Der Bericht der Regierung über die Aufnahme von Bürgern, die Beilegung von Verwaltungsbeschwerden und Anzeigen (KNTC) im Jahr 2024 zeigt, dass die Verwaltungsbehörden 327.677/334.878 eingegangene Anträge bearbeitet haben; 256.550 Anträge können bearbeitet werden, davon 38.929 Beschwerden und 20.409 Anzeigen; 24.969 KNTC-Fälle fallen in ihre Zuständigkeit.
Nach Einschätzung des Rechtsausschusses der Nationalversammlung beträgt die Zahl der im Jahr 2024 in Ministerien und Zweigstellen zu bearbeitenden Petitionen 52,1 %, in der Regierungsinspektion 34,4 % und in 45/63 Ortschaften 85,1 %. Die Regierung wird gebeten, die Gründe dafür zu klären, warum die Zahl der nicht zu bearbeitenden Petitionen in zentralen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere in der Regierungsinspektion, deutlich höher ist als in den Ortschaften.
Frau Le Thi Nga, Vorsitzende des Rechtsausschusses derNationalversammlung, äußerte sich wie folgt: 18 % der Beschwerden waren berechtigt, 37,4 % der Anzeigen waren berechtigt. Dies zeige, dass die administrativen Abläufe bei den Behörden, die Beschwerden entgegennehmen, nicht gut seien. Daher müsse die Qualität der Arbeit der Behörden verbessert werden.
Laut Frau Nga werden bei Beschwerden häufig zahlreiche Anträge fotokopiert, um sie an die Behörden zu schicken. Daher ist es notwendig, Beschwerden mit einer landesweit einheitlichen Software zu bearbeiten, um doppelte Anträge herauszufiltern und zu wissen, welche Anträge bereits bearbeitet wurden, welche gerade bearbeitet werden und in welchem Stadium sie sich befinden.
Das von Frau Nga angesprochene Problem ist nicht neu. Einige Kommunen setzen bereits Software zur Bearbeitung von Beschwerden ein. So hat beispielsweise das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt kürzlich die Software „Beschwerdemanagementsystem“ eingeführt und implementiert, um die Bearbeitung und Lösung von Beschwerden in Ho-Chi-Minh-Stadt effizienter zu gestalten. Auch die Provinz Binh Thuan setzt die Software zur Bearbeitung von Beschwerden ein.
Die Stadt Da Nang hat den Beschluss Nr. 2609 zur Verkündung der Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Datenbanksystemsoftware zur Verwaltung des Bürgerempfangs sowie der Bearbeitung von Petitionen, Beschwerden, Empfehlungen und Überlegungen in der Stadt Da Nang erlassen.
Das Problem besteht jedoch darin, die Datenbank zu verbinden, um den „Weg“ der Petition zu kennen. Welche Petition wurde gelöst, wird gerade gelöst, wie weit ist sie gelöst? Nur so lässt sich vermeiden, dass man sich im Kreis dreht und personelle und finanzielle Ressourcen verschwendet.
Frau Nguyen Thanh Hai, Vorsitzende des Delegationsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, erklärte, die Entwicklung einer Software zur Bearbeitung von Beschwerden und Petitionen im Zusammenhang mit Kommunen habe schon viele Generationen von Generalinspekteuren der Regierung beunruhigt. Denn mit der Verfügbarkeit dieser Software würden Beschwerden und Petitionen zurückgehen, da wir wüssten, welche Petitionen bereits bearbeitet wurden, welche nicht oder welche nicht mehr bearbeitet werden. Andernfalls würden wir, wenn die Leute nicht einverstanden seien und weiterhin Petitionen einreichen, diese nach Eingang gemäß dem ursprünglichen Verfahren bearbeiten.
Frau Hai wies außerdem darauf hin, dass der Petitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung derzeit über eine Software zur Bearbeitung von Petitionen und Beschwerden sowie über eine Software zur Bearbeitung von Wähleranträgen verfügt und mit den Delegationen der Nationalversammlung verbunden ist, damit diese über die aktuelle Lage informiert werden können. Aus nationaler Sicht betrifft dies jedoch nur den Kanal des gewählten Blocks. Wie sieht es jedoch mit dem Kanal des Inspektionsblocks, der Inspektion von Provinzen und Städten aus? In welchem Umfang werden die Nutzungsrechte gewährt?
„Beispielsweise kann den Abgeordneten der Nationalversammlung die Erlaubnis erteilt werden, beim Erhalt eines Beschwerdebriefs im System der Regierungsinspektion zu sehen, dass klar und deutlich darauf hingewiesen wurde, dass dieser Brief von der lokalen Regierung angenommen und bearbeitet wurde. Dann können die Abgeordneten der Nationalversammlung die Information erfassen, dass sie den Brief nicht mehr weiterleiten müssen“, sagte Frau Hai.
Unterdessen erklärte Nguyen Ngoc Son, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, dass Generalsekretär und Präsident To Lam anlässlich des 79. Jahrestages des Nationalfeiertags der Sozialistischen Republik Vietnam (2. September 1945 – 2. September 2024) einen Artikel mit dem Titel „Digitale Transformation – Eine wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Produktivkräfte, die Perfektionierung der Produktionsbeziehungen und den Übergang des Landes in eine neue Ära“ verfasst habe. Darin forderten Generalsekretär und Präsident die synchrone Verknüpfung nationaler Datenbanken zu Bevölkerung, Land und Unternehmen, um die Grundlage für eine Straffung des Verwaltungsapparats und eine wesentliche Reform der Verwaltungsverfahren zu schaffen.
„Die Datenbank muss vernetzt und vernetzt werden. Die Software zur Überwachung und Bearbeitung von Beschwerden und Petitionen ist bereits im Einsatz, aber noch nicht synchronisiert. Eine Petition wird von mehreren Behörden bearbeitet, daher ist es ein umständlicher Prozess. Daher muss sie integriert werden, und die Software muss Auswertungen und Analysen ermöglichen“, betonte Herr Son.
In seiner Befragung des Generalinspektors der Regierung, Doan Hong Phong, im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung äußerte sich Delegierter Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc-Delegation): „Derzeit verwendet jede Behörde ihre eigene Software und Datenbank für Beschwerden und Anzeigen, ohne jegliche Vernetzung. Dies erschwert die Überwachung und Kontrolle der Bearbeitung von Bürgeranträgen, insbesondere zwischen zentralen und lokalen Behörden.“
In Bezug auf das oben genannte Problem sagte Regierungsgeneralinspektor Doan Hong Phong, dass die Regierung den Einsatz von Informationstechnologie beim Empfang von Bürgern und bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen als eine der wichtigsten Aufgaben der staatlichen Verwaltungsreform identifiziert habe und dass in jüngster Zeit Führungspersönlichkeiten und Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Sektoren darauf ein besonderes Augenmerk gelegt hätten.
Allerdings ist die Anwendung der Informationstechnologie in diesem Bereich laut Herrn Phong noch immer schwierig und unzureichend, da sie beispielsweise die Anforderungen einer landesweiten Datenvernetzung und einer Vernetzung innerhalb des Systems der Parteibehörden, der Nationalversammlung, der Regierungs- und Justizbehörden sowie der Vietnamesischen Vaterländischen Front nicht erfüllt.
„Kommunen, Ministerien und Sektoren haben die Daten in der von der Regierungsinspektion entwickelten und eingesetzten nationalen Datenbank des KNTC nicht regelmäßig aktualisiert. Einige Behörden, Ministerien und Sektoren nutzen zwar eigene Software, verfügen aber nicht über eine Vernetzung. Der Einsatz von Informationstechnologie erfordert hohe finanzielle und personelle Investitionen, während die tatsächlichen Voraussetzungen in einigen Ministerien, Sektoren und vielen Kommunen noch immer eingeschränkt sind“, sagte Herr Phong.
In Bezug auf Lösungen sagte Herr Phong, dass er die Regierung und den Premierminister weiterhin beraten werde, um die Anwendung der Informationstechnologie beim Empfang von Bürgern und bei der Beschwerdebearbeitung in Bezug auf vier Hauptinhalte zu leiten und zu lenken.
Entsprechend ist die nationale KNTC-Datenbank zu erforschen, zu investieren, zu aktualisieren und zu vervollständigen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind anzuweisen, die Daten regelmäßig in das System einzupflegen. Falls separate Software vorhanden ist, muss diese mit dem von der Regierungsinspektion implementierten nationalen Datenbanksystem koordiniert werden. Gleichzeitig wird die Regierungsinspektion die Regierung und den Premierminister beraten, die nationale KNTC-Datenbank in einen Zweig des Projekts 06 zu integrieren, um eine landesweite Anbindung zu gewährleisten.
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Quelle: https://daidoanket.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-de-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10291373.html
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