Είναι νόμιμο για την Cam Lam να σταματήσει την επεξεργασία αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης;

Πρόσφατα, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ ( Καν Χόα ) εξέδωσε έγγραφο με το οποίο ανακοινώνεται η προσωρινή αναστολή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης από νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή.

Σύμφωνα με την ανωτέρω ανακοίνωση, η αναστολή της επεξεργασίας του παρόντος φακέλου είναι επ' αόριστον, μόνο «μέχρι να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός με τους εγκεκριμένους πολεοδομικούς χάρτες ή να υπάρξουν γραπτές οδηγίες από τις αρμόδιες αρχές».

Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ ανακοίνωσε ότι σταματά προσωρινά να λαμβάνει και να επεξεργάζεται αιτήσεις μετατροπής χρήσης γης από νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή.

Ωστόσο, αυτό έχει προκαλέσει πολλές αντικρουόμενες απόψεις. Οι δικηγόροι επεσήμαναν ότι η ανακοίνωση της προσωρινής αναστολής της παραλαβής και επεξεργασίας των φακέλων μετατροπής χρήσης γης από την Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ δεν είναι σύμφωνη με το νόμο, επηρεάζοντας σοβαρά τα δικαιώματα του λαού.

Μεταφέρετε τη δυσκολία στους ανθρώπους

Σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen Hong Ha (Επαρχιακός Δικηγορικός Σύλλογος Khanh Hoa), τον Νόμο περί Γης του 2013 και τα διατάγματα που διέπουν την εφαρμογή του Νόμου περί Γης, οι χρήστες γης επιτρέπεται να ασκούν τα δικαιώματά τους όταν πληρούν τους όρους και τις διαδικασίες που ορίζονται στον Νόμο περί Γης του 2013 και τα διατάγματα που διέπουν την εφαρμογή του.

Συγκεκριμένα, ο νόμος περί γης του 2013 και τα κατευθυντήρια διατάγματά του δεν περιέχουν διατάξεις σχετικά με την αναστολή της παραλαβής ή της διεκπεραίωσης διαδικασιών που σχετίζονται με την εφαρμογή των δικαιωμάτων των χρηστών γης. Η παραλαβή αιτημάτων από χρήστες γης αποτελεί ευθύνη των αρμόδιων αρχών, ενώ η επίλυση ή η απόρριψη συγκεκριμένων αιτημάτων από χρήστες γης πρέπει να βασίζεται στον νόμο και τα κατευθυντήρια διατάγματα.

«Η ανακοίνωση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Cam Lam δεν είναι νομικό έγγραφο, πρόκειται απλώς για ένα κανονικό διοικητικό έγγραφο, αλλά το περιεχόμενο του αιτήματος για προσωρινή αναστολή της εφαρμογής των δικαιωμάτων των χρηστών γης περιορίζει τα δικαιώματα των χρηστών γης. Αόρατα, το διοικητικό έγγραφο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο περιφέρειας αναστέλλει την ισχύ του συστήματος νομοθεσίας περί γης του 2013 και των σχετικών κυβερνητικών διαταγμάτων», επιβεβαίωσε ο δικηγόρος Ha.

Σύμφωνα με τους δικηγόρους, η διακοπή της επεξεργασίας των αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης στην περιοχή Cam Lam θα επηρεάσει τα δικαιώματα των ανθρώπων.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο δικηγόρος Tran Minh Cuong, Διευθυντής της Δικηγορικής Εταιρείας TMC Lawyers (HCMC), δήλωσε ότι ο σχεδιασμός και η έγκριση είναι δουλειά των αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών και εάν υπάρχουν ελλείψεις, αυτές θα πρέπει να προέρχονται από τις αρχές, όχι να επιβαρύνουν τον λαό με το δύσκολο κομμάτι.

Ο δικηγόρος Cuong ανέλυσε ότι, σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης, οι χρήστες γης επιτρέπεται να ασκούν πλήρως τα δικαιώματά τους. Όταν η διοικητική υπηρεσία σε επίπεδο περιφέρειας εκδίδει ειδοποίηση για διακοπή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης από νοικοκυριά και άτομα, κατ' αρχήν, αυτό δεν είναι σύμφωνο με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς, επηρεάζοντας σοβαρά τα δικαιώματα των ανθρώπων.

«Από επαγγελματικής άποψης, αυτή η ανακοίνωση δεν είναι σύμφωνη με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς, επειδή πρέπει να διαπιστώσουμε ότι το λάθος δεν βαρύνει τον λαό αλλά τις αρχές που βρίσκονται στη διαδικασία σχεδιασμού και έγκρισης. Σχετικά με αυτό, οι αρχές πρέπει να το επιλύσουν, ώστε να μην κολλήσουν τα αρχεία, επηρεάζοντας άμεσα τα δικαιώματα του λαού», δήλωσε ο δικηγόρος Cuong.

Τι λέει η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ;

Μιλώντας με τον δημοσιογράφο Thanh Nien ,   Ο κ. Ngo Van Bao, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Cam Lam, δήλωσε ότι οι συμβουλευτικές υπηρεσίες της περιφέρειας εξέτασαν προσεκτικά και εξέτασαν την έκδοση της παραπάνω ειδοποίησης. Ο σχεδιασμός χρήσης γης της περιφέρειας έως το 2030 και το Σχέδιο Χρήσης Γης της Περιφέρειας Cam Lam για το 2023 έχουν εγκριθεί από την Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Khanh Hoa. Ωστόσο, κατά τη διαδικασία εφαρμογής της μετατροπής χρήσης γης, απαιτείται συνέπεια, ενώ ο παραπάνω σχεδιασμός και σχέδιο δεν είναι συγκεκριμένοι, ακριβείς ή συνεπείς, προκαλώντας πολλές δυσκολίες. Γι' αυτό το λόγο η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας μόλις ανακοίνωσε την προσωρινή αναστολή της παραλαβής και επεξεργασίας φακέλων μετατροπής χρήσης γης από νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή. «Ο επαρχιακός σχεδιασμός είναι ήδη διαθέσιμος, αλλά οι εξειδικευμένες υπηρεσίες δεν ήταν αρκετά συγκεκριμένες, επομένως δεν είναι συνεπής. Όταν είναι συνεπής, η μετατροπή θα συνεχιστεί, δεν θα σταματήσει εντελώς», δήλωσε ο κ. Bao.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Cam Lam σχετικά με την προσωρινή διακοπή της παραλαβής και επεξεργασίας φακέλων μετατροπής χρήσης γης από νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή, ο σχεδιασμός χρήσης γης της περιφέρειας έως το 2030 και το σχέδιο χρήσης γης για το 2023 της περιφέρειας Cam Lam έχουν εγκριθεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Khanh Hoa.

Ωστόσο, ο παραπάνω σχεδιασμός και το σχέδιο χρήσης γης δεν συνάδουν με τον Επαρχιακό Σχεδιασμό Khanh Hoa για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, που εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό. Ο λόγος είναι ότι κατά τον χρόνο του χωροταξικού σχεδιασμού, δεν υπήρχε προσανατολισμός για την ανάπτυξη της περιοχής Cam Lam σε μια σύγχρονη, οικολογική, διεθνούς κλάσης έτοιμη προς λειτουργία αστική περιοχή, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 09-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για την οικοδόμηση και την ανάπτυξη της επαρχίας Khanh Hoa έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 11, το διάταγμα αριθ. 43/2014/ND-CP της κυβέρνησης της 15ης Μαΐου 2014 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στην παράγραφο 9 του άρθρου 1 του διατάγματος αριθ. 148/2020/ND-CP της κυβέρνησης της 18ης Δεκεμβρίου 2020) ορίζει: «Μετά την έγκριση του επαρχιακού σχεδιασμού, εάν ο σχεδιασμός χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας έρχεται σε σύγκρουση με τον επαρχιακό σχεδιασμό, πρέπει να προσαρμοστεί αναλόγως».

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 4 του νόμου περί χωροταξίας της 24ης Νοεμβρίου 2017, ο οποίος ορίζει τις βασικές αρχές στις δραστηριότητες σχεδιασμού, και συγκεκριμένα: «Διασφάλιση συμμόρφωσης, συνέχειας, κληρονομικότητας, σταθερότητας και ιεραρχίας στο εθνικό σύστημα σχεδιασμού».

Ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος του Khanh Hoa δήλωσε ότι η μετατροπή των χρήσεων γης για νοικοκυριά και ιδιώτες σύμφωνα με το νόμο εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο περιφέρειας για να αποφασίσει. «Όσο για τον λόγο διακοπής της μετατροπής των χρήσεων γης, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Cam Lam είναι υπεύθυνη να απαντήσει. Όσο για το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, μόνο όταν η επαρχία δώσει οδηγίες θα παρέμβει από επαγγελματική άποψη», είπε.

Τον Σεπτέμβριο του 2022, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Να Τρανγκ εξέδωσε επίσης έγγραφο για την προσωρινή αναστολή της διαίρεσης γης, προκειμένου να αποτραπεί η δωρεά γης για διάνοιξη δρόμων και η παράνομη διαίρεση γης.

Ωστόσο, το έγγραφο αυτό προκάλεσε πολλές αντιδράσεις από τον λαό, και στη συνέχεια ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Να Τρανγκ, Νγκουγιέν Σι Καν, εξέδωσε ανακοίνωση ζητώντας από το Γραφείο Κτηματολογίου Να Τρανγκ να εξετάσει το ενδεχόμενο επίλυσης της διαίρεσης γης σύμφωνα με τις αρμοδιότητές του, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και διασφαλίζοντας τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού, αποτρέποντας περιπτώσεις παράνομης διαίρεσης και πώλησης γης.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/cam-lam-dung-giai-quyet-ho-so-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-co-dung-luat-185230618082202568.htm