Στην πρόσφατη πρώτη της συνεδρίαση, η Ρωσική Κρατική Δούμα ψήφισε νομοσχέδιο για την ανάκληση της επικύρωσης της Συνθήκης για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών. 423 βουλευτές ψήφισαν ομόφωνα υπέρ της υιοθέτησης του εγγράφου. Τι σημαίνει η άρνηση επικύρωσής του;
Δεν υπάρχουν μία αλλά δύο Συνθήκες.
Η πρώτη συνθήκη ονομάζεται «Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών στην ατμόσφαιρα, στο διάστημα και υποβρύχια» (γνωστή και ως «Συνθήκη της Μόσχας» από τον τόπο όπου υπογράφηκε). Υπογράφηκε στις 5 Αυγούστου 1963 στη Μόσχα.
Τα μέρη της συμφωνίας, δηλαδή οι εμπνευστές, ήταν η Σοβιετική Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 10 Οκτωβρίου 1963 και σήμερα έχει 131 κράτη μέλη.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η υπογραφή της Συνθήκης είναι μόνο η μισή ιστορία. Τα πιο σημαντικά έγγραφα πρέπει να επικυρωθούν, δηλαδή να εγκριθούν στο υψηλότερο νομοθετικό και εκτελεστικό επίπεδο της χώρας που την υπογράφει. Δηλαδή, το αρμόδιο πρόσωπο του Κράτους (Πρόεδρος/Πρόεδρος, Πρωθυπουργός, Υπουργός Εξωτερικών ) υπογράφει το έγγραφο. Αλλά για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη, πρέπει να επικυρωθεί από την Εθνοσυνέλευση ως νόμος.
Το κοινοβούλιο ψηφίζει για την επικύρωση της συνθήκης και έτσι επιβεβαιώνει ότι το κράτος δεσμεύεται να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της παρούσας Συνθήκης. Η επικύρωση επισημοποιείται με ένα ειδικό έγγραφο που ονομάζεται έγγραφο επικύρωσης. Στη Συνθήκη της Μόσχας, η Σοβιετική Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία είναι οι θεματοφύλακες. Οι χώρες που είναι συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης διαβιβάζουν αντίστοιχα τα έγγραφα επικύρωσης στη Μόσχα, την Ουάσινγκτον ή το Λονδίνο.
Υπάρχει ένα σημείο που πρέπει να σημειωθεί εδώ. Η προσχώρηση σε μια συνθήκη αυτού του τύπου είναι μια διαδικασία δύο σταδίων, επομένως μπορεί να υπάρχουν χώρες που την έχουν υπογράψει αλλά δεν την έχουν επικυρώσει. Για παράδειγμα, η Συνθήκη της Μόσχας δεν υπογράφηκε από την Κίνα, τη Γαλλία, τη Βόρεια Κορέα, τη Νότια Κορέα και το Ισραήλ. Η Συνθήκη είναι ελαττωματική κατ' αρχήν, λόγω του γεγονότος ότι ορισμένες χώρες σκόπευαν να αποκτήσουν πυρηνικά όπλα και δεν την υπέγραψαν.
Στη συνέχεια γεννήθηκε η Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών - μια πολυμερής διεθνής συνθήκη που απαγορεύει τις εκρήξεις δοκιμών πυρηνικών όπλων και οποιεσδήποτε άλλες πυρηνικές εκρήξεις για πολιτικούς ή στρατιωτικούς σκοπούς οπουδήποτε.
Αυτή η συνθήκη δεν είχε πλέον ξεκινήσει από λίγες χώρες, αλλά υιοθετήθηκε στην 50ή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών στις 10 Σεπτεμβρίου 1996 και υπογράφηκε στις 24 Σεπτεμβρίου 1996. Αυτή η συνθήκη καταρτίστηκε πολύ πιο προσεκτικά, επειδή ένα από τα παραρτήματά της όριζε σαφώς τον κατάλογο των 44 χωρών που ήταν ικανές να κατασκευάσουν πυρηνικά όπλα και ατομική ενέργεια.
Μέχρι το 2023, η Συνθήκη είχε υπογραφεί από 187 χώρες και είχε επικυρωθεί από 178 από αυτές.
Αλλά το ερώτημα δεν είναι ποιος υπέγραψε, αλλά ποιος δεν υπέγραψε. Αναφέρθηκε παραπάνω ότι μία από τις προϋποθέσεις για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη είναι ότι καθεμία από τις 44 χώρες που αναφέρονται στο Παράρτημα 2 πρέπει να υπογράψει και να επικυρώσει τη Συνθήκη.
Αυτή η λίστα δεν προέκυψε από το πουθενά. Η λίστα των 44 χωρών καταρτίστηκε από τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) με βάση την παρουσία χωρών που λειτουργούσαν πυρηνικούς αντιδραστήρες στο έδαφός τους κατά τον χρόνο υπογραφής της Συνθήκης.
Όλα είναι ξεκάθαρα: εάν υπάρχει πυρηνικός αντιδραστήρας, υπάρχει η δυνατότητα απόκτησης πλουτωνίου για την κατασκευή όπλων, πράγμα που σημαίνει ότι είναι θεωρητικά δυνατή η κατασκευή πυρηνικών όπλων. Μάλιστα, πολλές χώρες το έχουν κάνει αυτό.
Από τα 44 πυρηνικά κράτη κατά τη στιγμή της σύνταξης της Συνθήκης, μόνο τρία δεν την είχαν υπογράψει: η Ινδία, το Πακιστάν και η Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας. Δηλαδή, η πρώτη προϋπόθεση για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη δεν είχε εκπληρωθεί, καθώς μόνο 41 από τα 44 κράτη την υπέγραψαν.
Ο αριθμός των χωρών που έχουν επικυρώσει τη Συνθήκη είναι ακόμη χαμηλότερος, σε 36 από τις 44. Στις χώρες που δεν την έχουν επικυρώσει περιλαμβάνονται οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Κίνα, το Ισραήλ, το Ιράν και η Αίγυπτος.
Τα Ηνωμένα Έθνη δεν τα παράτησαν. Στις 6 Δεκεμβρίου 2006, η Γενική Συνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που τόνιζε την ανάγκη για ταχεία υπογραφή και επικύρωση της Συνθήκης. 172 χώρες ψήφισαν υπέρ του ψηφίσματος, με δύο χώρες να ψηφίζουν κατά: η ΛΔΚ και οι Ηνωμένες Πολιτείες.
Έτσι, η Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών δεν ισχύει, πράγμα που σημαίνει ότι ουσιαστικά εξακολουθεί να αποτελεί ευχή. Αλλά αυτό δεν είναι απολύτως αληθές, πολλές χώρες έχουν συμμορφωθεί με τους όρους της Συνθήκης και δεν έχουν διεξάγει δοκιμές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν διεξάγει δοκιμές από το 1992. Η Ρωσία έχει κάνει το ίδιο. Δεν έχει σημασία αν ήταν μια συμφωνία κυρίων ή μια ειλικρινής, το σημαντικό είναι ότι τα μέρη έχουν συμμορφωθεί με τους όρους της Συνθήκης.
Ρωσικές πυρηνικές δοκιμές
Η ανάκληση της υπογραφής δεν είναι δυνατή, αλλά αυτό που είναι δυνατό είναι η ανάκληση της επικύρωσης. Η Ρωσία θα παραμείνει υπογράφων τη Συνθήκη, αλλά στην ουσία, συμβαλλόμενο μέρος σε μια άκυρη Συνθήκη.
Μεταξύ 1949 και 1990, η Σοβιετική Ένωση διεξήγαγε 715 πυρηνικές δοκιμές, χρησιμοποιώντας 969 πυρηνικές συσκευές. Από αυτές, οι 124 διεξήχθησαν για ειρηνικούς σκοπούς.
Οι περισσότερες από τις δοκιμές στη Σοβιετική Ένωση πραγματοποιήθηκαν στο πεδίο πυρηνικών δοκιμών Σεμιπαλατίνσκ και στο αρχιπέλαγος Νόβαγια Ζεμλία.
Στις 30 Οκτωβρίου 1961, η πιο ισχυρή βόμβα υδρογόνου στην ιστορία - η Tsar Bomba, με χωρητικότητα 58 μεγατόνων, εξερράγη στο κέντρο δοκιμών Novaya Zemlya.
Τα σεισμικά κύματα που δημιουργήθηκαν από την έκρηξη ταξίδεψαν τρεις φορές γύρω από τη γη και τα ηχητικά κύματα έφτασαν σε απόσταση 800 χιλιομέτρων.
Στο χώρο δοκιμών Semipalatinsk, στις 11 Οκτωβρίου 1961, πραγματοποιήθηκε η πρώτη υπόγεια πυρηνική έκρηξη.
Η Συνθήκη της Μόσχας «Απαγόρευση των Δοκιμών Πυρηνικών Όπλων στην Ατμόσφαιρα, στο Διάστημα και Υποβρύχια», η οποία τέθηκε σε ισχύ στα τέλη του 1963, δεν ανέφερε τις υπόγειες δοκιμές. Ωστόσο, μία από τις απαιτήσεις της Συνθήκης ήταν ότι τα ραδιενεργά πυρηνικά νέφη από πυρηνικές εκρήξεις στο εσωτερικό της Γης δεν έπρεπε να επιτραπεί να εξαπλωθούν πέρα από τη χώρα όπου διεξήχθησαν οι δοκιμές.
Πολλές άλλες δοκιμές πραγματοποιήθηκαν στο πεδίο δοκιμών Σεμιπαλατίνσκ. Από το 1949 έως το 1989, πραγματοποιήθηκαν εκεί 468 πυρηνικές δοκιμές, εκ των οποίων οι 616 πυροδοτήθηκαν από πυρηνικές και θερμοπυρηνικές συσκευές: 125 ατμοσφαιρικές (26 επίγειες, 91 εναέριες, 8 μεγάλου υψομέτρου) και 343 υπόγειες.
Το πεδίο δοκιμών του Σεμιπαλατίνσκ έκλεισε στις 29 Αυγούστου 1991. Η Ρωσία έμεινε με μόνο ένα πεδίο δοκιμών στη Νόβαγια Ζεμλιά.
Στη Νόβαγια Ζεμλία, από το 1955 έως το 1990, πραγματοποιήθηκαν 132 πυρηνικές εκρήξεις, συμπεριλαμβανομένων ατμοσφαιρικών, επίγειων, υποβρυχίων και υπόγειων. Στη Νόβαγια Ζεμλία, κατέστη δυνατή η δοκιμή διαφόρων πυρηνικών συσκευών.
Πυρηνικές δοκιμές σε χώρες
Όσον αφορά τον αριθμό των δοκιμών, η Ρωσία δεν είναι η πρώτη, αλλά οι Ηνωμένες Πολιτείες. Από το 1945 έως το 1992, οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξήγαγαν επίσημα 1054 δοκιμές όλων των τύπων, ατμοσφαιρικές, υπόγειες, στην επιφάνεια, υποβρύχιες και στο διάστημα.
Οι περισσότερες από τις δοκιμές διεξήχθησαν στο Πεδίο Δοκιμών της Νεβάδα (NTS), στα Νησιά Μάρσαλ στον Ειρηνικό και τον Ατλαντικό Ωκεανό. Η τελευταία πυρηνική έκρηξη στις Ηνωμένες Πολιτείες σημειώθηκε στο Πεδίο Δοκιμών της Νεβάδα στις 23 Σεπτεμβρίου 1992. Το πεδίο έκτοτε έχει κλείσει, αλλά ενδέχεται να ανοίξει ξανά.
Η Κίνα διεξήγαγε 45 δοκιμές πυρηνικών όπλων (23 στην ατμόσφαιρα και 22 στο υπέδαφος) μεταξύ 1964 και 1996. Οι δοκιμές σταμάτησαν το 1996, όταν η Κίνα υπέγραψε τη Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών. Από το 2007, με διάταγμα της κινεζικής κυβέρνησης, το πεδίο πυρηνικών δοκιμών Λοπ Νουρ έχει κλείσει εντελώς και έχει γίνει τουριστικό αξιοθέατο.
Η Γαλλία διεξήγαγε 210 πυρηνικές δοκιμές μεταξύ 1960 και 1996, αλλά όχι στο έδαφός της: 17 δοκιμές πραγματοποιήθηκαν στην έρημο Σαχάρα, στην Αλγερία (πρώην γαλλικό έδαφος), 46 ατμοσφαιρικές δοκιμές και 147 επίγειες και υπόγειες δοκιμές στις ατόλες Φανγκατάουφα και Μουρουρόα στη Γαλλική Πολυνησία.
Η Βρετανία διεξήγαγε την πρώτη της δοκιμή στις 3 Οκτωβρίου 1952, πυροδοτώντας μια πυρηνική συσκευή σε ένα πλοίο αγκυροβολημένο στα νησιά Μόντε Μπέλο (στα ανοιχτά του δυτικού άκρου της Αυστραλίας). Συνολικά, η Βρετανία διεξήγαγε 88 πυρηνικές δοκιμές μεταξύ 1952 και 1991.
Η Βόρεια Κορέα έχει πραγματοποιήσει έξι πυρηνικές δοκιμές στο πεδίο πυρηνικών δοκιμών Πουνγκιέ-ρι.
Η Ινδία διεξήγαγε την πρώτη της δοκιμή το 1974. Μέχρι το 1998, είχαν πραγματοποιηθεί πέντε υπόγειες πυρηνικές εκρήξεις σε ένα πεδίο δοκιμών στην έρημο Ρατζαστάν, κοντά στην πόλη Πόχραν. Έκτοτε, η Ινδία ανακηρύχθηκε επίσημα πυρηνική δύναμη, αλλά δύο ημέρες αργότερα το Δελχί ανακοίνωσε την απόρριψη περαιτέρω δοκιμών.
Το Πακιστάν δεν υστερούσε πολύ σε σχέση με τον αντίπαλό του. Στις 28 Μαΐου 1998, πυροδότησε πέντε υπόγειες βόμβες και μία ακόμη στις 30 Μαΐου.
Τι καλό θα έκανε για τη Ρωσία η απόσυρση της επικύρωσης της Συνθήκης;
Τα πυρηνικά όπλα έχουν πολύ διαφορετικές ιδιότητες από τα συμβατικά όπλα. Μια συμβατική σφαίρα μπορεί να παραμείνει ήσυχα σε μια ξηρή αποθήκη για δεκαετίες χωρίς να χάσει τη φονικότητά της.
Αλλά σε μια πυρηνική συσκευή, συμβαίνουν συνεχώς πολύπλοκες διεργασίες ραδιενεργού αποσύνθεσης. Δηλαδή, με την πάροδο του χρόνου, η ισοτοπική σύνθεση του φορτίου αλλάζει και μπορεί να υποβαθμιστεί σε κάποιο βαθμό.
Στις μέρες μας, πολλά μέσα ενημέρωσης σε μη φιλικές χώρες λένε συχνά ότι η Ρωσία είναι ένας γίγαντας με πήλινα πόδια, και ο στρατός που έχει κάνει τους πάντες να φοβούνται τα τελευταία 30 χρόνια απέχει πολύ από το να είναι τέλειος.
Συνεπώς, το πυρηνικό δυναμικό της Ρωσίας αντιμετωπίζει επίσης τα ίδια προβλήματα με τον ρωσικό στρατό γενικότερα. Οι πύραυλοι κατασκευάστηκαν κατά τη σοβιετική εποχή, οι κεφαλές κατασκευάστηκαν επίσης την ίδια εποχή, επομένως υπάρχουν λόγοι να υποψιαστούμε ότι οι πυρηνικές δυνατότητες της Ρωσίας είναι απλώς δυναμικές, όπως το «Ρουστίκ Σπαθί της σοβιετικής εποχής». Το πλουτώνιο είναι παλιό και δεν είναι πλέον δυνατή η δημιουργία νέων πυρομαχικών από αυτό επειδή έχουν αλλάξει οι ισοτοπικές του ιδιότητες.
Μια τέτοια άποψη θα μπορούσε να υπονομεύσει την ήδη χαμηλή ισχύ της Ρωσίας. Η Ρωσία παλιά ήταν κάτι που φοβόταν η Δύση, αλλά τώρα είναι πολύ λιγότερο φοβισμένη. Φυσικά, δεν φταίει η πυρηνική ενέργεια εδώ, αλλά κάτι άλλο. Αλλά η πυρηνική ασπίδα θα πρέπει να είναι κάτι που απειλεί τους αντιπάλους της Ρωσίας.
Η μονομερής άρση της απαγόρευσης αποτελεί βιώσιμη επιλογή. Η συνθήκη δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, καθώς πολλές χώρες δεν την έχουν επικυρώσει, επομένως η νομική της αξία είναι χαμηλή, παρόλο που όλες οι χώρες δεν έχουν διεξάγει δοκιμές στο παρελθόν.
Η αποχώρηση της Ρωσίας από τη Συνθήκη, έστω και μονομερώς, για να ελέγξει το πυρηνικό της οπλοστάσιο είναι ένα απαραίτητο βήμα ανεξάρτητα από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη. Το αν οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ξεκινήσουν δοκιμές ως απάντηση καθίσταται άνευ σημασίας. Και η δοκιμή μερικών πυραύλων με πυρηνικές βολές στο πεδίο δοκιμών Novaya Zemlya δεν θα έκανε απολύτως καμία ζημιά.
Σε κάθε περίπτωση, τέτοιες ενέργειες φυσικά θα προκαλέσουν ένα ακόμη κύμα αγανάκτησης και καταδίκης από την παγκόσμια κοινότητα, με τη λέξη-κλειδί εδώ να είναι απλώς η «επόμενη» δοκιμή. Αλλά θα επιτρέψουν την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με την κατάσταση της πυρηνικής ασπίδας της Ρωσίας.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)