Το Υπουργείο Εσωτερικών καθοδηγεί το καθεστώς μισθών και επιδομάτων για τους υπαλλήλους μετά τη ρύθμιση της διοικητικής μονάδας

(Chinhphu.vn) - Οι αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν τοποθετηθεί σε νέες διοικητικές μονάδες θα διατηρούν τον τρέχοντα μισθό και τα επιδόματα θέσης τους για 6 μήνες πριν από την εφαρμογή των νέων κανονισμών. Δεν υπάρχει διάκριση μεταξύ αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε κεντρικό, επαρχιακό ή κοινοτικό επίπεδο κατά την εφαρμογή των πολιτικών και των καθεστώτων... Αυτά είναι σημαντικά περιεχόμενα στις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών μετά την εφαρμογή της διάταξης των διοικητικών μονάδων και του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Ba Na (Πόλη Da Nang ) - Φωτογραφία: VGP

Εφεδρικός μισθός και επίδομα θέσης για 6 μήνες

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών , η παράγραφος 4 του άρθρου 11 του ψηφίσματος αριθ. 76/2025/UBTVQH15 της 14ης Απριλίου 2025 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων το 2025 (Ψήφισμα αριθ. 76/2025/UBTVQH15) ορίζει: « Διατηρείται το ισχύον καθεστώς μισθών και οι πολιτικές και τα επιδόματα θέσεων (εάν υπάρχουν) των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που επηρεάζονται από τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων, αλλά εξακολουθούν να είναι στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε φορείς και οργανισμούς του πολιτικού συστήματος για περίοδο 6 μηνών από την ημερομηνία του εγγράφου διευθέτησης της εργασίας. Μετά την περίοδο αυτή, το καθεστώς, οι πολιτικές και τα επιδόματα θέσεων εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου ».

Ταυτόχρονα, το Άρθρο 13 της Απόφασης αριθ. 76/2025/UBTVQH15 ορίζει: Άτομα, στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι, υπάλληλοι και μισθωτοί στις ένοπλες δυνάμεις στη διοικητική μονάδα μετά την αναδιάταξη εξακολουθούν να απολαμβάνουν ειδικών καθεστώτων και πολιτικών που εφαρμόζονται ανά περιοχή, περιοχή ή διοικητική μονάδα όπως πριν από την αναδιάταξη, μέχρι να εκδοθεί νέα απόφαση από την αρμόδια αρχή.

Διατήρηση του πεδίου εφαρμογής, των θεμάτων και του περιεχομένου των καθεστώτων και των πολιτικών σύμφωνα με τους κεντρικούς και τοπικούς κανονισμούς που ισχύουν για τις διοικητικές μονάδες, όπως ίσχυαν πριν από τη ρύθμιση, μέχρι να εκδοθεί άλλη απόφαση από την αρμόδια αρχή.

Σε περίπτωση αλλαγής στο όνομα μιας διοικητικής μονάδας μετά τη συμφωνία, το νέο όνομα της διοικητικής μονάδας θα χρησιμοποιείται για τη συνέχιση της εφαρμογής συγκεκριμένων καθεστώτων και πολιτικών.

Στο σημείο 1.1.4, η παράγραφος 1, τμήμα V, δεύτερο μέρος της απόφασης αριθ. 759/QD-TTg της 14ης Απριλίου 2025 του Πρωθυπουργού σχετικά με την έγκριση του έργου για τη διευθέτηση και αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων (απόφαση αριθ. 759/QD-TTg) ορίζεται: « Διατηρείται το ισχύον καθεστώς και οι πολιτικές (εάν υπάρχουν) μισθών και επιδομάτων θέσης των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν τοποθετηθεί για εργασία στη νέα διοικητική μονάδα επαρχιακού επιπέδου μετά τη διευθέτηση για περίοδο 6 μηνών. Μετά από αυτήν την περίοδο, το καθεστώς και οι πολιτικές μισθών και επιδομάτων θέσης θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τις νέες διατάξεις του νόμου ».

Ταυτόχρονα, στο σημείο 1.2.4, παράγραφος 1, Τμήμα V, Μέρος Δεύτερο της παρούσας Απόφασης ορίζεται: « Διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος και των πολιτικών μισθών και επιδομάτων θέσης (εάν υπάρχουν) των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν τοποθετηθεί για εργασία στη νέα διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας μετά τη ρύθμιση για περίοδο 6 μηνών. Μετά την περίοδο αυτή, το καθεστώς και οι πολιτικές μισθών και επιδομάτων θέσης θα εφαρμόζονται σύμφωνα με τις νέες διατάξεις του νόμου ».

Ενοποιημένη εφαρμογή από κεντρικό έως κοινοτικό επίπεδο

Μια σημαντική νομική βάση που επικαλείται το Υπουργείο Εσωτερικών είναι ο νόμος περί προσωπικού και δημοσίων υπαλλήλων αριθ. 80/2025/QH15, ο οποίος ψηφίστηκε πρόσφατα από την 15η Εθνοσυνέλευση στην 9η σύνοδό της και τέθηκε επίσημα σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025.

Ο νέος νόμος έχει πολλές σημαντικές καινοτομίες, συμπεριλαμβανομένων σαφών κανονισμών: Το καθεστώς και οι πολιτικές για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο εφαρμόζονται ομοιόμορφα σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις· δεν υπάρχει διάκριση μεταξύ κεντρικών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, επαρχιακών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, και κοινοτικών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων.

Με βάση τους παραπάνω κανονισμούς, το Υπουργείο Εσωτερικών ζητά από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να δώσουν εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες, ιδίως στο Υπουργείο Εσωτερικών και στους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών που υπάγονται στη διαχείρισή τους, να οργανώσουν και να εφαρμόσουν το καθεστώς μισθών και επιδομάτων μισθού (εάν υπάρχει) για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που οργανώνονται σύμφωνα με τη ρύθμιση. Η εφαρμογή πρέπει να διασφαλίζει τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και τα σωστά θέματα.

Η πολιτική διατήρησης των καθεστώτων μισθών και επιδομάτων θέσης κατά τη μεταβατική περίοδο αποτελεί λύση για τη διασφάλιση νόμιμων δικαιωμάτων για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους, ενώ παράλληλα υποστηρίζει τις τοπικές αρχές να σταθεροποιήσουν τον οργανωτικό τους μηχανισμό κατά την περίοδο αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων και εφαρμογής του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η ενιαία εφαρμογή πολιτικών σε ολόκληρο το σύστημα συμβάλλει επίσης στην εξάλειψη του χάσματος μεταξύ των διοικητικών επιπέδων, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι αξιωματούχοι σε όλα τα επίπεδα να αντιμετωπίζονται ισότιμα ​​όσον αφορά τα καθεστώτα και τις πολιτικές και να έχουν ίσες ευκαιρίες επαγγελματικής εξέλιξης εντός του πολιτικού συστήματος.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm