Der Premierminister hat das Finanzministerium gerade gebeten, den Vorsitz zu übernehmen, die Unterlagen zur Pilotresolution zur Verwaltung von Aktivitäten im Zusammenhang mit virtuellen und verschlüsselten Vermögenswerten fertigzustellen und dem Ständigen Ausschuss der Regierung vor dem 13. März Bericht zu erstatten.

Zuvor wurden das Finanzministerium und die Staatsbank beauftragt, der Regierung im März dieses Jahres einen Rechtsrahmen für die Verwaltung digitaler Vermögenswerte und digitaler Währungen vorzulegen.

Experten zufolge eröffnet die Pilotierung einer Kryptowährungsbörse in Vietnam Möglichkeiten zur Entwicklung des Marktes für digitale Vermögenswerte und zur Förderung der digitalen Wirtschaft. Die damit verbundenen Herausforderungen sind jedoch enorm und müssen sorgfältig untersucht werden.

Chancen bringen Herausforderungen und Risiken mit sich

Dr. Dang Minh Tuan, Vorsitzender der Vietnam Blockchain Alliance, zitierte im Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet Statistiken verschiedener Organisationen, die zeigen, dass der Zufluss digitaler Vermögenswerte nach Vietnam im Jahr 2023 105 bis 120 Milliarden US-Dollar erreichen wird. Diese Zahl entspricht etwa einem Viertel des vietnamesischen BIP.

Herr Tuan schätzte, dass digitale Vermögenswerte eine der wichtigsten Komponenten der digitalen Wirtschaft seien und dass sich Vietnam dadurch die Chance eröffne, zu einem Zentrum für digitale Vermögenswerte in der Region und der Welt zu werden.

Der Vorsitzende der Vietnam Blockchain Alliance sagte jedoch, dass dies ein neues Feld mit vielen Risiken sei, da digitale Vermögenswerte und Kryptowährungen im Gegensatz zum Aktienmarkt großen und schnellen Schwankungen unterliegen.

„Digitale Vermögenswerte und Kryptowährungen lassen sich problemlos grenzüberschreitend handeln, wobei viele Transaktionen anonym abgewickelt werden. Dies erschwert die Kontrolle, insbesondere im Hinblick auf die Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung. Vietnam experimentiert in einem Umfeld, in dem der Rechtsrahmen in der Praxis noch nicht erprobt ist. Es gibt weder fundierte Forschung noch Managementerfahrung für diese neue Art von Vermögenswerten, sodass viele potenzielle Risiken bestehen“, sagte Herr Tuan.

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Experten zufolge muss der erste Rechtsrahmen Kryptowährungen und digitale Vermögenswerte anerkennen und es Unternehmen ermöglichen, den Wert dieser Vermögenswerte in ihren Bilanzen zu erfassen. Foto: Trong Dat

Daher sei laut dem Experten eine Verwaltung und Lizenzierung von Börsen notwendig.

„Es muss eine Agentur oder Organisation geben, die prüft, ob Kryptowährungsbörsen die technischen Anforderungen, Maßnahmen zur Geldwäschebekämpfung, den Verbraucherschutz und die Liquidität erfüllen. Gleichzeitig muss es einen Versicherungsfonds geben, der die Nutzer entschädigt, falls die Börse angegriffen wird oder Vermögenswerte verliert.“

Darüber hinaus ist es notwendig, Maßnahmen zur Überwachung ungewöhnlicher Transaktionen zu ergreifen, die internationale Zusammenarbeit zu fördern, sich an Organisationen zur Bekämpfung der Geldwäsche zu beteiligen und die Informationssicherheit zu verbessern“, empfahl Herr Tuan.

Der Vorsitzende der Vietnam Blockchain Alliance ist überzeugt, dass Vietnam von Managementmodellen weltweit lernen kann. Singapur beispielsweise wendet einen Sandbox-Mechanismus für Börsen und Unternehmen im Bereich Blockchain und digitale Vermögenswerte an.

Japan verfügt über einen strengen Rechtsrahmen zur Regulierung des Austauschs, während Dubai ein Testgelände für Unternehmen geschaffen hat und eine relativ offene Politik gegenüber ausländischen Unternehmen in diesem Bereich verfolgt.

Insbesondere kann Vietnam von China lernen, das den Handel mit Kryptowährungen streng verbietet. Diese Politik hat den Kapitalfluss in digitale Vermögenswerte eingeschränkt und Unternehmen in diesem Bereich gezwungen, auf ausländische Märkte auszuweichen.

In den USA haben regulatorische Unstimmigkeiten zu Streitigkeiten geführt, da eine Behörde Kryptowährungen als Vermögenswerte betrachtet, eine andere sie als Waren klassifiziert. Vietnam kann aus dieser Situation lernen, indem es die Natur von Kryptowährungen und digitalen Vermögenswerten klar definiert – ob sie als Vermögenswerte, Wertpapiere oder Utility-Token innerhalb des Blockchain-Ökosystems gelten … um zukünftige Rechtskonflikte zu vermeiden.

Vorschlag für einen Rechtsrahmen

Im Gespräch mit VietNamNet erklärte Professor Dr. Nguyen Huu Huan von der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City, dass Kryptowährungen und digitale Vermögenswerte nach vietnamesischen Rechnungslegungsstandards derzeit nicht als Vermögenswerte anerkannt würden und keinen Wert hätten. Daher müsse der erste Rechtsrahmen Kryptowährungen und digitale Vermögenswerte anerkennen und es Unternehmen ermöglichen, den Wert dieser Vermögenswerte in ihren Bilanzen zu erfassen.

Laut Herrn Huan muss beim Aufbau einer digitalen Währungsbörse der Managementmechanismus zur Verhinderung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung an erster Stelle stehen.

„Die meisten digitalen Vermögenswerte werden heute weltweit anonym gehandelt. Die Frage ist, ob Vietnam diese Form der Transaktion zulassen wird oder nicht. Sollte sie erlaubt sein, wird die Kontrolle mit vielen Herausforderungen verbunden sein, andernfalls bedarf es eines geeigneten Managementmechanismus“, so Professor Dr. Nguyen Huu Huan.

Er schlug als Lösung die Notierung an zentralisierten Börsen vor. Diese Börsen müssen Kundentransaktionsinformationen öffentlich und transparent offenlegen oder auf Anfrage der Behörden offenlegen. „Normalerweise werden diese Börsen von der Regierung verwaltet, um Sicherheit und Transparenz zu gewährleisten und das Risiko der Geldwäsche zu begrenzen“, sagte Professor Dr. Nguyen Huu Huan.

In Bezug auf die Geldpolitik stellte der Experte die Frage: Nach welchem ​​Mechanismus wird Vietnam Kryptowährungen anerkennen und welche Auswirkungen wird es auf die Geldpolitik haben, wenn die Wirtschaft über eine nicht von der Regierung ausgegebene Währung verfügt, die die Regulierung von Geldangebot und -nachfrage beeinflusst.

„Der Mechanismus von Geldangebot und -nachfrage wird sich ändern und nicht mehr dem traditionellen Modell folgen. Dies erfordert von der Staatsbank und den zuständigen Behörden gründliche Forschung, um ein Modell zu entwickeln, das dem neuen Kontext des digitalen Währungsmarktes gerecht wird. Ziel ist es, dass Kryptowährungen die Geldpolitik effektiv unterstützen, anstatt zur Belastung zu werden“, kommentierte Herr Huan.

Darüber hinaus erklärte Professor Dr. Nguyen Huu Huan, dass Vietnam bald eine staatlich ausgegebene digitale Währung (CDBC) einführen müsse. Die Staatsbank Vietnams hat dieses Thema untersucht. Die Einführung der CDBC wird eine Grundlage für Börsentransaktionen schaffen und gleichzeitig einen Austauschmechanismus für digitale Währungen weltweit etablieren.

Darüber hinaus betonte er, wie wichtig es sei, den Mechanismus zur Kontrolle des Geldflusses in das Land und aus dem Land bei grenzüberschreitenden Transaktionen zu untersuchen.

Laut Herrn Huan könnten Handelsräume in internationalen Finanzzentren angesiedelt werden, wo grenzüberschreitende Transaktionen bequemer sind. Dies trägt dazu bei, globale Entwicklungstrends optimal zu nutzen und gleichzeitig Währungssicherheit und Risikokontrolle zu gewährleisten.

Der Premierminister forderte das Finanzministerium auf, sich vor dem 13. März mit den zuständigen Stellen abzustimmen, um das Pilotlösungsdossier zur Verwaltung von Aktivitäten im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten und Krypto-Vermögenswerten umgehend fertigzustellen.