είναι αναπόφευκτη.

Η συνεδρίαση συζήτησης επί του σχεδίου νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης (τροποποιημένου) έλαβε πολλά σχόλια από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Υπουργός πρότεινε να ορίσουμε άμεσα σε αυτόν τον νόμο τα θέματα που είναι σαφή και επιλέξιμα. Για τα θέματα που είναι μεμονωμένες επιχειρήσεις, μέσω διαβούλευσης, αποδείχθηκε ότι η συμμετοχή στην υποχρεωτική ασφάλιση είναι σκόπιμη.

«Επιπλέον, σε μια ευέλικτη και ταχέως μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας, κάποιος μπορεί να κάνει μια δουλειά σήμερα και μια άλλη αύριο. Ένα άτομο έχει πολλές διαφορετικές εργασιακές σχέσεις. Εργάζεται για ένα αφεντικό το πρωί αλλά εργάζεται για ένα άλλο αφεντικό ή μια άλλη επιχείρηση το βράδυ», δήλωσε ο κ. Dung, προσθέτοντας ότι η πρόταση να ανατεθεί η εξουσία στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για τη ρύθμιση αυτού είναι πιο κατάλληλη και ευέλικτη.

Όσον αφορά τις ανησυχίες των συνέδρων σχετικά με το γιατί αφαιρέθηκε η έννοια του κατώτατου επιπέδου σύνταξης, ο Υπουργός είπε ότι το κατώτατο επίπεδο σύνταξης στο παρελθόν ήταν σωστό μόνο για μια συγκεκριμένη περίοδο.

Στο μέλλον, κατά την επέκταση της ασφαλιστικής κάλυψης, ακόμη και αν καταργηθεί το χαμηλότερο επίπεδο σύνταξης, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν θα υπάρχουν περισσότερα άτομα που συμμετέχουν στην ασφάλιση σε επίπεδο χαμηλότερο από τον μισθό τους. Το χαμηλότερο επίπεδο σύνταξης λαμβάνεται επί του παρόντος στο επίπεδο του βασικού μισθού, αλλά αν διατηρηθεί ως έχει, ένας μεγάλος αριθμός ατόμων δεν θα μπορεί να συμμετάσχει. Διότι τότε δεν θα είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν στο επίπεδο του κατώτατου μισθού, οπότε γιατί να μην τους δοθεί χαμηλότερο επίπεδο, ώστε να μπορούν να συμμετέχουν σύμφωνα με την αρχή της χαμηλής εισφοράς, του χαμηλού επιδόματος και της ασφάλισης υγείας.

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των μισθών, ο κ. Dung δήλωσε ότι η μεταρρύθμιση των μισθών προετοιμάζεται εδώ και περισσότερα από 20 χρόνια. «Το πιο δύσκολο πράγμα σχετικά με τη μεταρρύθμιση των μισθών είναι ότι δεν έχουμε χρήματα. Αυτή τη φορά, έχουμε χρήματα, είμαι πολύ ευχαριστημένος με το ποσό των 680.000 δισεκατομμυρίων VND που αναφέρθηκε στην Εθνοσυνέλευση. Η μεταρρύθμιση των μισθών είναι σαφώς απαραίτητη και επείγουσα προς το παρόν. Ωστόσο, αυτό είναι ένα νέο ζήτημα, ένα περίπλοκο ζήτημα επειδή ο πυρήνας είναι η καταβολή μισθών ανάλογα με τη θέση εργασίας», δήλωσε ο κ. Dung.

Σύμφωνα με τον κ. Dung, αν θέλετε να καταβάλλετε μισθό με βάση τη θέση εργασίας, πρέπει να προσδιορίσετε τη θέση εργασίας. Στην οποία, η θέση εργασίας έχει 3 χαρακτηριστικά, όπως σταθερότητα, μακροπρόθεσμη απασχόληση και κανονικότητα.

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των μισθών, ο Υπουργός δήλωσε ότι πρότεινε μόνο ένα επίπεδο αναφοράς για την αντικατάσταση του βασικού μισθού. Το επίπεδο αναφοράς υπολογίζεται ουσιαστικά με βάση την οικονομική ανάπτυξη ή τα έσοδα και τις δαπάνες. Παρόλο που το επίπεδο αναφοράς αντικαθιστά τον βασικό μισθό, δεν υπάρχει ουσιαστικό πρόβλημα .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html