Αυγουστιάτικη Επανάσταση και μαθήματα για την οικοδόμηση θεσμικών συστημάτων στη νέα εποχή

(VTC News) - Σύμφωνα με τον καθηγητή Ta Ngoc Tan, η Αυγουστιάτικη Επανάσταση άνοιξε τον δρόμο για την ανεξαρτησία, την ελευθερία και έθεσε τα θεμέλια για δημοκρατικούς θεσμούς, φωτίζοντας το ταξίδι προς την τέλεια εθνική διακυβέρνηση στη νέα εποχή.

Η Αυγουστιάτικη Επανάσταση του 1945 όχι μόνο άνοιξε μια εποχή ανεξαρτησίας και ελευθερίας για το έθνος, αλλά έθεσε επίσης τα θεμέλια για την οικοδόμηση ενός δημοκρατικού και προοδευτικού εθνικού καθεστώτος. Αυτά τα θεμέλια βοηθούν το Βιετνάμ να διατηρήσει τα επαναστατικά του επιτεύγματα, να ξεπεράσει τις προκλήσεις και να αναπτυχθεί συνεχώς.

Ο καθηγητής Δρ. Τα Νγκοκ Ταν, πρώην Διευθυντής της Εθνικής Ακαδημίας Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ, Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Κεντρικού Θεωρητικού Συμβουλίου, δήλωσε ότι στο πλαίσιο της εισόδου του έθνους σε μια εποχή ανόδου, πρέπει όχι μόνο να κοιτάξουμε προς το μέλλον, αλλά και να κοιτάξουμε πίσω στο παρελθόν για να αξιοποιήσουμε το βάθος της ιστορίας, να προωθήσουμε πολύτιμα διδάγματα από την πρακτική της οικοδόμησης θεσμών μετά την Αυγουστιάτικη Επανάσταση του 1945, σε νέες ιστορικές συνθήκες.

Η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ εξελέγη από την 1η Εθνοσυνέλευση. Στην πρώτη σειρά, στη μέση βρίσκεται ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ , δεξιά ο κ. Νγκουγιέν Βαν Το και αριστερά ο κ. Χουίν Θουκ Κανγκ. (Πηγή: Εθνικό Κέντρο Αρχείων III)

Θέτοντας τα θεμέλια για ένα νέο εθνικό θεσμικό σύστημα

Ανατρέχοντας στη νίκη πριν από 80 χρόνια, ο καθηγητής Δρ. Τα Νγκοκ Ταν είπε ότι υπό την ηγεσία του Κόμματος, με επικεφαλής τον Πρόεδρο Χο Τσι Μινχ, οικοδομήσαμε επειγόντως ένα ολοκληρωμένο ανεξάρτητο εθνικό θεσμικό σύστημα, με λαϊκή δημοκρατία σε όλους τους τομείς, «ηγούμενο» της διαδικασίας δημιουργίας και οικοδόμησης μιας νέας κοινωνίας και προστασίας των επιτευγμάτων της επανάστασης.

Αμέσως μετά την ανάληψη της εξουσίας, ένα από τα πρώτα πράγματα που έκανε η επαναστατική κυβέρνηση ήταν να επικεντρωθεί στη δημιουργία ενός διοικητικού μηχανισμού από το κεντρικό έως το επίπεδο της βάσης, θεωρώντας αυτό ουσιαστικό θεμέλιο του νέου δημοκρατικού καθεστώτος. Ιδρύθηκε η προσωρινή κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, με επικεφαλής τον Πρόεδρο Χο Τσι Μινχ. Ο εκτελεστικός μηχανισμός αρχικά αποτελούνταν από υπουργεία.

Ταυτόχρονα, να οργανωθούν επειγόντως οι τοπικές αυτοδιοικήσεις σύμφωνα με την αρχή της λαϊκής δημοκρατίας. Ιδρύθηκαν επιτροπές αντίστασης σε επίπεδο κοινότητας, περιφέρειας και επαρχίας, οι οποίες θα εκτελούν τα καθήκοντα της διοικητικής διαχείρισης, της οργάνωσης της αντίστασης, της διατήρησης της τάξης και της ασφάλειας και της βελτίωσης της ζωής των ανθρώπων.

Επαναστατικές μαζικές οργανώσεις όπως το Μέτωπο Βιετ Μινχ, το Εθνικό Ενωμένο Μέτωπο του Βιετνάμ, η Ένωση Γυναικών για την Εθνική Σωτηρία, η Ένωση Νέων για την Εθνική Σωτηρία κ.λπ. έγιναν οι βασικές δυνάμεις που υποστήριζαν την οικοδόμηση και την προστασία της Λαϊκής κυβέρνησης, δημιουργώντας ευρεία συνοχή μεταξύ του Κόμματος, της κυβέρνησης και των μαζών.

« Η εγκαθίδρυση ενός συστήματος διακυβέρνησης από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο πραγματοποιείται επειγόντως και συστηματικά, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για να εισέλθει η χώρα σε μια νέα φάση ως ανεξάρτητο, κυρίαρχο έθνος με σαφείς θεσμούς », επιβεβαίωσε ο καθηγητής, Δρ. Τα Νγκοκ Ταν.

Διάταγμα αριθ. 63 που εκδόθηκε στις 22 Νοεμβρίου 1945 από τον Πρόεδρο της Προσωρινής Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, το οποίο ρυθμίζει την οργάνωση των Λαϊκών Συμβουλίων και των Διοικητικών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα. (Πηγή: Εθνικό Κέντρο Αρχείων III)

Ο καθηγητής, Δρ. Τα Νγκοκ Ταν, δήλωσε ότι εκείνη την εποχή, η οικοδόμηση ενός συστήματος διοικητικών θεσμών από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με την αρχή του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού, στενά συνδεδεμένο με τον λαό και υπόκειτο στην επιθεώρηση και την εποπτεία του λαού.

Ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ επιβεβαίωσε: « Η κυβέρνηση από την κοινότητα έως την Κεντρική Κυβέρνηση εκλέγεται από τον λαό» και «Εάν η κυβέρνηση βλάψει τον λαό, ο λαός έχει το δικαίωμα να την ανατρέψει ».

Με αυτό το πνεύμα, στις 22 Νοεμβρίου 1945, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 63 που ρύθμιζε την οργάνωση των Λαϊκών Συμβουλίων και των Διοικητικών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα. Ο κανονισμός όριζε σαφώς: «Σε κάθε χωριό, κοινότητα... θα υπάρχει μια Διοικητική Επιτροπή που θα εκλέγεται από τον λαό με καθολική ψηφοφορία».

« Η καθιέρωση θεσμών σε επίπεδο βάσης αποτελεί τη θεσμοθέτηση της αρχής της άμεσης δημοκρατίας, η οποία δίνει τη δυνατότητα στον λαό να οργανώνει και να διαχειρίζεται τις υποθέσεις του χωριού. Αυτό καταδεικνύει σεβασμό για τον ρόλο του λαού στην κοινωνική διαχείριση και αποτελεί σημαντικό στοιχείο του ενιαίου θεσμικού συστήματος στο πλαίσιο του αποτελεσματικού μοντέλου διακυβέρνησης, το οποίο είναι ταυτόχρονα ευέλικτο σε καιρό πολέμου και διαμορφώνει την πρώτη δημοκρατική διοίκηση στη χώρα μας », δήλωσε ο κ. Tan.

Όσον αφορά τον καταμερισμό της εργασίας και την αποκέντρωση στον μηχανισμό, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ δήλωσε σαφώς: « Πρέπει να το σκεφτούμε προσεκτικά. Μην βιαζόμαστε, μην ενεργούμε αυθόρμητα, μην ενεργούμε απερίσκεπτα. Μην ενεργούμε όπως κρίνουμε κατάλληλο ». Αυτό, σύμφωνα με τον καθηγητή, Δρ. Τα Νγκοκ Ταν, καταδεικνύει σύγχρονη διοικητική σκέψη, που απαιτεί σαφήνεια στις λειτουργίες, την εξουσία και τις ευθύνες.

Συγκεκριμένα, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ τόνισε τον βασικό ρόλο των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων στον κρατικό μηχανισμό, θεωρώντας τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους ως το κεντρικό στοιχείο του συστήματος δημόσιας υπηρεσίας, το οποίο πρέπει να εκπαιδεύεται, να ενθαρρύνεται και να καταρτίζεται τόσο σε θέματα δεοντολογίας όσο και σε θέματα ικανότητας. Συνεπώς, η κυβέρνηση εξέδωσε κανονισμούς για την επιλογή διοικητικών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων με βάση την ικανότητα, τις πολιτικές ιδιότητες και την επαναστατική ηθική.

Επιπλέον, η κυβέρνηση εκτιμούσε τους διανοούμενους και τους ειδικούς υπό το παλιό καθεστώς που γνώριζαν τους θεσμούς και τις κοινωνικές λειτουργίες.

« Άνθρωποι όπως ο Βασιλιάς Μπάο Ντάι, ο κ. Χουίν Θουκ Κανγκ και πολλοί αξιωματούχοι και διανοούμενοι της φεουδαρχικής αυλής, όπως ο Μπούι Μπανγκ Ντόαν (Υπουργός Δικαιοσύνης της Δυναστείας Νγκουγιέν), ο Φαν Κε Τοάι (Αυτοκρατορικός Επίτροπος της Βόρειας Περιοχής της κυβέρνησης Τραν Τρονγκ Κιμ), ο Φαμ Κάκ Χόε (Βασιλικός Γραμματέας του Βασιλιά Μπάο Ντάι), ο Ταμ Τρι Ντανγκ Βαν Χουόνγκ, ο Βι Βαν Ντιν (πρώην Κυβερνήτης του Τάι Μπιν), ο Χο Ντακ Ντιέμ (πρώην Κυβερνήτης του Χα Ντονγκ)... προσκλήθηκαν να γίνουν σύμβουλοι και να συμμετάσχουν στον νέο κρατικό μηχανισμό χάρη στις γνώσεις, την εμπειρία και την αφοσίωσή τους στη χώρα », δήλωσε ο κ. Ταν.

Αυτή η πολιτική, σύμφωνα με τον καθηγητή Tan, καταδεικνύει μια ανοιχτή, χρήσιμη και ανεκτική θεσμική νοοτροπία, που δεν ασχολείται με το υπόβαθρο, αλλά θέτει τα εθνικά συμφέροντα πάνω απ' όλα. Πρόκειται επίσης για μια ανθρώπινη προσέγγιση στην θεσμική ανάπτυξη, βασισμένη στη γνώση που το Κόμμα μας, με επικεφαλής τον Πρόεδρο Χο Τσι Μινχ, εφάρμοσε με μεγάλη ευελιξία για την οικοδόμηση ενός εθνικού θεσμικού συστήματος στο πλαίσιο της ιστορικής μετάβασης εκείνης της εποχής.

Τελειοποίηση των σύγχρονων θεσμών για να ξεπεράσουν τα όρια

Στο πλαίσιο του ιστορικού μετασχηματισμού του έθνους, το Βιετνάμ όχι μόνο υπερασπίστηκε την ανεξαρτησία του όπως μετά την Αυγουστιάτικη Επανάσταση του 1945, αλλά προχώρησε και παραπέρα, επιβεβαιώνοντας την ίδρυση, τη θέση και το κύρος της χώρας στη διεθνή σκηνή. Ήταν μια εποχή ισχυρής ανάπτυξης, όπως ακριβώς περίμενε η ιστορία το φθινόπωρο του 1945.

Παράλληλα με τις ευνοϊκές ευκαιρίες, ο καθηγητής Δρ. Ta Ngoc Tan επεσήμανε ότι οι πολύπλοκες διακυμάνσεις στη διεθνή ασφάλεια, την οικονομία και την πολιτική, οι απαιτήσεις της σύγχρονης διακυβέρνησης, το χάσμα ανάπτυξης, ο κίνδυνος υστέρησης εάν η θεσμική καινοτομία δεν είναι έγκαιρη... θέτουν σημαντικές προκλήσεις.

« Επομένως, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα ισχυρό, ευέλικτο και σύγχρονο θεσμικό σύστημα όχι μόνο για να διατηρηθεί η πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, αλλά και για να ηγηθεί της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας. Τα μαθήματα από την οικοδόμηση ενός θεσμικού συστήματος μετά την Αυγουστιάτικη Επανάσταση του 1945 πρέπει να κληρονομηθούν και να προωθηθούν για να τελειοποιηθεί το θεσμικό σύστημα στη χώρα μας προς την κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού », τόνισε ο κ. Ταν.

Ηγέτες κομμάτων και κρατών και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στην 9η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: quochoi.vn)

Σύμφωνα με τον καθηγητή, Δρ. Ta Ngoc Tan, η πρώτη προτεραιότητα είναι η τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων, η άρση των «σημείων συμφόρησης» και των «σημείων συμφόρησης», η απελευθέρωση όλων των παραγωγικών δυνάμεων, η απελευθέρωση όλων των πόρων, η προώθηση όλων των δυνατοτήτων και των δυνατών σημείων της χώρας και η αξιοποίηση όλων των αναπτυξιακών ευκαιριών.

Η προώθηση του μαθήματος της οικοδόμησης του θεσμικού συστήματος μετά τη νίκη της Αυγουστιάτικης Επανάστασης στη νέα εποχή απαιτεί γρήγορη και αποφασιστική δράση στην έναρξη και τροποποίηση των θεσμών, όχι απώλεια ευκαιριών.

Η εστίαση που ανέφερε ο κ. Tan είναι η οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου, διαφανούς, σταθερού, εφικτού θεσμικού και νομικού συστήματος που μπορεί να προσαρμόζεται ευέλικτα στις διακυμάνσεις.

Καινοτομώντας την προσέγγιση, αντί για έλεγχο και απαγόρευση, είναι απαραίτητο να «επεκταθεί ο νομικός χώρος» και να δοθεί μεγαλύτερη εξουσία στους κοινωνικούς φορείς. Παράλληλα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η δημοσιότητα και η διαφάνεια στη διαδικασία χάραξης πολιτικών και νόμων, να υπάρχει ένας μηχανισμός κοινωνικής κριτικής, να αξιολογούνται οι επιπτώσεις των πολιτικών, να αυξάνεται η συμμετοχή ατόμων και επιχειρήσεων κ.λπ.

Ένα άλλο βασικό καθήκον, σημείωσε ο κ. Ταν, είναι η συνέχιση της αποτελεσματικής οργάνωσης και εφαρμογής της εξορθολογισμού του πολιτικού συστήματος και του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να παρακολουθείται στενά η εφαρμογή των θεσμών, των νόμων, καθώς και η πρακτική λειτουργία των φορέων και οργανισμών που έχουν δομηθεί σύμφωνα με το νέο οργανωτικό μοντέλο, να αξιολογούνται τα αποτελέσματα της απόδοσης, με αποτέλεσμα να υπάρχουν έγκαιρες λύσεις προσαρμογής, να ξεπερνιούνται οι περιορισμοί και οι ελλείψεις, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της λειτουργίας των φορέων και των οργανισμών.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει και η καλή εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών για τα στελέχη, τα μέλη του κόμματος, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους επηρεαζόμενους εργαζόμενους. Οι μηχανισμοί και οι πολιτικές πρέπει να διασφαλίζουν τη δικαιοσύνη και την αρμονία στη συνολική συσχέτιση μεταξύ των υποκειμένων, ώστε να σταθεροποιηθεί η ζωή, τα δικαιώματα και τα συμφέροντα, ώστε κανείς να μην μείνει πίσω στη διαδικασία οργάνωσης και εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού.

« Η ανάπτυξη πολιτικής πρέπει να συνδέεται με την ευθύνη των επικεφαλής των οργανισμών και των μονάδων στην αξιολόγηση, τον έλεγχο και την επιλογή υποψηφίων για συνταξιοδότηση, σε συνδυασμό με τον εξορθολογισμό του προσωπικού και την αναδιάρθρωση, τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας, αποτρέποντας παράλληλα τη διαρροή εγκεφάλων, διασφαλίζοντας τη διατήρηση και διατήρηση καλών στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων με ικανότητα και ιδιότητες ισάξιες με τα καθήκοντα».

«Ενισχύστε την επιθεώρηση, την εξέταση, την εποπτεία και αντιμετωπίστε αυστηρά και άμεσα περιπτώσεις εκμετάλλευσης οργανωτικών ρυθμίσεων για να προκαλέσετε εσωτερική διχόνοια και να επηρεάσετε το κύρος του Κόμματος και των φορέων και οργανισμών », δήλωσε ο κ. Ταν.

Μια άλλη απαίτηση, σύμφωνα με τον καθηγητή Ta Ngoc Tan, είναι η καινοτομία στον τρόπο σκέψης και στις θεσμικές πολιτικές σχετικά με τους ανθρώπινους πόρους.

Μετά την Αυγουστιάτικη Επανάσταση του 1945, ένα από τα πιο βαθιά και διορατικά μαθήματα ήταν η σκέψη του Προέδρου Χο Τσι Μινχ περί «σεβασμού των ταλέντων, ανεξαρτήτως υποβάθρου».

« Πολλοί διανοούμενοι και ειδικοί, ακόμη και εκείνοι που υπηρέτησαν υπό το παλιό καθεστώς, έχαιραν μεγάλης εκτίμησης και έγιναν βασικοί παράγοντες στη χάραξη πολιτικής, στην οικοδόμηση μιας επαναστατικής διοίκησης και στη συμβολή στη δημιουργία των θεμελίων για το νεαρό εθνικό θεσμικό σύστημα. Αυτή η σκέψη εξακολουθεί να ισχύει σήμερα και πρέπει να αξιοποιηθεί περαιτέρω και να ενσωματωθεί σε μεγάλο βαθμό στο σύγχρονο θεσμικό σύστημα », δήλωσε ο κ. Tan.

Στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και του ολοένα και πιο έντονου πνευματικού ανταγωνισμού, οι ανθρώπινοι πόροι, ιδίως τα ταλέντα, οι ειδικοί και οι διανοούμενοι, αποτελούν τους καθοριστικούς παράγοντες για την θεσμική ικανότητα και την εθνική ανταγωνιστικότητα.

Για τη μεγιστοποίηση αυτού του πόρου, ο κ. Tan τόνισε ότι είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας θεσμός που θα ενθαρρύνει, θα προωθεί και θα προστατεύει ταλαντούχα άτομα, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι εγχώριοι και ξένοι διανοούμενοι να συμμετέχουν ουσιαστικά σε διαδικασίες όπως: η χάραξη πολιτικής, η νομοθεσία, η διοικητική μεταρρύθμιση, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η καινοτομία.

Ταυτόχρονα, ο εθνικός θεσμός ανθρώπινου δυναμικού πρέπει να μετατοπιστεί από τη «διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού» στη «δημιουργία συνθηκών για ολοκληρωμένη ανθρώπινη ανάπτυξη», λαμβάνοντας ως μέτρο την αποτελεσματικότητα στην εργασία και την πραγματική συνεισφορά, όχι μόνο με βάση το βιογραφικό, τη δομή ή τη διοικητική μορφή. Η ανανέωση της θεσμικής σκέψης σχετικά με τους ανθρώπινους πόρους αποτελεί προϋπόθεση για την οικοδόμηση ενός δημιουργικού Κράτους, μιας διακυβέρνησης με πνευματικό βάθος και την ικανότητα να ξεπερνά τις νέες προκλήσεις της εποχής.

« Η νίκη της Αυγουστιάτικης Επανάστασης το 1945 όχι μόνο έφερε ανεξαρτησία στο έθνος και λαϊκή κυριαρχία, αλλά έθεσε επίσης τα θεμέλια για την οικοδόμηση ενός ανεξάρτητου, δημοκρατικού εθνικού θεσμού με πολύτιμα διδάγματα για την βιετναμέζικη επανάσταση».

«Η συνεχής τελειοποίηση του εθνικού θεσμικού συστήματος δεν αποτελεί μόνο προώθηση της ιστορικής κληρονομιάς, αλλά και υποχρεωτική απαίτηση για την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας διακυβέρνησης, τη διασφάλιση της δημοκρατίας, την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη. Ένα σύγχρονο, δημοκρατικό και προσαρμοστικό θεσμικό σύστημα θα είναι η αποφασιστική προϋπόθεση για να αναδειχθεί δυναμικά το Βιετνάμ στη νέα εποχή », δήλωσε ο καθηγητής Δρ. Ta Ngoc Tan.

Αγγλικά - Vtcnews.vn

Πηγή: https://vtcnews.vn/cach-mang-thang-tam-voi-bai-hoc-xay-dung-he-the-che-trong-ky-nguyen-moi-ar960340.html