Διόρθωση της κατάστασης αποφυγής ευθύνης - Μάθημα 2: Μην είστε παθητικοί, επιβραδύνοντας την κοινή πρόοδο

Η διαδικασία εξακολουθεί να είναι επίπονη

Τα τελευταία χρόνια, ο Επαρχιακός Επιχειρηματικός Σύνδεσμος λαμβάνει συνεχώς σχόλια και συστάσεις από επιχειρήσεις σχετικά με προτάσεις ή συστάσεις προς ορισμένα τμήματα και παραρτήματα, οι οποίες έχουν ανταποκριθεί πολύ αργά ή έχουν προωθηθεί μόνο σε ανώτερα επίπεδα χωρίς να επιλυθούν σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους. Ορισμένα μέρη έχουν αφήσει ακόμη και τα αρχεία τους «κρεμασμένα» χωρίς σαφή λόγο, προκαλώντας απογοήτευση και αναγκάζοντας πολλές επιχειρήσεις να «καλέσουν βοήθεια» στις αρχές σε όλα τα επίπεδα.

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που έχουν αναφέρει πολλές επιχειρήσεις είναι η καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των επενδυτικών διαδικασιών. Οι επιχειρήσεις έχουν ολοκληρώσει όλα τα έγγραφα, αλλά όταν συνεργάζονται με τις αρχές, τους ζητείται να συμπληρώσουν τα έγγραφα πολλές φορές χωρίς να τους δοθεί σαφής εξήγηση. Κανείς δεν τολμά να υπογράψει και να εγκρίνει, τα έγγραφα απλώς μεταφέρονται μεταξύ των τμημάτων, με αποτέλεσμα την παράταση της διαδικασίας και οι επιχειρήσεις χάνουν την ευκαιρία να επεκτείνουν την παραγωγή. Η Na Hang Eco- Tourism Joint Stock Company δήλωσε ότι είχε ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες, αλλά τα έγγραφα που μεταφέρθηκαν στις διαδικασίες γης ανεστάλησαν για περισσότερο από ένα χρόνο, επειδή το επαγγελματικό προσωπικό φοβόταν την ευθύνη και δεν τολμούσε να υπογράψει. Αυτή η καθυστέρηση προκάλεσε καθυστέρηση στο έργο και αποθάρρυνε τους επενδυτές.

Κατασκευάζεται στην Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited.

Το πρόγραμμα στήριξης μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της επαρχίας περιλαμβάνει πολλές προτιμησιακές πολιτικές, αλλά κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, πολλές επιχειρήσεις παραπονέθηκαν ότι αντιμετώπισαν πολλά εμπόδια από τις ίδιες τις αρχές, επειδή οι αξιωματούχοι δεν τις καθοδήγησαν και δεν τις υποστήριξαν πλήρως προληπτικά, με αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις να αναγκαστούν να μάθουν για τις πολιτικές οι ίδιες ή να τις εγκαταλείψουν εντελώς. Αυτό μείωσε την αποτελεσματικότητα των πολιτικών και δεν προώθησε τις δυνατότητες της επιχειρηματικής κοινότητας.

Το ανεξόφλητο χρέος για την πληρωμή ολοκληρωμένων έργων αποτελεί επίσης ένα πρόβλημα που προκαλεί πονοκέφαλο σε πολλές επιχειρήσεις. Σύμφωνα με την έκθεση του Συνδέσμου, υπάρχουν έργα που έχουν εγκριθεί και τεθεί σε λειτουργία εδώ και πολλά χρόνια, αλλά η διευθέτηση και η πληρωμή δεν έχουν ολοκληρωθεί, θέτοντας τις επιχειρήσεις σε δύσκολη οικονομική κατάσταση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το έργο ισοπέδωσης του εσωτερικού οδικού πεδίου και του εσωτερικού καναλιού του πεδίου Kim Phu. Οι επιχειρήσεις ολοκλήρωσαν αυτό το έργο από το 2004 έως το 2006, δηλαδή σχεδόν 20 χρόνια, αλλά μέχρι σήμερα, ο επενδυτής δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει τα νομικά έγγραφα, όπως τα σχέδια και τις εκτιμήσεις, για να υπογράψει επίσημες συμβάσεις με τους εργολάβους. Αυτή η παρατεταμένη κατάσταση έχει οδηγήσει τις επιχειρήσεις όχι μόνο στη μη πληρωμή, αλλά και στην αντιμετώπιση πολλών νομικών κινδύνων.

Ο κ. Nguyen Huu Thap, Πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συνδέσμου, δήλωσε: Το γεγονός ότι τα έγγραφα «μουλιάζουν» για πολύ καιρό, οι διοικητικές διαδικασίες είναι δυσκίνητες και η αναποφασιστικότητα των υπαλλήλων κάνει τις επιχειρήσεις να ξοδεύουν περισσότερο χρόνο και χρήματα για την ολοκλήρωση των νομικών διαδικασιών. Αυτό μειώνει την επενδυτική αποδοτικότητα και επηρεάζει την ανταγωνιστικότητά τους. Όταν αντιμετωπίζουν δυσκολίες και προβλήματα που δεν επιλύονται άμεσα, οι επιχειρήσεις θα αισθάνονται αποθαρρυμένες και θα χάνουν την εμπιστοσύνη τους στην υποστήριξη των τοπικών αρχών. Αυτό όχι μόνο επηρεάζει τις μελλοντικές επενδυτικές αποφάσεις, αλλά επηρεάζει αρνητικά και το γενικό επενδυτικό περιβάλλον της επαρχίας.

Η κατάσταση της αποφυγής ευθύνης δεν εμφανίζεται μόνο στον επενδυτικό τομέα, αλλά εξαπλώνεται και σε πολλούς άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης σημαντικών κοινωνικοοικονομικών έργων ανάπτυξης της επαρχίας. Οι καθυστερήσεις στην εκκαθάριση του χώρου, στην έγκριση των διαδικασιών γης και σε άλλα συναφή ζητήματα έχουν προκαλέσει στασιμότητα ή καθυστέρηση σε πολλά έργα υποδομών, βιομηχανικά πάρκα και περιοχές οικοτουρισμού, επηρεάζοντας τους συνολικούς αναπτυξιακούς στόχους της επαρχίας.

Αν δεν το κάνεις, μείνε στην άκρη.

Ο σύντροφος Nguyen Manh Tuan, μόνιμος αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, δήλωσε ειλικρινά: Η αιτία αυτών των ελλείψεων είναι ότι η ηγεσία, η κατεύθυνση και η διαχείριση ορισμένων επιτροπών και αρχών του Κόμματος δεν είναι προνοητικές, στενές, δημιουργικές, ευέλικτες και αποφασιστικές. Ορισμένοι ηγέτες και διευθυντές εξακολουθούν να δείχνουν σημάδια αποφυγής ευθύνης. Ο συντονισμός μεταξύ τομέων, επιπέδων και τοπικών αρχών δεν είναι στενός, ειδικά στη διαδικασία συντονισμού για τη συμμετοχή στην αξιολόγηση επενδυτικών πολιτικών για έργα εκτός προϋπολογισμού, πολλές υπηρεσίες και μονάδες αργούν να δώσουν τις απόψεις τους σχετικά με την έγκριση ή μη έγκριση επενδυτικών πολιτικών για τους επενδυτές, με αποτέλεσμα οι επενδυτές να χρειάζονται πολύ χρόνο για να διεκπεραιώσουν τις διαδικασίες.

Ο κ. Nguyen Huu Thap δήλωσε επίσης: Πολλοί αξιωματούχοι φοβούνται να κάνουν λάθη και να είναι υπεύθυνοι, ειδικά στο πλαίσιο του ολοένα και πιο ενισχυμένου έργου επιθεώρησης και εξέτασης. Η λήψη αποφάσεων και η υπογραφή και έγκριση εγγράφων μπορεί να οδηγήσει σε νομικούς κινδύνους, με αποτέλεσμα να επιβληθούν πειθαρχικές κυρώσεις ή ακόμη και να διωχθούν σε περίπτωση λάθους. Όταν προκύπτουν προβλήματα, οι αξιωματούχοι συχνά τείνουν να μεταθέτουν την ευθύνη στους ανωτέρους τους για να αποφύγουν προσωπικούς κινδύνους. Αυτό όχι μόνο καθυστερεί τη διαδικασία επίλυσης των εργασιών, αλλά δημιουργεί και έναν στάσιμο και ανενεργό διοικητικό μηχανισμό.

Στις συνεδριάσεις της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Βαν Σον, τόνιζε πάντα το μήνυμα: Όποιος δεν το κάνει, ας κάνει στην άκρη. Αυτό είναι ένα αποφασιστικό και σαφές μήνυμα στη διαδικασία διεύθυνσης και λειτουργίας της εργασίας, ειδικά για τα στελέχη που εξακολουθούν να φοβούνται τις δυσκολίες, να μην κάνουν λάθη, να αποφεύγουν την ευθύνη και να εργάζονται με μισή καρδιά. Αυτό το μήνυμα όχι μόνο καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για την οικοδόμηση ενός δυναμικού, πειθαρχημένου και αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού, αλλά και ένα μήνυμα προς όλα τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους στο κυβερνητικό σύστημα: Αν δεν είστε αρκετά ικανοί, μην τολμήσετε να αναλάβετε ευθύνη, μην τολμήσετε να ενεργήσετε για το κοινό καλό, τότε δώστε τη θέση σας σε κάποιον πιο άξιο, με πνεύμα αφοσίωσης, τολμήστε να σκεφτείτε, τολμήστε να πράξετε. Ο διοικητικός μηχανισμός δεν μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά αν κάθε κρίκος στο εσωτερικό του είναι αργός και στάσιμος. Στο πλαίσιο της επαρχίας που προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση, την προσέλκυση επενδύσεων και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, είναι αδύνατο να αφήσουμε μια ομάδα συντηρητικών και παθητικών στελεχών να επιβραδύνει την κοινή πρόοδο.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η κατάσταση των αξιωματούχων που αποφεύγουν την ευθύνη είναι ένα φλέγον ζήτημα, που απαιτεί τη δραστική συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Η διόρθωση αυτής της κατάστασης δεν είναι μόνο επείγουσα απαίτηση, αλλά και βασικός παράγοντας που καθορίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη της επαρχίας. Με ισχυρά μηνύματα και συγκεκριμένες λύσεις, η επαρχιακή κυβέρνηση επιδεικνύει την ισχυρή της αποφασιστικότητα να οικοδομήσει έναν δημιουργικό, έντιμο διοικητικό μηχανισμό που εξυπηρετεί καλύτερα τον λαό και τις επιχειρήσεις. Ωστόσο, για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να υπάρχει η συναίνεση και οι κοινές προσπάθειες ολόκληρης της ομάδας αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων και η στενή εποπτεία του λαού και των επιχειρήσεων.

(θα συνεχιστεί)

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html