Το Υπουργείο Μεταφορών υποβάλλει στην Κυβέρνηση το Σχέδιο Νόμου για τους Σιδηρόδρομους (τροποποιημένο)

Το Υπουργείο Μεταφορών μόλις υπέβαλε στην κυβέρνηση το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους, το οποίο εστιάζει σε πρωτοποριακές καινοτομίες, δημιουργώντας έναν νομικό διάδρομο για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.

Στην έκθεση της κυβέρνησης στις 19 Φεβρουαρίου, το Υπουργείο Μεταφορών ανέφερε ότι το έργο κατασκευάστηκε με στόχο τη συνέχιση της θεσμοθέτησης των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.

Υπέρβαση των θεσμικών ελλείψεων και ανεπαρκειών, δημιουργία νέας δυναμικής για την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού κλάδου, προώθηση της ανταγωνιστικότητας των σιδηροδρομικών μεταφορών και εξυπηρέτηση των ταξιδιωτικών αναγκών των ανθρώπων.

Το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε, επανασχεδιάστηκε και μειώθηκε κατά 2 κεφάλαια και 12 άρθρα. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου περί σιδηροδρόμων (τροποποιημένο) αποτελείται από 8 κεφάλαια και 73 άρθρα. Το βασικό περιεχόμενο επικεντρώνεται σε 5 σημαντικές και πρωτοποριακές καινοτομίες για τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.

Το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο) επικεντρώνεται σε πρωτοποριακές καινοτομίες για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων (Φωτογραφία: Ta Hai).

Συνεπώς, όσον αφορά τις επενδύσεις στην ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών, το σχέδιο νόμου ορίζει τη μέγιστη κινητοποίηση των τοπικών πόρων και όλων των οικονομικών τομέων για τη συμμετοχή σε επενδύσεις στην κατασκευή σιδηροδρομικών υποδομών. Συγκεκριμένα, υπάρχουν διατάξεις για την ενθάρρυνση όλων των οργανισμών και των ατόμων να συμμετάσχουν σε επενδύσεις στην ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών μέσω πολλών μορφών συμβάσεων (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...).

Κανονισμοί για τη συντόμευση και απλούστευση των επενδυτικών διαδικασιών και διεργασιών· κανονισμοί για την αξιοποίηση των χερσαίων κεφαλαίων κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς (TOD) με σκοπό τη μεγιστοποίηση των πόρων για την ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών.

Όσον αφορά τη διαχείριση και εκμετάλλευση της σιδηροδρομικής υποδομής, οι κανονισμοί ορίζουν ότι ο οργανισμός που έχει αναλάβει τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων σιδηροδρομικής υποδομής που επενδύονται από το Κράτος οργανώνει τη διαχείριση και τη συντήρηση της σιδηροδρομικής υποδομής. Τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τη μίσθωση και τη μεταβίβαση του δικαιώματος εκμετάλλευσης των περιουσιακών στοιχείων σιδηροδρομικής υποδομής που επενδύονται από το Κράτος για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με σκοπό την προσέλκυση και διαφοροποίηση των τύπων επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη διαχείριση και τις επενδύσεις στην ανάπτυξη των σιδηροδρόμων, όπως «Δημόσια ηγεσία - ιδιωτική διοίκηση», «Δημόσιες επενδύσεις - ιδιωτική διαχείριση», «Ιδιωτική επένδυση - δημόσια χρήση»...

Όσον αφορά τις δραστηριότητες σιδηροδρομικών μεταφορών, οι κανονισμοί αναθέτουν την ευθύνη στον οργανισμό διαχείρισης και λειτουργίας των σιδηροδρόμων να ρυθμίζει και να διατηρεί ένα σύστημα διαχείρισης ασφάλειας για τη βελτίωση των δραστηριοτήτων σιδηροδρομικών μεταφορών.

Όσον αφορά τη σύνδεση των τρόπων μεταφοράς, το σχέδιο νόμου προσθέτει την απαίτηση ότι κατά την επένδυση στην κατασκευή σιδηροδρόμων, είναι απαραίτητο να διασφαλίζονται σύγχρονες και αποτελεσματικές συνδέσεις μεταξύ σιδηροδρομικών γραμμών και μεταξύ σιδηροδρόμων και άλλων τρόπων μεταφοράς· ορίζει ότι τα διεθνή αεροδρόμια, τα μεγάλα λιμάνια και οι κόμβοι κυκλοφορίας πρέπει να έχουν σχέδιο σύνδεσης με τους σιδηροδρόμους, προώθησης των πλεονεκτημάτων κάθε τρόπου μεταφοράς και πολυτροπικών μεταφορών.

Όσον αφορά την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας και του ανθρώπινου δυναμικού, συμπλήρωση των κανονισμών για μια σειρά σιδηροδρομικών βιομηχανικών προϊόντων στον κατάλογο υψηλών τεχνολογιών που έχουν προτεραιότητα για επενδύσεις και ανάπτυξη σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί υψηλής τεχνολογίας.

Τα επενδυτικά έργα στην κατασκευή σιδηροδρόμων και σιδηροδρομικών βιομηχανικών έργων με πακέτα υποβολής προσφορών που διοργανώνονται για διεθνείς διαγωνισμούς πρέπει να έχουν όρους που να δεσμεύουν τους ξένους εργολάβους να μεταφέρουν τεχνολογία και να εκπαιδεύσουν ανθρώπινο δυναμικό, ώστε οι Βιετναμέζοι εταίροι να κατακτήσουν τη διαχείριση, τη λειτουργία, την εκμετάλλευση, τη συντήρηση και να τελειοποιήσουν σταδιακά την τεχνολογία.

Ρύθμιση του καταλόγου των σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών που ανατίθενται ή παραγγέλνονται. Έρευνα, εφαρμογή, παραλαβή μεταφοράς τεχνολογίας και ορισμένες ειδικές πολιτικές για οργανισμούς και άτομα που εκτελούν επιστημονικά και τεχνολογικά καθήκοντα που εξυπηρετούν την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας.

Ταυτόχρονα, το σχέδιο νόμου περικόπτει επίσης 4 διοικητικές διαδικασίες, τροποποιεί τα θέματα εφαρμογής 10 διοικητικών διαδικασιών για να δημιουργήσει μεγαλύτερη ευκολία. Αποκεντρώνει σε μεγάλο βαθμό την εξουσία προς τις τοπικές αρχές όσον αφορά τις επενδύσεις, τη διαχείριση και τη λειτουργία σιδηροδρομικών υποδομών...

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm