5 νέοι νόμοι συμβάλλουν στην αλλαγή του προσώπου της επιστήμης και της τεχνολογίας στο Βιετνάμ

(Νταν Τρι) - Η έγκριση πέντε νόμων από την Εθνοσυνέλευση αποτελεί ένα ισχυρό βήμα για την υλοποίηση των κύριων προσανατολισμών του Ψηφίσματος 57-NQ/TW και των Ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου.

Επισκόπηση της συνέντευξης Τύπου (Φωτογραφία: Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ).

Το απόγευμα της 7ης Ιουλίου, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) πραγματοποίησε τακτική συνέντευξη Τύπου σχετικά με πέντε νόμους που ψηφίστηκαν πρόσφατα από την 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 9η σύνοδό της.

Αυτοί είναι οι νόμοι που συνέταξε το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου για την Επιστήμη , την Τεχνολογία και την Καινοτομία· του Νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας· του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Ποιότητα Προϊόντων και Αγαθών· του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τα Τεχνικά Πρότυπα και Κανονισμούς· ιδίως του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Ατομική Ενέργεια.

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Le Xuan Dinh τόνισε ότι αυτοί οι νόμοι έχουν θεμελιώδη σημασία, δημιουργώντας έναν σημαντικό νομικό διάδρομο για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη νέα περίοδο, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση του στρατηγικού στόχου της μετατροπής του Βιετνάμ σε χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045.

Πρόκειται για νόμους που έχουν σχεδόν πλήρως αναδιαμορφωθεί με πνεύμα βαθιάς απορρόφησης των κύριων πολιτικών και ιδεών του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου που εκδόθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2024, με στόχο την άρση μακροχρόνιων θεσμικών εμποδίων.

Στη συνάντηση, εκπρόσωποι των μονάδων που είναι υπεύθυνες για τη σύνταξη του νόμου παρουσίασαν τα βασικά περιεχόμενα και τις θεμελιώδεις αλλαγές.

Ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, που τίθεται σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου, αντιπροσωπεύει μια θεμελιώδη αλλαγή στην αναπτυξιακή σκέψη, καθώς εντάσσει την καινοτομία στο νόμο για πρώτη φορά και την εξισώνει με την επιστήμη και την τεχνολογία.

Η καινοτομία αναγνωρίζεται ως βασική κινητήρια δύναμη για την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων. Ο νόμος προβλέπει ότι η καινοτομία θα συμβάλει κατά 3% στην αύξηση του ΑΕΠ.

Κέντρο Καινοτομίας NIC στο Ανόι (Φωτογραφία: Manh Quan).

Αυτοί οι κανονισμοί στοχεύουν στη δημιουργία κινήτρων, ενός πνεύματος τόλμης για σκέψη και τόλμη για πράξη στην έρευνα, με στόχο την επίτευξη πρακτικών αποτελεσμάτων και τη στενή σύνδεση της επιστήμης και της τεχνολογίας με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, ο κρατικός προϋπολογισμός για την έρευνα και την ανάπτυξη θα δώσει προτεραιότητα στο 40-50% στην εκτέλεση των καθηκόντων της τελειοποίησης της στρατηγικής τεχνολογίας, αντί της διάδοσής της όπως πριν.

Ο νόμος μετατοπίζει επίσης τη βασική έρευνα σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, μετατρέπει τα πανεπιστήμια σε εθνικά κέντρα επιστήμης και τεχνολογίας/καινοτομίας και μετατοπίζει το επίκεντρο της τεχνολογικής ανάπτυξης στις επιχειρήσεις.

Οι επιχειρήσεις θα υποστηριχθούν σθεναρά, με τον κρατικό προϋπολογισμό να χρηματοδοτεί το 70-80% του κόστους έρευνας και ανάπτυξης, και αυτά τα έξοδα λογίζονται ως κόστος παραγωγής και επιχείρησης και εκπίπτουν από τον φόρο με συντελεστή προτίμησης 150-200% σε περίπτωση επένδυσης σε στρατηγική τεχνολογία.

Ο νόμος για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας, ο οποίος τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026, θεωρείται σημαντικό σημείο καμπής στη θέσπιση ενός νομικού πλαισίου για νέους τομείς όπως η βιομηχανία ημιαγωγών, η τεχνητή νοημοσύνη (AI) και τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.

Αυτή είναι η πρώτη φορά που η βιομηχανία ημιαγωγών νομιμοποιείται με μια στρατηγική για την ανάπτυξη εξειδικευμένων τσιπ και τη σύνδεση της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού. Τα έργα ημιαγωγών θα απολαμβάνουν ειδικά κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων φορολογικών απαλλαγών για 5 έως 15 χρόνια.

Εν τω μεταξύ, στον τομέα της Τεχνητής Νοημοσύνης, ο νόμος ορίζει την αρχή της «λήψης του ανθρώπου ως κέντρου», απαιτώντας από τα προϊόντα ψηφιακής τεχνολογίας Τεχνητής Νοημοσύνης να έχουν σήματα αναγνώρισης και από το Κράτος να παρέχει τις υψηλότερες προτιμησιακές πολιτικές για την προώθηση της έρευνας, της ανάπτυξης, της ανάπτυξης και της χρήσης της τεχνητής νοημοσύνης.

Ο νόμος εγγυάται επίσης, για πρώτη φορά, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, συναλλαγών και ασφάλειας των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των εικονικών περιουσιακών στοιχείων και των κρυπτονομισμάτων. Οι βασικές ψηφιακές υποδομές, όπως τα κέντρα δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης, οι συγκεντρωμένες ζώνες ψηφιακής τεχνολογίας και τα εθνικά εργαστήρια, έχουν προτεραιότητα για επενδύσεις, δημιουργώντας μια βάση για την ισχυρή ανάπτυξη του ψηφιακού μετασχηματισμού και της ψηφιακής οικονομίας του Βιετνάμ.

Το πρόγραμμα «Make in Vietnam» τυποποιήθηκε επίσης για πρώτη φορά, προωθώντας τον εγχώριο σχεδιασμό, την παραγωγή και τη μεταφορά τεχνολογίας.

Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Ποιότητα Προϊόντων και Αγαθών: Ο παρών νόμος, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026, καταδεικνύει μια νέα νοοτροπία διαχείρισης, η οποία μετατοπίζεται από ένα διοικητικό μοντέλο διαχείρισης σε μια διαχείριση ποιότητας με βάση τον κίνδυνο.

Οι μέθοδοι διαχείρισης μετατοπίζονται επίσης από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο που βασίζεται σε δεδομένα και ψηφιακή τεχνολογία, και από τους μηχανισμούς κινήτρων σε δεσμευτικές ευθύνες, διαφάνεια και αυστηρές κυρώσεις.

Για πρώτη φορά, ο νόμος απαιτεί τη δημιουργία ενός εθνικού συστήματος παρακολούθησης της ποιότητας προϊόντων και αγαθών, διατομεακή σύνδεση δεδομένων, υποστήριξη μετά την επιθεώρηση και διαχείριση κινδύνων ποιότητας.

Ταυτόχρονα, παρέχονται σαφείς κανονισμοί διαχείρισης για τα αγαθά που διακινούνται σε ψηφιακές πλατφόρμες, ενισχύοντας την ευθύνη των πωλητών και των ενδιάμεσων πλατφορμών όσον αφορά τη διασφάλιση της ποιότητας και την αντιμετώπιση των παραπόνων των καταναλωτών. Ο νόμος προσθέτει επίσης αυστηρότερες κυρώσεις για παραβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της ποινικοποίησης, της ανάκλησης άδειας και της δημόσιας αποκάλυψης παραβάσεων σε εθνικές ψηφιακές πλατφόρμες.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί προτύπων και τεχνικών κανονισμών τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026, σηματοδοτώντας μια ολοκληρωμένη καινοτομία στον τρόπο σκέψης και τις μεθόδους διαχείρισης στον τομέα των προτύπων, των μετρήσεων και της ποιότητας.

Για πρώτη φορά, η Εθνική Στρατηγική Προτύπων νομιμοποιείται ως εργαλείο μακροπρόθεσμου προσανατολισμού, ενώ παράλληλα δημιουργείται μια Εθνική Βάση Δεδομένων για τα πρότυπα, τις μετρήσεις και την ποιότητα.

Ο νόμος ορίζει επίσης την αρχή «ένα προϊόν – ένα πρότυπο» σε εθνικό επίπεδο, τερματίζοντας την επικάλυψη της διαχείρισης και αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα της επιβολής. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός μονομερούς αναγνώρισης των αποτελεσμάτων των διεθνών αξιολογήσεων θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας να έχουν γρήγορη πρόσβαση στην αγορά, εξαλείφοντας τα περιττά τεχνικά εμπόδια στα εισαγόμενα αγαθά με νέα και υψηλή τεχνολογία.

Ο νόμος υποστηρίζει επίσης τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στην πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με εθνικά και διεθνή πρότυπα και προωθεί την κοινωνικοποίηση των προτύπων, διευρύνοντας τη συμμετοχή μη κρατικών οργανισμών στην ανάπτυξη και εφαρμογή προτύπων.

Συγκεκριμένα, ο αναθεωρημένος νόμος για την ατομική ενέργεια (σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2026) θα δημιουργήσει ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ). Ο νόμος προσδιορίζει την πυρηνική ενέργεια ως εθνική στρατηγική, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας και στη μείωση των εκπομπών άνθρακα.

Ένα σημαντικό νέο σημείο είναι ότι η διαχείριση της πυρηνικής ασφάλειας και προστασίας ενοποιείται από μια αρμόδια κρατική υπηρεσία, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και διαχειρίζεται ολόκληρο τον κύκλο ζωής του εργοστασίου.

Ο νόμος περιλαμβάνει επίσης ξεχωριστό κεφάλαιο για την ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων και την προώθηση της εφαρμογής της ατομικής ενέργειας στην ιατρική, τη γεωργία και τη βιομηχανία, με στόχο την τελειοποίηση της τεχνολογίας και τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό σε αυτόν τον τομέα.

Η έγκριση πέντε νόμων από την Εθνοσυνέλευση αποτελεί ένα ισχυρό βήμα για την υλοποίηση των κύριων προσανατολισμών του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW και των Ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου, ιδίως όσον αφορά την τελειοποίηση των θεσμών, την άρση των σημείων συμφόρησης και την προώθηση νέων μοχλών ανάπτυξης, όπως η επιστήμη, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ελπίζει ότι με τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, την υποστήριξη της επιχειρηματικής κοινότητας, των επιστημόνων και την ενεργό συμμετοχή των πρακτορείων τύπου, το βασικό περιεχόμενο αυτών των 5 νόμων θα διαδοθεί ευρέως, συμβάλλοντας στη δημιουργία ουσιαστικών αλλαγών, στην οικοδόμηση μιας προηγμένης επιστήμης και τεχνολογίας, σε μια ολοκληρωμένη καινοτομία και σε έναν αποτελεσματικό ψηφιακό μετασχηματισμό.

Πηγή: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm