Ειδικός: Το ψήφισμα 70 δημιουργεί πρωτοπορία, οι άνθρωποι μπορούν να επιλέξουν να αγοράσουν ηλεκτρική ενέργεια

(Νταν Τρι) - Οι ειδικοί λένε ότι το Ψήφισμα 70 αποτελεί ένα σημαντικό σημείο καμπής, ξεπερνώντας τον επίσημο μηχανισμό της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ανοίγοντας το δρόμο για ιδιωτική συμμετοχή σε ίσες και διαφανείς τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και διασφαλίζοντας την ενεργειακή ασφάλεια.

Εκ μέρους του Πολιτικού Γραφείου , ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ μόλις υπέγραψε και εξέδωσε το Ψήφισμα 70 σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045. Εάν το Ψήφισμα 55 έθεσε τα θεμέλια για στρατηγικό προσανατολισμό, το Ψήφισμα 70 θεωρείται ένα ισχυρότερο βήμα προς τα εμπρός όταν συγκεκριμενοποιεί στόχους, μηχανισμούς και λύσεις, ακολουθεί πιστά την πραγματικότητα και αντιμετωπίζει άμεσα επείγοντα ζητήματα του ενεργειακού τομέα.

Το νέο ψήφισμα δεν αποτελεί μόνο κατευθυντήρια γραμμή για την υλοποίηση των δύο στρατηγικών στόχων του 2030 και του 2045, αλλά επιβεβαιώνει επίσης την αποφασιστικότητα του Πολιτικού Γραφείου να διατηρήσει την ενεργειακή ασφάλεια - έναν πυλώνα για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το ψήφισμα 70 ανοίγει το δρόμο για μια ανταγωνιστική και διαφανή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

Το ψήφισμα 70 έχει περιγράψει πολλά συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις για τη διασφάλιση και την προώθηση της ενεργειακής ανάπτυξης έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Συγκεκριμένα, το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε την ανάπτυξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας προς την κατεύθυνση της αύξησης της ανταγωνιστικότητας, της διαφάνειας, της αποδοτικότητας και του συγχρονισμού με την εξασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας. Να εφαρμοστεί αποτελεσματικά ο μηχανισμός άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, ενισχύοντας παράλληλα το δικαίωμα επιλογής των πελατών ηλεκτρικής ενέργειας όσον αφορά την πρόσβαση και την επιλογή προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας που ταιριάζουν στις ανάγκες τους.

Μοιραζόμενη με τον δημοσιογράφο Dan Tri , ο Δρ. Nguyen Quoc Viet - οικονομικός εμπειρογνώμονας, λέκτορας στο Πανεπιστήμιο Οικονομικών (Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι) - σχολίασε ότι το Ψήφισμα 70 του Πολιτικού Γραφείου που εκδόθηκε πρόσφατα κάλυψε πολλά ζητήματα, αναβαθμίζοντας παράλληλα την προηγούμενη στρατηγική πολιτική για την ανάπτυξη και τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας.

«Το σημαντικό νέο σημείο του Ψηφίσματος 70 είναι η αποφασιστικότητα για την τελειοποίηση των θεσμών και την άρση των σημείων συμφόρησης, ώστε να δημιουργηθεί δυναμική για την αειφόρο ενεργειακή ανάπτυξη, ιδίως με νέες πηγές ενέργειας. Ταυτόχρονα, το ψήφισμα τονίζει την απαίτηση ολοκλήρωσης της αναδιάρθρωσης του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη για την ανταγωνιστική αγορά που έχει ξεκινήσει την τελευταία δεκαετία», δήλωσε.

Εργάτες που κατασκευάζουν τη γραμμή μεταφοράς 500kV Quang Trach - Pho Noi που διασχίζει την κεντρική περιοχή (Φωτογραφία: Nam Anh).

Σύμφωνα με τον κ. Βιέτ, η θεσμική μεταρρύθμιση για την προώθηση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα θεωρείται σημαντική πρόοδος, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 68 σχετικά με τον κεντρικό ρόλο της ιδιωτικής οικονομίας στην οικονομική ανάπτυξη. Το Ψήφισμα 70 επιβεβαιώνει την αρχή της μη διάκρισης, διασφαλίζοντας την ισότητα μεταξύ των συμμετεχόντων στην αγορά, ενθαρρύνοντας και διευκολύνοντας παράλληλα τον ιδιωτικό τομέα να συμμετέχει πιο ενεργά στην ενεργειακή ανάπτυξη.

«Αξίζει να σημειωθεί ότι, εκτός από την ανάπτυξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της χονδρικής πώλησης, το Ψήφισμα 70 καθορίζει επίσης την κατεύθυνση για την έρευνα και τη σταδιακή κοινωνικοποίηση της μεταφοράς, της διανομής και της λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό είναι ένα ζήτημα που απασχολεί πολλούς ανθρώπους», δήλωσε ο Δρ. Nguyen Quoc Viet.

Συνεπώς, η EVN δεν έχει πλέον το μονοπώλιο στις πηγές ενέργειας, καθώς έχουν συμμετάσχει πολλές ιδιωτικές επιχειρήσεις, BOT και ξένα κεφάλαια, αλλά στα στάδια της μεταφοράς και της λιανικής πώλησης, η EVN εξακολουθεί να κυριαρχεί. Συνεπώς, το άνοιγμα του μηχανισμού για τη συμμετοχή ιδιωτικών επιχειρήσεων σύμφωνα με τον οδικό χάρτη θα βοηθήσει στη σταδιακή μείωση του μονοπωλίου, στην αύξηση της διαφάνειας στις τιμές και στην ποιότητα των υπηρεσιών.

«Όταν επεκταθεί η λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, το μεγαλύτερο όφελος θα ανήκει στους καταναλωτές. Πολλοί ανταγωνιστικοί προμηθευτές θα εξαλείψουν τις διασταυρούμενες επιδοτήσεις στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, κάνοντας τις τιμές να αντικατοπτρίζουν το πραγματικό κόστος, παρέχοντας παράλληλα πιο ποικίλες και εξειδικευμένες υπηρεσίες, όπως πακέτα προϊόντων πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας, για την εξυπηρέτηση των αναγκών βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης - ειδικά για τις επιχειρήσεις επεξεργασίας εξαγωγών», ανέφερε ο κ. Viet.

Επιπλέον, μηχανισμοί όπως οι συμφωνίες άμεσης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (PPA) μεταξύ μεγάλων πελατών και παραγωγών θα λειτουργήσουν επίσης με την αγορά λιανικής, αυξάνοντας τις επιλογές των καταναλωτών στο πλαίσιο της δέσμευσης του Βιετνάμ για μηδενικό ισοζύγιο εκπομπών έως το 2050.

Ο θερμοηλεκτρικός σταθμός Thai Binh 2, στον οποίο επενδύει η PVN σε συντονισμό με τα κανάλια διανομής και λειτουργίας της EVN, χρησιμοποιεί άνθρακα της TKV για παραγωγή (Φωτογραφία: Manh Quan).

Ο Δρ. Βιέτ τόνισε ένα άλλο σημαντικό σημείο: Το Ψήφισμα 70 στοχεύει στην οικοδόμηση μιας αυτάρκους αγοράς ενέργειας και στη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω λύσεων όπως η ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας, η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου οικοσυστήματος ενεργειακής βιομηχανίας με εθνικά ενεργειακά κέντρα, υποδομές μεταφοράς και διανομής, έξυπνα δίκτυα και η προώθηση νέων πηγών ενέργειας όπως το υδρογόνο και η πράσινη αμμωνία.

Σύμφωνα με τον Δρ. Νγκο Ντουκ Λαμ, πρώην Αναπληρωτή Διευθυντή του Ινστιτούτου Ενέργειας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), το Ψήφισμα 70 του Πολιτικού Γραφείου δημιούργησε μια σημαντική βάση για τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας κατά την επόμενη περίοδο, αντιμετωπίζοντας παράλληλα πρακτικά και επείγοντα ζητήματα του κλάδου.

Είπε ότι η πρόσφατη πρακτική έχει δείξει ότι πολλά ενεργειακά έργα έχουν καθυστερήσει και πολλοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί, κυρίως λόγω ανεπαρκών μηχανισμών διαχείρισης. Αν συνεχίσουμε να λειτουργούμε με τον παλιό τρόπο, θα είναι δύσκολο να διασφαλίσουμε την εθνική ενεργειακή ασφάλεια.

«Το ψήφισμα 70 ορίζει σαφώς ότι ο μηχανισμός της αγοράς πρέπει να εφαρμοστεί με ουσιαστικό τρόπο, τερματίζοντας την τυπικότητα, την έλλειψη διαφάνειας και το βαρύ μονοπώλιο. Το βασικό σημείο είναι η εισαγωγή ενός καθεστώτος τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας που δεν θα έχει πλέον διασταυρούμενες επιδοτήσεις, οι επιχειρήσεις πρέπει να είναι διαφανείς και να αντικατοπτρίζουν το πραγματικό κόστος. Ταυτόχρονα, η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να διαφοροποιήσει τους συμμετέχοντες, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη και τη συνέπεια σε όλα τα στάδια, στην οποία οι ιδιωτικές επιχειρήσεις έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν ισότιμα», ανέλυσε.

Άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης, άνοιγμα της κινητοποίησης κεφαλαίων

Για την υλοποίηση του Ψηφίσματος 70, σύμφωνα με τον Δρ. Βιέτ, η κορυφαία προτεραιότητα είναι η τελειοποίηση του νομικού και θεσμικού πλαισίου. Αυτό θεωρείται το «σημείο συμφόρησης όλων των σημείων συμφόρησης», καθώς η έλλειψη σαφήνειας προκαλεί καθυστέρηση σε πολλά νέα ενεργειακά έργα, ιδίως στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Συνήθως, η μετάβαση από τον μηχανισμό FIT στον νέο μηχανισμό εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη.

«Είναι σημαντικό να τελειοποιηθεί κατάλληλα ο νέος θεσμός, ωστόσο, χρειάζεται ένα πιλοτικό βήμα για να αποφευχθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε σχετικούς τομείς. Επιπλέον, για την επίτευξη του στόχου της ενεργειακής αυτάρκειας και την ανάπτυξη νέων πηγών ενέργειας, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός κινητοποίησης επενδύσεων, ιδίως ο συντονισμός μεταξύ του κράτους, του ιδιωτικού τομέα και των ξένων χωρών», δήλωσε.

Το ψήφισμα 70 στοχεύει στην αύξηση του ποσοστού των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο 30% του συνολικού ενεργειακού εφοδιασμού έως το 2030 (Φωτογραφία: Nam Anh).

Σύμφωνα με τον κ. Viet, η κεφαλαιακή ζήτηση για νέα ενεργειακά έργα είναι τεράστια, ενώ η δυνατότητα αυτοχρηματοδότησης είναι περιορισμένη. Ως εκ τούτου, το μοντέλο σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) πρέπει να σχεδιαστεί ώστε να είναι πιο διαφανές και ευνοϊκό για την προσέλκυση συμμετεχόντων. Μακροπρόθεσμα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η έρευνα και η ανάπτυξη (Ε&Α), η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και η καινοτομία για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας.

Σύμφωνα με τον Δρ. Νγκο Ντουκ Λαμ - πρώην Αναπληρωτή Διευθυντή του Ινστιτούτου Ενέργειας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), το πιο βασικό είναι να επαναπροσδιοριστεί ο μηχανισμός της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να υπάρχει μια βάση για αποτελεσματική παρακολούθηση και λειτουργία. Μια πραγματική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να είναι συγχρονισμένη σε όλα τα στάδια, διασφαλίζοντας ότι οι επενδυτές μπορούν να συμμετέχουν ισότιμα ​​από την παραγωγή, τη χονδρική, τη μεταφορά, τη διανομή έως τη λιανική.

«Επιπλέον, ο μηχανισμός ανταγωνισμού πρέπει να διασφαλίζει την αμεροληψία και τη διαφάνεια. Η μέση τιμή ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να υπολογίζεται με σαφήνεια, αντανακλώντας το πραγματικό κόστος παραγωγής. Όταν το κόστος των εισροών αυξάνεται, η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας μπορεί να αυξηθεί, αλλά όταν το κόστος μειώνεται, η τιμή πρέπει επίσης να προσαρμόζεται ανάλογα. Αυτός είναι ο πραγματικός μηχανισμός της αγοράς», τόνισε.

Σύμφωνα με τον ίδιο, για να υλοποιηθεί το πνεύμα του Ψηφίσματος 70, οι αρχές της αγοράς πρέπει να θεσμοθετηθούν με νόμο, δεσμευτικές για εφαρμογή, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου οι πολιτικές σταματούν σε απλές κατευθυντήριες γραμμές. Ταυτόχρονα, η βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει επίσης να μεταρρυθμίσει ριζικά τον μηχανισμό της για να ανταποκριθεί στις νέες ανάγκες της οικονομίας.

«Επί του παρόντος, πολλές εξαγωγικές επιχειρήσεις θέλουν να αγοράσουν καθαρή ηλεκτρική ενέργεια για να καλύψουν τις απαιτήσεις των εισαγωγικών αγορών και είναι πρόθυμες να πληρώσουν υψηλότερες τιμές, αλλά ο τρέχων μηχανισμός δεν τους επιτρέπει να επιλέγουν προμηθευτές», είπε.

Πρόταση για σύντομα θεσμοθέτηση του περιεχομένου του Ψηφίσματος 70

Από επιχειρηματικής άποψης, στη συνάντηση για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 70 του Πολιτικού Γραφείου το απόγευμα της 4ης Σεπτεμβρίου, ο κ. Nguyen Anh Tuan, Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN), εκτίμησε ότι το Ψήφισμα 70 καθορίζει σημαντικούς και ολοκληρωμένους προσανατολισμούς, δημιουργώντας μια βάση για τις μονάδες του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, τις εταιρείες, τις γενικές εταιρείες και τις ενεργειακές επιχειρήσεις για την εφαρμογή συγκεκριμένων σχεδίων δράσης.

Το εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας από απόβλητα Soc Son (Ανόι) είναι το μεγαλύτερο εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας από απόβλητα στο Βιετνάμ (Φωτογραφία: Quan Do).

Η EVN έχει αναθέσει προληπτικά σε λειτουργικά τμήματα την ανάπτυξη προγραμμάτων και σχεδίων δράσης για την υλοποίηση του πνεύματος του Ψηφίσματος 70. Οι επικεφαλής της εταιρείας πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί σύντομα ένας μηχανισμός τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών. Εάν εφαρμοστεί πλήρως και με διαφάνεια, αυτός ο μηχανισμός θα εξαλείψει την ανάγκη διατήρησης των διαφορών τιμών μεταξύ των αγοραστών ηλεκτρικής ενέργειας.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση των πηγών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με την ενεργειακή ασφάλεια, δίνοντας προτεραιότητα στις βασικές πηγές (άνθρακας, φυσικό αέριο), ενθαρρύνοντας παράλληλα τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να επενδύσουν σε συστήματα αποθήκευσης, διασφαλίζοντας τη δυνατότητα συμμετοχής σε μια διαφανή και δίκαιη αγορά ηλεκτρικής ενέργειας...

Ο κ. Phan Tu Giang, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Εθνικού Ομίλου Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου του Βιετνάμ (PVN), δήλωσε ότι η επιχείρηση ερευνά και αναπτύσσει ένα πρόγραμμα δράσης για την υλοποίηση του πνεύματος του Ψηφίσματος. Οι ηγέτες του PVN συνέστησαν στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να συνεχίσει να συμβουλεύει την Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση να θεσμοθετήσουν σύντομα το περιεχόμενο του Ψηφίσματος 70, το οποίο είναι εξαιρετικά επείγον.

Ο Υφυπουργός Nguyen Hoang Long εκτίμησε ότι το Ψήφισμα 70 άνοιξε ένα νέο κεφάλαιο στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας, στην εποχή της ισχυρής, ευημερούσας και δυναμικής ανάπτυξης του έθνους. Για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της υψηλής ανάπτυξης, ο ενεργειακός τομέας, και ιδίως ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας, πρέπει να προχωρήσει ένα βήμα μπροστά, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο Υφυπουργός τόνισε ότι το ψήφισμα είναι μόνο η αρχή. Η μεγαλύτερη πρόκληση είναι η οργάνωση και η εφαρμογή του στην πράξη. Πρόκειται για μια δύσκολη και επίπονη περίοδο, που απαιτεί αποφασιστικότητα, δημιουργικότητα και το πνεύμα του «κάν' το τώρα, κάν' το τώρα». Δεν υπάρχει πλέον η έννοια της προόδου βήμα προς βήμα, αλλά πρέπει να επιλυθούν άμεσα οι δυσκολίες και τα εμπόδια σε μηχανισμούς και πολιτικές.

Πηγή: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm