Πώς δαπανήθηκαν τα 230 τρισεκατομμύρια που κινητοποιήθηκαν για την καταπολέμηση της πανδημίας Covid-19;

[διαφήμιση_1]

230 τρισεκατομμύρια κινητοποιήθηκαν

Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης , οι συνολικοί άμεσοι πόροι για την πρόληψη και τον έλεγχο της Covid-19 και την εφαρμογή της πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης που κινητοποιήθηκαν από κρατικούς φορείς σε όλα τα επίπεδα κατά την περίοδο 2020-2022 ανέρχονται σε περίπου 230 τρισεκατομμύρια VND.

Οι πόροι κινητοποιούνται κυρίως από τον κρατικό προϋπολογισμό. Σε 3 χρόνια, 186,4 τρισεκατομμύρια VND έχουν κινητοποιηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό για την πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών. Επιπλέον, περισσότερα από 43,6 τρισεκατομμύρια VND έχουν κινητοποιηθεί από άλλες πηγές, όπως ξένη βοήθεια, το Ταμείο Εμβολίων Covid-19, συνεισφορές από τοπικούς προϋπολογισμούς, την Επιτροπή Πατρίδας Βιετνάμ και οργανώσεις-μέλη σε όλα τα επίπεδα...

Σε έκθεση που απεστάλη στην Εθνοσυνέλευση, η Εποπτική Αντιπροσωπεία της 15ης Εθνοσυνέλευσης αξιολόγησε: Κατά τη στιγμή της επιδημίας, η εξισορρόπηση και η κινητοποίηση πόρων από τον κρατικό προϋπολογισμό εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω της τεράστιας ζήτησης πόρων για την εξυπηρέτηση του έργου της πρόληψης και της καταπολέμησης της επιδημίας Covid-19.

Πολλές τοπικές αρχές δεν έχουν ενεργήσει προληπτικά στην εξασφάλιση πηγών χρηματοδότησης, ειδικά σε επαρχίες και πόλεις που δεν έχουν ισοσκελίσει τους προϋπολογισμούς τους, έχουν χαμηλά έσοδα και εξαρτώνται κυρίως από τον κεντρικό προϋπολογισμό. Ορισμένες τοπικές αρχές που έχουν ισοσκελίσει τους προϋπολογισμούς τους, όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ, το Ντονγκ Νάι κ.λπ., αντιμετώπισαν επίσης δυσκολίες και δεν είχαν πηγές χρηματοδότησης κατά τη διάρκεια της επιδημίας.

Η ομάδα παρακολούθησης κατέγραψε επίσης δαπάνη των κινητοποιημένων κεφαλαίων.

Καταρχάς, ο προϋπολογισμός για την υποστήριξη ατόμων, εργαζομένων, εργοδοτών και επιχειρηματικών νοικοκυριών που έχουν πληγεί από την πανδημία Covid-19 υπερβαίνει τα 87.000 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων οι δαπάνες από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας υπερβαίνουν τα 47,2 τρισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας το 54,3% του συνολικού προϋπολογισμού υποστήριξης.

Η πανδημία Covid-19 έχει προκαλέσει σοβαρές ζημιές.

Στις 31 Δεκεμβρίου 2022, ο προϋπολογισμός που χρησιμοποιήθηκε για την αγορά εμβολίων κατά της Covid-19 ήταν 15.134,76 δισεκατομμύρια VND με 102.383.206 δόσεις, εκ των οποίων: ο κρατικός προϋπολογισμός ήταν 7.467,18 δισεκατομμύρια VND· το Ταμείο Εμβολίων ήταν 7.667,58 δισεκατομμύρια VND. Ο υπόλοιπος αχρησιμοποίητος προϋπολογισμός ήταν 262,5 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κρατικός προϋπολογισμός ήταν 137,3 δισεκατομμύρια VND και το Ταμείο Εμβολίων κατά της Covid-19 ήταν 125,2 δισεκατομμύρια VND. Το Υπουργείο Υγείας έχει αποπληρώσει τον κρατικό προϋπολογισμό και έχει επιστρέψει το κεφάλαιο σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το κόστος αγοράς κιτ δοκιμών είναι 2,593 δισεκατομμύρια VND και το κόστος είσπραξης των τελών για τις υπηρεσίες δοκιμών είναι 534,7 δισεκατομμύρια VND. Το κόστος αγοράς ιατρικού εξοπλισμού, προμηθειών , φαρμάκων και βιολογικών προϊόντων (εξαιρουμένων των κιτ δοκιμών) είναι 5,291 δισεκατομμύρια VND...

Επιπλέον, υπάρχουν πολλά άλλα έξοδα στη διαδικασία πρόληψης της επιδημίας Covid-19.

Πολλές παραβιάσεις

Σε ορισμένες μονάδες και τοποθεσίες, ο δανεισμός και η αγορά υλικών, κιτ δοκιμών και αντιδραστηρίων δοκιμών από προμηθευτές καταγράφηκαν με διάφορες μορφές, όπως με ή χωρίς γραπτές συμφωνίες, με ή χωρίς συμβάσεις, τιμές μονάδας και μεθόδους πληρωμής.

κρίση επιστροφής... ή έλλειψη λεπτομερών πληροφοριών, κυρίως μόνο πρακτικών παράδοσης, με τη συνολική αξία των αγαθών που δανείστηκαν σύμφωνα με τη σύμβαση και τη συμφωνία να ανέρχεται σε 1,061 δισεκατομμύρια VND και να δανείζονται σε είδος χωρίς αξία.

Η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία διαβίβασε τον κατάλογο των μονάδων και των περιοχών που δανείστηκαν ή αγόρασαν κιτ δοκιμών με ενδείξεις παρατυπιών στην Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Η ομάδα παρακολούθησης σημείωσε επίσης πολλές παραβιάσεις στην υποβολή προσφορών, την αγορά, τον δανεισμό και τον δανεισμό κιτ δοκιμών.

Σύμφωνα με την έκθεση του Κρατικού Ελέγχου, το 2020 και το 2021, οι μονάδες αγόρασαν βιολογικά προϊόντα, χημικά και κιτ δοκιμών σε διαφορετικές τιμές, ανάλογα με τον τύπο, την προέλευση και τον κατασκευαστή. Ορισμένες μονάδες αγόρασαν κιτ δοκιμών από την Viet A Technology Joint Stock Company αξίας έως και 2.161,6 δισεκατομμυρίων VND (άμεσα ή μέσω ενδιάμεσης μονάδας διανομής).

Πολλές παραβάσεις που σχετίζονται με την αγορά κιτ δοκιμών ανακαλύφθηκαν από την αστυνομία.

Η ομάδα παρακολούθησης επεσήμανε πολλές παραβιάσεις στις συμβάσεις προμηθειών. Ο προτεινόμενος κατάλογος συμβάσεων παρείχε ποσότητες, αλλά δεν εξηγούσε τη μέθοδο υπολογισμού. Τα έγγραφα της σύμβασης δεν παρουσίαζαν απαιτήσεις σχετικά με την τεχνολογία, τα τεχνικά χαρακτηριστικά του προϊόντος, τον κατασκευαστή, το έτος κατασκευής και την ημερομηνία λήξης. Ορισμένα πακέτα συμβάσεων δεν περιείχαν αποφάσεις έγκρισης του προϋπολογισμού. Το σχέδιο επιλογής αναδόχου δεν αξιολογήθηκε.

Ορισμένες συμβάσεις υπογράφηκαν χωρίς εγγυήσεις εκτέλεσης της σύμβασης, γεγονός που ενέχει κινδύνους κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων. Πολλές περιπτώσεις αφορούσαν προκαταβολές ή δάνεια για αγαθά (κιτ δοκιμών, όργανα, χημικά, βιολογικά προϊόντα) από προμηθευτές, και στη συνέχεια υποβολή προσφορών για την επιστροφή των αγαθών ή την ολοκλήρωση των εγγράφων προς πληρωμή, κάτι που δεν συμμορφωνόταν με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Ακατάστατος οικισμός μετά την πανδημία

Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης επεσήμανε δυσκολίες στην διευθέτηση του κόστους κατασκευής νέων, επισκευής και αναβάθμισης εγκαταστάσεων θεραπείας Covid-19, εγκαταστάσεων καραντίνας και νοσοκομείων εκστρατείας.

Συγκεκριμένα, στην πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας, πρέπει να υλοποιηθούν επειγόντως ορισμένες εργασίες, όπως η κατασκευή νέων, η ανακαίνιση και η αναβάθμιση εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν την απομόνωση και τη θεραπεία ασθενών με επενδυτικό χαρακτήρα, αλλά χρησιμοποιούνται από τακτικές πηγές δαπανών ή από αποθεματικά του προϋπολογισμού, τα οποία δεν διασφαλίζουν την πληρωμή και την εκκαθάριση. Κατά τη στιγμή της παρακολούθησης, δεν υπήρχαν ακόμη κατευθυντήρια έγγραφα από υπουργεία και παραρτήματα για την άρση και επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων.

Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε ένα έγγραφο που καθοδηγεί την ίδρυση κινητών ιατρικών σταθμών και νοσοκομείων εκστρατείας για την εκτέλεση εργασιών πρόληψης και ελέγχου της Covid-19, αλλά δεν υπάρχουν οδηγίες σχετικά με τη διάλυση και τον χειρισμό των περιουσιακών στοιχείων μετά τη διάλυση, προκαλώντας δυσκολίες στις τοπικές αρχές.

Στην πληρωμή των καθεστώτων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών για τα άτομα που συμμετέχουν στην πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών, η ομάδα παρακολούθησης επεσήμανε επίσης ότι εξακολουθούσαν να υπάρχουν σφάλματα, όπως διπλότυπα θέματα, λανθασμένα θέματα, λανθασμένοι κανόνες, λανθασμένοι κανονισμοί· ελλιπή έγγραφα πληρωμής σύμφωνα με τους κανονισμούς· μη άμεση καταβολή κονδυλίων στις δυνάμεις πρώτης γραμμής κατά της επιδημίας, κονδύλια για τοπικές ομάδες εργασίας υποστήριξης.

Ορισμένες δαπάνες για την πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών έχουν πράγματι προκύψει και έχουν προταθεί από μονάδες για να δαπανηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά μέχρι σήμερα, τα κεντρικά υπουργεία και οι παραρτήματα δεν έχουν ακόμη δώσει οδηγίες, επομένως δεν υπάρχει συγκεκριμένη λύση.

Ορισμένες μονάδες που λαμβάνουν χορηγία από οργανισμούς και άτομα σε είδος λαμβάνουν μόνο ποσότητα χωρίς τιμή μονάδας, δεν μπορούν να προσδιορίσουν την αξία, σε πολλές περιπτώσεις ο χορηγός δεν παρέχει την αξία των χορηγούμενων αγαθών ή η αξία χορηγίας στα πρακτικά χορηγίας έχει πολύ μεγάλη διαφορά σε σύγκριση με την τιμή του αντίστοιχου αντικειμένου.

Αυτό οδηγεί σε δυσκολίες στον προσδιορισμό της αξίας των περιουσιακών στοιχείων για τη διαπίστωση της δημόσιας ιδιοκτησίας, επειδή δεν υπάρχουν συγκεκριμένες οδηγίες για τον προσδιορισμό της αξίας των χορηγούμενων αγαθών και για τη διαχείριση των χορηγούμενων, δωρεών και δοθέντων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Λογιστικής Νόμου.

«Το ποσοστό θνησιμότητας από Covid-19 εξακολουθεί να είναι υψηλότερο από ό,τι από άλλες μολυσματικές ασθένειες» Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Trong Khoa, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Ιατρικών Εξετάσεων και Διαχείρισης Θεραπείας του Υπουργείου Υγείας, το ποσοστό θνησιμότητας από δάγκειο πυρετό στη χώρα μας είναι 0,09%, ενώ το ποσοστό αυτό για την επιδημία Covid-19 είναι 0,37%.

[διαφήμιση_2]
Πηγή