Nach fast vierjähriger Gründungszeit, die auf der Zusammenlegung dreier alter Bezirke (Bezirk 2, Bezirk 9, Bezirk Thu Duc) beruhte, entwickelte sich Thu Duc City zur ersten Modellstadt innerhalb einer Stadt, die direkt der Zentralregierung untersteht. Im Laufe der Jahre stiegen Wirtschaftswachstum , Bruttoinlandsprodukt (BIP), Haushaltseinnahmen und Investitionskapital der neuen Stadt kontinuierlich an und näherten sich, wie ursprünglich erwartet, dem Ziel, ein neuer Wachstumsmotor für Ho-Chi-Minh-Stadt zu werden.
Allerdings hat Thu Duc City noch keinen Durchbruch in Sachen Infrastruktur erzielt. Große Projekte und Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen, und die damit verbundenen Probleme, die das Leben der Menschen beeinträchtigen, wie Staus und Überschwemmungen, sind noch nicht vollständig gelöst. Experten für Stadtplanung und -politik sind sich außerdem darüber im Klaren, dass es in Thu Duc City noch eine Reihe interner Engpässe gibt, die behoben werden müssen, und die Wahrnehmung der Entwicklungserfolge ist noch recht vage.
In einem Interview mit Dan Tri räumte Dr. Tran Du Lich , Vorsitzender des Beratungsgremiums zur Umsetzung der Resolution 98, ein, dass die Stadt Thu Duc vor „höheren Erwartungen – höheren Herausforderungen“ stehe. Bei der Umgestaltung eines besonderen Stadtgebiets muss Thu Duc noch viele Probleme lösen: Der Kontrast zwischen Infrastruktur, Rolle und Position muss verringert werden, und alte und neue Probleme müssen gelöst werden.
Thu Duc ist eigentlich erst seit einem Jahr eine Stadt.
Wie beurteilen Sie die Entwicklung von Thu Duc City in der letzten Zeit, nachdem die Stadt fast vier Jahre lang mit großen Erwartungen fusioniert ist und die erste Stadt innerhalb einer Stadt im Land entstanden ist?
– Zunächst möchte ich sagen, dass die Entwicklung eines Stadtmodells innerhalb einer zentral verwalteten Stadt für Thu Duc damals notwendig war. Diese Einschätzung basierte auf der Art, der Größe, dem Potenzial und den Vorteilen aller drei vorherigen Bezirke.
Mit einer Fläche von über 211 km² und einer Bevölkerung von über einer Million Menschen bietet dieses Gebiet großes Potenzial für bahnbrechende Entwicklungen. Zu den Zentren, die als treibende Kraft der Entwicklung gelten, zählt das Thu Thiem New Urban Area, ein bedeutendes Finanzzentrum; der High-Tech-Park und ein Teil der Nationaluniversität sind Zentren für wissenschaftliche und technologische Ausbildung und Forschung auf höchstem Niveau.
Thu Duc verfügt mit dem Hafen Cat Lai, dem größten und modernsten internationalen Containerhafen Vietnams, über einen großen Wettbewerbsvorteil. Der nahegelegene Hafen Phu Huu liegt verkehrsgünstig am Dong Nai. Insbesondere Thu Duc City bietet die nötigen Knotenpunkte und die nötige Infrastruktur für die Entwicklung der Logistikbranche.
Vor der Fusion umfassten die Bezirke 2, 9 und Thu Duc eine sehr schnelle Urbanisierungsrate. In diesem Gebiet sind neue Modellstadtgebiete entstanden.
Die Gründung von Thu Duc City wurde für Ende 2020 angekündigt und Anfang 2021 offiziell in Betrieb genommen. Ich gehe jedoch davon aus, dass Thu Duc City tatsächlich erst seit über einem Jahr eine Stadt ist. Der Zeitrahmen bezieht sich auf das Inkrafttreten der Resolution 98, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vorsieht.
Vor Inkrafttreten der Resolution war Thu Duc zwar eine Stadt in der Stadt, aber immer noch nur eine Ortschaft auf Bezirksebene. Dies schränkte seine Mechanismen, Institutionen, Organisationsmodelle, Autonomie, Dynamik und Kreativität ein.
Welche wesentlichen Veränderungen gab es Ihrer Meinung nach in Thu Duc City, nachdem Resolution 98 in Kraft getreten war?
– Zuvor verfügte Ho-Chi-Minh-Stadt über einige Dezentralisierungs- und Autorisierungsmechanismen für Thu Duc, deren Umfang jedoch begrenzt war. Im Zuge der Resolution 98 der Nationalversammlung schlug Ho-Chi-Minh-Stadt die Schaffung eines neuen Mechanismus vor, der die Dezentralisierung und stärkere Delegation an Thu Duc vorsieht.
Die spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 98 ermöglichten die Dezentralisierung des Modells einer direkt unter Ho-Chi-Minh-Stadt liegenden Stadt und die Delegierung einiger Bereiche, die zuvor der staatlichen Verwaltung durch Abteilungen und Zweigstellen unterlagen. Die Resolution sieht außerdem vor, mehr Initiativen für die Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc, den Aufbau und die Anpassung von Planung, Budget usw. zu schaffen.
Thu Duc City ist eigentlich erst seit über einem Jahr eine Stadt, nämlich seit dem Inkrafttreten der Resolution 98.
Seitdem wurden eine Reihe von Projekten, die noch auf die Anpassung der Planungs- und Genehmigungsprozesse durch die zuständigen Behörden und Zweigstellen warteten, ebenfalls an die Stadt Thu Duc übertragen. Dies sind wichtige Meilensteine für die weitere Entwicklung der Stadt Thu Duc und die Erfüllung der hohen Erwartungen, die in sie gesetzt werden.
Als jemand, der die Umsetzung der Resolution 98 in Ho-Chi-Minh-Stadt verfolgt hat, bin ich der Meinung, dass die Stadt Thu Duc schnell und effektiv spezifische Mechanismen und Richtlinien umgesetzt hat. Thu Duc nutzt nicht nur Dezentralisierung und Autorisierung, sondern mobilisiert auch soziale Ressourcen, um zahlreiche Wohlfahrtsprojekte zu schaffen, landschaftliche Highlights zu schaffen und das Stadtbild zu verbessern, wie zum Beispiel den Saigon Riverside Park im neuen Stadtgebiet Thu Thiem.
Tools zur Beseitigung von Infrastrukturschwächen
Die Infrastrukturengpässe in Thu Duc City wurden kürzlich erwähnt. Glauben Sie, dass Thu Duc City dieses Problem trotz der großen Erwartungen der Bevölkerung nur langsam bewältigt?
– Ich denke, dass die Infrastruktur, insbesondere die Verkehrsinfrastruktur von Thu Duc City, angesichts ihrer aktuellen Position, Rolle und ihres Potenzials äußerst schwach ist. Auch ohne Vergleich mit anderen Städten der Welt lässt sich dies leicht erkennen, wenn man Thu Duc City neben die Großstädte des Landes stellt.
Ein typisches Beispiel ist Da Nang. Wenn man die Inselbezirke Hoang Sa und Hoa Vang außer Acht lässt, ist dieser Ort nur etwa 20 km² größer als die Stadt Thu Duc. Allerdings ist die Verkehrsinfrastruktur von Da Nang im Vergleich zu Thu Duc sehr weit entfernt.
In Thu Duc gibt es neben den von dieser Kommune verwalteten Verkehrsprojekten noch weitere Projekte von der Größenordnung und Zuständigkeit von Ho-Chi-Minh-Stadt, darunter sogar interregionale Projekte unter der Verantwortung der Zentralregierung, wie etwa die Ringstraße 3. Auch die Frage der Investitionsmittel zur Behebung der Infrastrukturmängel ist ein Problem, das Ho-Chi-Minh-Stadt, Thu Duc und die damit verbundenen Behörden heftig thematisieren.
Wir sehen deutlich, dass zwischen der Rolle und dem Potenzial der städtischen Infrastruktur von Thu Duc City immer noch eine große Lücke besteht. Viele Wohnbauprojekte, erschlossene Wohngebiete und Stadtgebiete in Thu Duc City haben trotz Fertigstellung keine Bewohner angezogen, weil die technische und soziale Infrastruktur nicht vollständig ist, nicht ausreichend investiert wurde oder im Rückstand ist.
Dieser Engpass hat die Stadt Thu Duc daran gehindert, die bestehende Dynamik ihrer Logistikentwicklung zu nutzen. Auch andere Sektoren sind von den hohen Logistikkosten betroffen.
Was sollten die Stadt Thu Duc und ihre Behörden Ihrer Meinung nach auf der Grundlage der oben genannten Potenziale, Stärken, Grenzen und Mängel bald tun, um Veränderungen und Durchbrüche herbeizuführen?
– In Bezug auf Mechanismen und Richtlinien verfügt die Stadt Thu Duc mit der Resolution 98 über einen starken Rechtsrahmen, der in vielen Bereichen dezentralisiert und delegiert ist. Wir dürfen jedoch nicht vergessen, dass der Mechanismus der Stadt Thu Duc erst seit etwa einem Jahr gelockert ist und in der Praxis weiterhin Mängel aufweist.
Die Stadt Thu Duc muss stärker in ihren Verwaltungsapparat investieren und die Qualität ihres Personals verbessern, um eine Millionenstadt mit großem Wirtschaftsvolumen und der Fähigkeit zur dezentralen und autorisierten Aufgabenführung betreiben zu können. Obwohl die Stadt eine Wirtschaftsgröße und eine Bevölkerung hat, die vielen Provinzen zusammen entspricht, bin ich der Meinung, dass der Verwaltungsapparat von Thu Duc weder qualitativ noch quantitativ dem entspricht.
Was die Infrastrukturmängel betrifft, können wir keine sofortigen Veränderungen herbeiführen. Durch Beobachtungen sehe ich, dass Thu Duc City mit Ho-Chi-Minh-Stadt um Lösungen bemüht ist. Drei bis vier Jahre seit der Gründung reichen jedoch nicht aus, um die Probleme zu lösen.
Seit seiner Gründung musste Thu Duc zwei Aufgaben parallel bewältigen: die Entwicklung neuer Stadtgebiete bei gleichzeitiger Sanierung alter Stadtgebiete und die Bewältigung des Rückstands aus früheren Phasen. Viele Probleme übersteigen die Kapazitäten von Thu Duc und erfordern die Anstrengungen von Ho-Chi-Minh-Stadt, ja sogar Unterstützung von zentraler Ebene.
Vor Kurzem hat sich die Stadt Thu Duc aktiv mit Behörden abgestimmt und der Regierung das Bauplanungsprojekt für die Stadt Thu Duc bis 2045 mit einer Vision bis 2060 vorgelegt. Soweit mir bekannt ist, steht diese Planung kurz vor der Genehmigung.
Mit dem Planungsprojekt verfügt Thu Duc über ein wichtiges Instrument, um detaillierte Planungsanpassungen vorzunehmen, zukünftige Projekte zu gestalten und die Voraussetzungen für die Entwicklung zu schaffen. Dies ist auch die Grundlage für die Kommune, den Projektfortschritt zu beschleunigen und bestehende Rückstände aufzuarbeiten.
Darüber hinaus verfügt Thu Duc City über einen Vorteil, den andere Orte nicht haben: das Potenzial für die Entwicklung des Immobilienmarktes. Ich hoffe, dass die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu Duc City irgendwann die Genehmigung erteilt, ein Pilotprojekt für ein Finanzinstrument zur Bekämpfung der Grundstücksspekulation durchzuführen, nämlich die Erhebung einer zweiten Steuer auf Häuser und Grundstücke.
Mit diesem Planungs- und Finanzinstrument wird die Stadt Thu Duc durch die Verwaltung, Regulierung und Stärkung des Immobilienmarktes enorme Ressourcen freisetzen. Zuvor hatte Ho-Chi-Minh-Stadt diesen Inhalt vorgeschlagen, er wurde jedoch nicht genehmigt.
Ich bin überzeugt, dass Thu Duc City, wenn die vorhandenen Potenziale und Vorteile mit den notwendigen Mitteln kombiniert werden, Engpässe beseitigen und eine Reihe von Infrastruktur- und Verkehrsprojekten abschließen und in Betrieb nehmen wird. Dann wird die Stadt innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl sozioökonomisch als auch städtebaulich einen wichtigen Durchbruch erzielen.
Danke schön!
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
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